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同志們：

近年來，隨著城鎮建設規模不斷擴大，城鎮人口不斷增加，經濟社會不斷發展，__河流域水環境污染問題

逐漸凸現，嚴重影響了我區經濟社會的又好又快發展，治理__河污染問題已迫在眉睫。區委、區政府歷來高度重視__河流域水環境綜合治理工作，大力開展了城市環境綜合治理和城市基礎設施建設，實施“綠化、美化、亮化”工程和生活污水沼氣凈化工程，城市人居環境不斷改善。今年，區委、區政府又把__河流域水環境綜合治理工作納入了“十大惠民行動”的重要內容予以深入扎實的推進，并取得了初步成效。下面，我就抓好__河流域水環境綜合治理工作講四點意見。

一、認清形勢，明確目標，增強責任感和緊迫感

__河流域位于廣元市城區南河飲用水源上游，年廢水排放總量209.3萬噸，COD排放量764噸，氨氮排放量78噸，污染負荷已經遠遠超過__河的自凈能力，據市環境監測站監測報告顯示,COD、氨氮等主要指標已超過地表水Ⅲ類水域標準，對南河飲用水源構成了嚴重威脅。造成污染的原因主要有以下幾個方面：一是城區沼氣工程實施不夠徹底,部分已建成的處理效果也較差，后期維護與管理滯后，生活污水便成為__河的主要污染源。通過檢查發現，城區59家單位已建成的沼氣工程，驗收不合格的2處，運行不正常的9處，設施閑置的4處，至今仍未按《沼氣工程建設規劃》申請驗收的24處，生活污水直排現象突出。二是城市環境基礎設施建設滯后，排污管網、設施不完善。元壩市場、青梅路沿河門面經營污水及紅土埡居民生活污水未經任何處理直排進入__河；輕管所片區市政基礎設施建設嚴重滯后，246戶居民生活污水直接外排；城區大部分個體建房戶和180余家經營性三產業產生的污水也未經處理直接排入__河。三是城區有臨時畜禽圈養場所17處，未妥善處理養殖廢渣、廢水，嚴重影響了周圍環境。四是沿河居民和三產業業主隨意向河內傾倒、拋灑生活垃圾，造成水體垃圾漂浮，懸浮物增多，既污染了水體，又影響了城市市容市貌。五是城區上游的柳橋鄉、揀銀巖社區街道辦事處場鎮生活污水大部分直接排放，影響__河水環境質量。六是流域工業污染問題嚴重。由于城市環境基礎設施欠帳多，污染因素、污染種類、污染問題復雜，治理任務非常艱巨。為實施好環保惠民行動，確保__河流域和廣元南河飲用水安全，區政府決定對__河流域水環境進行綜合治理。通過綜合治理，進一步完善城區生活污水排污管網，生活污水通過沼氣凈化處理達70以上，輕管所、青梅路等片區污水直排問題得到根本解決，__河流域出境斷面水質力爭達到地表水Ⅲ類標準。

二、落實措施，強化監管，確保取得實效

（一）強化建設項目環境管理。所有新擴改建項目，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，禁止引進、建設污染嚴重的工業項目，從嚴控制新污染源的產生。

（二）繼續實施城鎮生活污水沼氣凈化工程。對建成的沼氣池進行全面清渣、清淤，確保設施正常運行。督促未按《城區沼氣建設規劃》完成沼氣凈化設施建設的單位和個戶，限期完成建設任務。按照“集中與分散相結合”原則，在紅土埡、青梅路、輕管所、3762片區，長壩-元壩村沿河一線，陳家溝、喬家坡等城郊結合部規劃建設居民生活污水沼氣凈化工程，杜絕生活污水直排現象。

（三）完善城鎮環境基礎設施建設。與沼氣凈化工程建設配套，完善部分雨污分流管網，逐步改造青梅路沿河、輕管所、紅土埡及3762片區污水排放設施，完成磚灰橋河道倒虹管改造建設和城區垃圾壓縮中轉站、城市污水處理廠建設的可研編制、申報立項工作。

（四）開展城市環境綜合治理。在城區范圍內禁止飼養家禽家畜，按照《城市市容和環境衛生管理條例》規定，拆除影響市容和環境衛生的各種臨時建筑，清除畜禽圈養和違法排污場所。定期打撈__河生活垃圾和漂浮物，充分利用攔水壩對__河水質的調節功能，調節__河地表水流量，增強水體自凈能力。加大城市監管和執法力度，對亂倒、亂排、亂丟實行嚴管重罰，努力營造良好的生產、生活環境。

（五）加大工業污染治理力度。對三元繭絲綢公司、區人民醫院、元壩中學、柳橋中學、開元大酒店等超標排污單位下達限期治理任務，督促限期完成治理達標任務。督促廣元福潤、星榮焦化等重點工業企業按照國家規定實現穩定達標排放。督促煤炭開采、洗選企業建立完善尾礦專用儲存處置設施，采取防流失、揚散、滲透措施，防止尾礦對__河造成污染。

（六）加強上游水污染治理。對柳橋鄉及揀銀巖社區街道辦事處場鎮的生活污水實施沼氣凈化處理，提高生活污水處理率，減輕__河上游水環境污染負荷。

三、明確職責，分工負責，狠抓落實

區環保局負責對__河水環境治理實施統一監督管理，會同區農能辦對沼氣池的運行情況進行全面檢查，及時收集各部門、各責任單位治理工作的進展情況并匯總上報。實施好__河流域水環境污染總量控制計劃，對新建項目嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。督促三元繭絲綢公司、玉田養殖場、區人民醫院和開元大酒店在9月30日前完成污水限

期治理任務。

區規劃和建設局負責編制沼氣凈化工程方案，實施城區生活污水沼氣凈化工程，開展城市環境綜合治理，修復、完善城市排污管網、治污設施。7月31日前完成垃圾壓縮中轉站、城區污水處理廠的可研編制任務；7月20日前完成選擇、確定各單位新建沼氣池的位置和高程；12月20日前全面完成城區內畜禽養殖場所的取締關閉工作，完成青梅路片區沼氣池建設，做好道路、下水道、路燈整治安裝，完成磚灰橋河道倒虹管等改造和建設，清除歐家河以上河段水域內的水草、雜物和漂浮物，組織環保、農能等部門對新建沼氣池進行竣工驗收。配合區交通局、揀銀巖社區街道辦事處完成相關治理工作任務。

區經濟和商務局負責督促現有工業企業積極推進清潔生產，因地制宜，大力發展生態循環經濟。督促煤炭開采企業在12月20日前按規定治理尾礦污染，確保達標排放。

區招商局在招商引資過程中，要認真貫徹落實環保前置審批制度，禁止引入建設違反產業政策、環保政策、城市發展規劃的工業項目，從嚴控制新污染源產生。

區發展和改革局在10月底前完成垃圾壓縮中轉站、城市污水處理廠的申報立項工作。

區畜牧食品局負責劃定__河流域畜禽養殖禁養范圍，在7月31日前公示、公告流域內養殖業主。

區衛生局負責醫療衛生機構環境管理，督促區人民醫院和區婦幼保健院在9月30日前完成生活和醫療廢水治理任務，并通過環保竣工驗收。

區教育局要結合開展“綠色學校”創建活動，組織中小學校學生經常開展清除“白色垃圾”等公益活動，增強學生環境保護意識。要在7月30日前將閑置的沼氣池投入運行。要督促元壩中學、柳橋中學和元壩一小在9月30日前完成沼氣凈化工程建設任務。

區廣播電視局負責對環境保護法律法規以及《城市市容和環境衛生管理條例》進行宣傳，每月跟蹤曝光一次環境違法行為，逐步引導市民提高環境衛生意識。

區農能辦要在7月10日前提供城區沼氣建設的技術資料，對沼氣池建設質量進行跟蹤監督檢查，組織專業隊伍對城區所有已建成的沼氣池全面進行有償清淘，督促、指導驗收不合格的、運行不正常的、設施閑置的責任單位全面完成沼氣池整改任務。在12月20日前完成紅土埡27戶、喬家坡25戶沼氣池集中建設任務。

區水務農機局負責在7月31日前清除歐家河以下至出境斷面水域內的水草等雜物和漂浮物。

區人民法院要在7月15日前拆除沼氣池上的建筑物。

區檢察院要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運行。

區公安分局要在9月30日前完成元壩派出所、拘留所50立方米的沼氣池建設任務。

區交通局要在9月30日前督促紅土埡收費站完成40立方米的沼氣池建設任務。

區保險公司要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運行。

元壩鎮負責對區農能辦實施的紅土埡、喬家坡片區沼氣建設項目進行協調配合，保障項目順利實施。

揀銀巖社區街道辦事處要在10月底前完成輕管所片區150立方米沼氣池建設和排污管網鋪設、公廁改造等任務。

柳橋鄉要在10月底前完成場鎮生活污水沼氣處理工程建設。

區委區政府督查室要對__河流域水污染治理進展情況開展專項檢查，每月25日召開督查會議，通報進展情況。

城區內所有機關和企事業單位要在9月30日前完成沼氣池清淘、整改任務，確保已建成的沼氣池正常運行。

四、強化領導，加大投入，逗硬獎懲

（一）強化組織領導。區政府成立由張區長任組長、趙區長和我任副組長，環保、建設、畜牧、財政、衛生、農能等部門為成員的__河流域水污染治理工作領導小組，領導小組辦公室設在區環保局，負責相關日常工作。各相關部門要結合職責分工，制定具體實施計劃和方案報區政府。區委、區政府將定期組織召開治理工作督查會議，及時通報進展情況，確保治理工作穩步推進。

（二）加強宣傳發動。充分利用廣播電視、宣傳專欄、電視講話等形式，廣泛深入宣傳__河流域污染形勢和進行綜合治理的重大意義，增強城區和流域人民群眾、企業經營業主的環境責任意識，樹立“元壩是我家，環境整治靠大家”的意識，營造良好的工作氛圍。

（三）加大資金投入。建立公共財政投入、居民自身投入、項目資金傾斜為主的多元投入機制，區財政要安排專項經費用于城市環境基礎設施建設，各部門要多方爭取國家、省、市有關建設、水務、環保、衛生等項目資金支持，統籌安排，確保各項治理措施和項目落實到位。

（四）逗硬考核獎懲。建立區級相關部門、鄉鎮（街道辦事處）黨政“一把手”為主要責任人的目標責任制，將__河流域水污染治理工作納入領導班子、領導干部實績考核和年度綜合目標管理。區委區政府督查室要加強督導檢查，并將檢查情況作為年度環保目標考核的重要內容，逗硬考核獎懲。

同志們，__河流域水環境綜合治理工作時間緊、任務重，各有關鄉鎮（街道辦事處）、區級各職能部門、各企事業單位和各責任主體要按照治理方案，積極行動起來，精心組織，狠抓落實，確保__河治理目標全面實現。