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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

統(tǒng)一戰(zhàn)線以人為工作對(duì)象，以“和”為工作核心，以大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為主題，以團(tuán)結(jié)、合作、互助、關(guān)愛等為基本內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、社會(huì)和諧發(fā)展、人民富裕文明為目標(biāo)。新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)文化，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)最廣大人民群眾的利益和愿望。當(dāng)前，新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)文化在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作中的作用越來越大，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)惠及13億中國(guó)同胞的大課題，是黨中央和國(guó)務(wù)院在深刻分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。作為一個(gè)只有三萬(wàn)人口東部沿海小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣開言路征良策，同心同德集智力，早日實(shí)現(xiàn)新時(shí)期農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的偉大目標(biāo)。

三七市鎮(zhèn)基本情況及統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀

三七市鎮(zhèn)地處余姚“東大門”，全鎮(zhèn)區(qū)域面積68平方公里，常住人口3.1萬(wàn)人，下轄12個(gè)行政村，3個(gè)居委。目前，全鎮(zhèn)共有三胞眷屬33戶，其中臺(tái)屬12戶、港澳14戶、僑眷12戶。現(xiàn)有少數(shù)民族136名，主要涉及壯族、土家族、瑤族等5個(gè)民族。全鎮(zhèn)共有合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所3所，即：位于二六市村集鎮(zhèn)的余姚市基督教二六市堂，在冊(cè)信徒近400人；位于石步村相四房的余姚市天主堂三七市祈禱所，在冊(cè)信徒350余人；位于云山村的新福寺（佛教），寺內(nèi)現(xiàn)有僧侶及其他管理人員19人。另外，全鎮(zhèn)已有2家臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)，4家涉及法國(guó)、德國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的三資企業(yè)。2003年我鎮(zhèn)成立了商會(huì)，到去年底已吸納會(huì)員企業(yè)38家，成為黨和政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶。

統(tǒng)戰(zhàn)文化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

一、新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)為農(nóng)村基層執(zhí)政注入強(qiáng)大動(dòng)力。

我鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府特別是市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，先后建立了商會(huì)、“三胞”眷屬聯(lián)合會(huì)、少數(shù)民族聯(lián)合會(huì)等民間組織，并建立健全了黨政班子聯(lián)系工商界人士制度與宗教界人士談心制度，定期組織活動(dòng)以搞活各種民間團(tuán)結(jié)，凝聚各界人心，征求來自各階層群眾的呼聲和建議，不斷修改完善鎮(zhèn)黨委政府的工作，真正體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想。鎮(zhèn)中心理論學(xué)習(xí)組每半年組織一次統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)會(huì)，不斷提高黨政班子成員的統(tǒng)戰(zhàn)理論水平，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供思想保證。通過與社會(huì)各界人士的親密接觸，親切交友，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各階層為社會(huì)公眾服務(wù)的積極性，增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，以政府牽頭，組織寧波漢興實(shí)業(yè)有限公司等12家骨干企業(yè)與12個(gè)行政村簽訂了《新農(nóng)村建設(shè)共建協(xié)議》，雙方在人才、資金、公共設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行全面合作，最終實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。我鎮(zhèn)又是基督教、天主教、佛教三教齊全齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各教又有不同的特點(diǎn)，妥善處理好三教之間的關(guān)系，重點(diǎn)做好五方面工作）：①調(diào)整做好管理網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)都要配備專職聯(lián)絡(luò)員，建立日常聯(lián)系制度，對(duì)全鎮(zhèn)所有宗教活動(dòng)點(diǎn)都安排村干部專人負(fù)責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，確保宗教活動(dòng)安全有序進(jìn)行；②加強(qiáng)教育管理，繼續(xù)組織各村負(fù)責(zé)人、管理人員和各堂所負(fù)責(zé)人的宗教政策、法律法規(guī)、上級(jí)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)；③加強(qiáng)監(jiān)管力度，防止非法宗教活動(dòng)的無(wú)序進(jìn)行，依托宗教工作協(xié)調(diào)小組和村干部聯(lián)絡(luò)員組織網(wǎng)絡(luò)和廣大群眾的監(jiān)管作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法宗教活動(dòng)并將之處理在萌芽狀態(tài)之中。④積極主動(dòng)做好服務(wù)工作，對(duì)有關(guān)宗教組織需要協(xié)調(diào)幫助解決的事情應(yīng)及時(shí)給予幫助，聯(lián)絡(luò)宗教活動(dòng)堂所負(fù)責(zé)人感情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。⑤關(guān)心少數(shù)民族生活，將全鎮(zhèn)136名少數(shù)民族列為鎮(zhèn)村干部工作的重點(diǎn)，遇有重大節(jié)日給予困難家庭經(jīng)濟(jì)的資助和精神的慰問。

二、新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)為農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明注入新的活力。

文化活動(dòng)是團(tuán)結(jié)力量、凝聚人心的有效載體，研究發(fā)掘統(tǒng)戰(zhàn)文化資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展，做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大文章，具體做好四個(gè)“結(jié)合”文章：一是統(tǒng)戰(zhàn)文化與楊梅節(jié)活動(dòng)相結(jié)合。①將“姚東之音”大型文藝節(jié)目打造成群眾自?shī)首詷返泥l(xiāng)土文化活動(dòng)，發(fā)揮群眾業(yè)余文藝團(tuán)體積極性，提高文藝節(jié)目的可看性和藝術(shù)檔次。②舉辦一年一屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，以村（企事業(yè)）為單位，以此來提高村民（單位人）的群體凝聚力，增強(qiáng)人民體質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾業(yè)余生活。③召開非公人士、知名人士座談會(huì)，暢談三七市發(fā)展大計(jì)，努力打開經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新局面。④發(fā)動(dòng)“三胞”眷屬開展邀請(qǐng)海外親友回鄉(xiāng)品梅活動(dòng)，掀起新一輪海內(nèi)外聯(lián)誼高潮。二是把統(tǒng)戰(zhàn)文化與群眾文化有機(jī)結(jié)合起來。目前我鎮(zhèn)共有9支群眾業(yè)余文體隊(duì)伍，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)備寬裕，群眾自?shī)首詷坊顒?dòng)很多，參與面很廣。發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)各行政村、文體團(tuán)體組織更高檔次、更大規(guī)模的文體活動(dòng)，吸收更多的農(nóng)民群眾參與，以提高社會(huì)的和諧文明程度。三是把統(tǒng)戰(zhàn)文化與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來。充分利用非公企業(yè)、非公人士的龐大隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)和來自五湖四海的人才優(yōu)勢(shì)，借力非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展統(tǒng)戰(zhàn)文化活動(dòng)，提高非公企業(yè)主、廣大員工的素質(zhì)；同時(shí)加大宣傳力度，提高企業(yè)知名度和影響力。通過努力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)以文化活動(dòng)帶動(dòng)，借力企業(yè)來推動(dòng)，最后達(dá)到社會(huì)整體的聯(lián)動(dòng)。

與此同時(shí)，抓好海外聯(lián)誼文化，增進(jìn)“三胞”眷屬情感，提高眷屬政治地位，實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外互動(dòng)的良好局面。我鎮(zhèn)緊緊抓住陳布雷先生在臺(tái)灣及海內(nèi)外有相當(dāng)知名度的優(yōu)勢(shì)，先后投入上百萬(wàn)元資金，維修了陳氏故居和雞上學(xué)堂，并開辟了布雷先生生平史展室和陳列室，先后吸引了上百名海內(nèi)外陳氏后人及布雷先生至交好友后裔的來訪考察，加強(qiáng)了與海內(nèi)外特別是在臺(tái)灣的陳氏后人的聯(lián)系，對(duì)阻止“臺(tái)獨(dú)”，維護(hù)祖國(guó)和平作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)積極依托鎮(zhèn)“三胞”眷屬聯(lián)誼會(huì)組織，每季度召開會(huì)長(zhǎng)理事會(huì)議，我們還根據(jù)農(nóng)村實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，在聯(lián)誼會(huì)理事會(huì)議集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，再通過各理事分片把鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、《反國(guó)家分裂法》、全國(guó)僑務(wù)大會(huì)精神等資料分發(fā)給廣大眷屬，在“三胞”眷屬中掀起學(xué)習(xí)高潮。我們還把會(huì)長(zhǎng)理事會(huì)議開到臺(tái)眷家中，高掛橫幅，提高臺(tái)眷的政治身份，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生不小影響。在平時(shí)工作中，時(shí)刻關(guān)心33戶眷屬家庭生活，與眷屬代表保持經(jīng)常性聯(lián)系，去年共慰問貧困眷屬家庭五戶，為一名困難眷屬子女聯(lián)系了結(jié)對(duì)助學(xué)，共計(jì)爭(zhēng)取并發(fā)放慰問金9000元，通過平時(shí)走訪做思想工作，幫助困難眷屬重新樹立了積極生活的信心。全鎮(zhèn)眷屬代表積極與海外親友聯(lián)系，利用楊梅節(jié)、春節(jié)邀請(qǐng)海外親友回鄉(xiāng)探親，海外聯(lián)誼工作呈現(xiàn)持續(xù)升溫的良好態(tài)勢(shì)。

三、新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展注入堅(jiān)強(qiáng)后盾。

我鎮(zhèn)自2003年成立商會(huì)組織以來，規(guī)模企業(yè)由原來的5家遞增到去年的38余家，并且通過政府每年組織企業(yè)主外出招商、參觀科技園區(qū)，不斷提高非公企業(yè)主的管理水平和經(jīng)營(yíng)理念，企業(yè)規(guī)模和效益由此得到不斷壯大提高，高科技含量企業(yè)不斷增多；同時(shí)又以鎮(zhèn)工會(huì)出面每年組織女企業(yè)家、企業(yè)家家屬外出參觀，增進(jìn)了政府與個(gè)私企業(yè)的感情；鎮(zhèn)政府又出面成立鎮(zhèn)中小企業(yè)擔(dān)保公司，為發(fā)展前景廣闊、經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保，三年中共計(jì)擔(dān)保一千三百余萬(wàn)元，扶植了10多家企業(yè)走上正常發(fā)展道路；同時(shí)又通過商會(huì)出面，政府牽頭，邀請(qǐng)銀行、工商、土管等部門負(fù)責(zé)人，定期召開座談會(huì)，開展法律培訓(xùn)、市場(chǎng)咨詢、當(dāng)前難點(diǎn)問題研討，理順了發(fā)展思路。通過政府依據(jù)大統(tǒng)戰(zhàn)思路有序組織開展凝聚力工程，我鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展健康迅速，目前全鎮(zhèn)共有大小企業(yè)600余家，商業(yè)店鋪160余家，吸納本鎮(zhèn)農(nóng)村富裕人員1.2萬(wàn)民，直接為農(nóng)民多創(chuàng)造年收入近2億。同時(shí)通過政府與企業(yè)界人士的親密接觸，使非公企業(yè)熟悉了政府運(yùn)作的方式、政府當(dāng)前面臨的難點(diǎn)問題和社會(huì)突出存在的矛盾，從而激發(fā)了他們參政議政和參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。寧波漢興實(shí)業(yè)有限公司老總深知二六市村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾夜間行路難裝不起路燈，毅然決定將原打算用于開業(yè)慶典的10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)捐贈(zèng)出來給村民裝路燈；祝家渡村民陳金豪連續(xù)四年為本村70歲以上老年人每年贈(zèng)送100元以上價(jià)值的物品；東方房產(chǎn)老總陳劍波每年到鎮(zhèn)敬老院慰問老人，同時(shí)為本村70歲以上老年人贈(zèng)送物品，為因病致貧的家庭捐贈(zèng)4萬(wàn)元。2005年全鎮(zhèn)工商界慈善捐款達(dá)到125萬(wàn)余元，許多貧困學(xué)生、貧困家庭等到救助。