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發(fā)揮職黨員先鋒模范作用不斷改進社區(qū)黨建

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發(fā)揮職黨員先鋒模范作用不斷改進社區(qū)黨建

康健街道是20世紀80年代中期建設(shè)起來的一個純居民住宅的社區(qū),總面積為2.48平方公里,現(xiàn)已建成40個居民小區(qū),成立了26個居委會。常住居民2.6萬戶,約6萬人口。1998年康健街道創(chuàng)建成上海市文明社區(qū),2001年成為全國創(chuàng)建文明社區(qū)示范點,2002年“康樂工程”建設(shè)被市委組織部授予“上海市基層黨建工作優(yōu)秀成果獎”。 1999年9月25日,同志在視察康健街道康樂小區(qū)時指出:“社區(qū)黨建大有可為”、“社區(qū)黨建和社區(qū)精神文明建設(shè)結(jié)合起來,為居民辦實事、辦好事,就會有生命力”。四年來,我們把加強社區(qū)黨建與滿足居民群眾的需求緊密結(jié)合,開展了以“居民身心更健康,社區(qū)生活更快樂”為內(nèi)容的“康樂工程”建設(shè)。街道黨工委著力發(fā)動社區(qū)黨員,特別是發(fā)揮在職黨員在“康樂工程”建設(shè)中的作用,使黨員的先進性從8小時以內(nèi)向8小時以外延伸,從工作崗位向社區(qū)生活擴展,用實際行動踐行“三個代表”的要求。主要做法是:

一、廣泛宣傳發(fā)動,建立在職黨員活動載體

在職黨員參與社區(qū)活動,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。為調(diào)動在職黨員參與社區(qū)活動的積極性,街道黨工委特向社區(qū)內(nèi)在職黨員發(fā)放了《致社區(qū)黨員的公開信》,并通過開座談會、設(shè)接待日以及上門走訪等多種形式,進行廣泛宣傳,全面發(fā)動。經(jīng)過積極引導(dǎo),共有3152名在職黨員到居民區(qū)登記。長虹坊居民區(qū)黨支部書記利用晚上時間連續(xù)開了11個座談會,對沒來參加座談會的同志再逐個上門走訪,使發(fā)動面達到100%。在廣泛發(fā)動在職黨員的基礎(chǔ)上,街道黨工委構(gòu)建了三級組織載體:在街道層面建立了在職黨員活動指導(dǎo)委員會,在居民區(qū)層面建立了26個在職黨員聯(lián)絡(luò)站,在小區(qū)內(nèi)建立了86支以黨員為主體的志愿者服務(wù)隊,從而形成了網(wǎng)絡(luò)狀的組織結(jié)構(gòu)。

在居民區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站的統(tǒng)一安排下,志愿者們發(fā)揮各自專長,常年在8小時以外開展各種為民服務(wù)活動,展示了“全天候共產(chǎn)黨員”新形象。據(jù)統(tǒng)計,在職黨員參與社區(qū)活動率達到70%以上。今年春天,面對突如其來的“非典”,許多在職黨員在第一時間主動到小區(qū)黨組織報到,并留下手機號碼隨時聽從黨組織的召喚。在抗擊“非典”的過程中,由在職黨員組成的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊、教育咨詢服務(wù)隊主動參加小區(qū)的值班,主動上門消毒、發(fā)放防范藥品,受到居民群眾的好評。1994年入住長虹坊的一位企業(yè)干部,利用業(yè)余時間悉心研究物業(yè)管理方面的法律知識,積極維護業(yè)主的合法權(quán)益,配合居民區(qū)黨支部理順小區(qū)管理“三駕馬車”的關(guān)系,被業(yè)主們選為業(yè)委會主任,現(xiàn)已連任三屆,居民們夸他是“好管家”。1999年,長虹坊率先成立在職黨員聯(lián)絡(luò)站時,他又自告奮勇?lián)瘟苏鹃L。他發(fā)動小區(qū)200多名在職黨員組成6支專業(yè)志愿服務(wù)隊,按照每年年初制定的活動計劃,每個月輪流開展各種便民服務(wù),使在職黨員參與率達90%以上。2002年,他榮獲了“上海市志愿者活動優(yōu)秀組織獎”。

二、按照居民需求開展服務(wù),努力形成“雙向服務(wù)”機制

為深入持久地開展好在職黨員參與社區(qū)活動,街道黨工委根據(jù)在職黨員的專長合理設(shè)置為居民群眾開展服務(wù)的內(nèi)容。如居住在茶花園的一名在職黨員是櫻花中學(xué)的英語教師,2001年上海舉辦APEC會議,不少居民有學(xué)英語的愿望,黨支部就請她在小區(qū)舉辦英語培訓(xùn)班,教大家學(xué)習(xí)英語100句等日常用語,受到居民們的歡迎。如今這個班辦了一期又一期,一直延續(xù)到現(xiàn)在,聽課的學(xué)員也從本小區(qū)擴大到周邊小區(qū),尤其給那些下崗求職的居民,去國外探親、旅游的居民提供了就近學(xué)習(xí)英語的方便。幾年來,盡管休息時間少了,但她樂此不疲。社區(qū)人民調(diào)解服務(wù)隊在解決各種糾紛中發(fā)揮了重要作用。去年6月,某集團在小區(qū)南門外開挖地下車庫時,由于缺少加固措施,致使小區(qū)內(nèi)3幢房屋不同程度出現(xiàn)墻壁開裂的狀況,涉及72戶人家。受損居民情緒激烈,要求停止施工、賠償損失、另行安置;而施工單位也調(diào)集人員與居民對抗,矛盾變得尖銳起來。此時,在小區(qū)擔(dān)任人民調(diào)解服務(wù)隊隊長的某企業(yè)黨總支書記帶領(lǐng)調(diào)解隊員,組成了一個談判小組,沖在一線做調(diào)解工作。經(jīng)過數(shù)月艱苦的交涉,終于達成協(xié)議,平息了事態(tài)。

同時,街道黨工委特別強調(diào)搞好“雙向服務(wù)”,即在職黨員為居民群眾服務(wù),社區(qū)黨組織為在職黨員服務(wù)。當(dāng)在職黨員遇到困難時,社區(qū)黨組織能及時給予關(guān)心和幫助。如長虹坊小區(qū)有位在職黨員不慎腿部骨折,居民區(qū)黨支部主動為他借來了輪椅車,并且每天派人上門幫他料理家務(wù)。平時,社區(qū)黨組織還通過發(fā)感謝信、表揚信等方式,向在職黨員的所在單位反映員工在社區(qū)的表現(xiàn),并建議給予鼓勵和嘉獎,從而進一步增強了在職黨員的榮譽感,調(diào)動了他們參與社區(qū)活動的積極性。

三、做好黨的群眾工作,呈現(xiàn)“五個讓”的新特點

在“康樂工程”建設(shè)中,街道黨工委根據(jù)黨的群眾工作的新特點、新變化和“適宜、適時、適度”的原則,通過組織在職黨員參與社區(qū)活動,使社區(qū)群眾工作呈現(xiàn)“五個讓”的新特點。

1、讓陌生的人熟悉起來。街道黨工委通過發(fā)動在職黨員帶頭創(chuàng)建文明特色樓,開展評比五好家庭、綠色家庭活動,組織節(jié)假日聯(lián)誼活動等,增進樓與樓之間、人與人之間的了解與溝通,從而打開了小區(qū)、樓組、家庭原本封閉的“三道門”。許多在職黨員同志通過參加社區(qū)活動,被居民選為志愿服務(wù)隊隊長、樓組五大員和群眾自治組織負責(zé)人。在社區(qū)39個業(yè)委會的306名成員中,在職黨員數(shù)量達到30%;在實行直接選舉的居委會中,擔(dān)任居委會干部的在職黨員達到15%。住在長海坊小區(qū)的一名在職黨員是市建設(shè)黨校的教授,他經(jīng)常主動在社區(qū)黨校和居民區(qū)義務(wù)為大家上黨課,受到大家好評。這次在居委會的換屆選舉時,再次被居民選為居委會委員。

2、讓勞累的人輕松起來。街道黨工委在社區(qū)內(nèi)重點建設(shè)了一批面積寬敞、設(shè)施齊全、功能多樣的居民區(qū)文化活動室,還建成兩個超過1萬平方米的健身廣場。今年上半年全區(qū)首個社區(qū)體育場在康健竣工,所有小區(qū)都建起了全民健身點。生活在社區(qū)中的在職黨員利用業(yè)余時間,積極參與群眾性豐富多彩、健康向上的文體活動,186支群眾文體團隊天天有活動,月月搞展演,使上班族一回到溫馨的社區(qū)就感到輕松愉快、心情舒暢。

3、讓疏遠的人親近起來。街道黨工委組成了一支由26名在職黨員參加的幫教工作隊伍,滿腔熱情地主動去親近、教育那些精神困頓或生活受挫的人,如“”轉(zhuǎn)化人員、刑滿釋放和勞教解教人員等。在幫助他們解決就業(yè)的同時,借助心理治療等手段對他們進行思想疏導(dǎo)和行為矯正,讓他們同樣感受到社區(qū)的關(guān)愛和溫暖,起到了促進轉(zhuǎn)化的積極作用。

4、讓困難的人得到關(guān)愛。目前,康健街道共有領(lǐng)取最低生活保障金的困難家庭803余戶、登記在冊的下崗失業(yè)人員1583多人、殘疾人558名,他們都是社會保障和救助工作的重點對象。為了做好扶貧幫困工作,街道在大力開發(fā)非正規(guī)就業(yè)崗位、按照國家政策及時發(fā)放各種補助金和救濟款的同時,還建立了“康樂工程”愛心基金,開展了“幫困獻愛心”的捐款活動。在廣大在職黨員的積極帶動下,捐款金額累計達61萬元,為居住在小區(qū)內(nèi)一些身患重病但又無力承擔(dān)醫(yī)藥費的居民解決了燃眉之急。

5、讓奉獻的人受到尊敬。每年“七一”前夕,街道黨工委都開展評選、表彰社區(qū)“十佳先進黨支部”、“十佳優(yōu)秀在職黨員”的活動,大力弘揚先進黨員和志愿者的奉獻精神,激勵他們以更積極的姿態(tài)參與社區(qū)活動。今年,我們已建立了社區(qū)黨員服務(wù)中心,在加強對黨員教育和管理的同時,關(guān)心和服務(wù)黨員,幫助黨員解決各種困難,把“黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾”落到實處。

“康樂工程”經(jīng)過四年來的建設(shè),社區(qū)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,居民文明素養(yǎng)、健康水平不斷提高,群眾的社區(qū)文化生活日益豐富,黨群干群關(guān)系更加融洽,在職黨員在社區(qū)中的先進性也日益得到體現(xiàn)。

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