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民進(jìn)中央助推漢語(yǔ)走向全球

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民進(jìn)中央助推漢語(yǔ)走向全球

“語(yǔ)言從來(lái)是民族或國(guó)家間建立聯(lián)系、溝通心靈的橋梁;在當(dāng)前,其連接溝通作用更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越歷史上任何階段:漢語(yǔ)作為中華民族和外部世界溝通的最得力工具,也迎來(lái)了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。”全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席、語(yǔ)言學(xué)大家許嘉璐從這樣幾個(gè)層面詮釋著漢語(yǔ)的生存與發(fā)展環(huán)境。

作為以從事教育文化出版工作的高中級(jí)知識(shí)分子為主的參政黨,中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注文化、教育事業(yè)發(fā)展,民進(jìn)中央主席許嘉璐曾擔(dān)任國(guó)家語(yǔ)委領(lǐng)導(dǎo),對(duì)漢語(yǔ)言的發(fā)展更是長(zhǎng)期關(guān)注。

在去年的全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議上,民進(jìn)中央提交了《關(guān)于進(jìn)—步加快漢語(yǔ)國(guó)際推廣的提案》,對(duì)加快漢語(yǔ)國(guó)際推廣提出了有益的意見(jiàn)和建議,引起了極大反響。多位民進(jìn)會(huì)員在全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)也提出了相應(yīng)的建議,更多的民進(jìn)會(huì)員積極投身漢語(yǔ)國(guó)際推廣事業(yè),用自己的努力推動(dòng)這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

漢語(yǔ)熱凸顯對(duì)外推廣痼疾

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,漢語(yǔ)正受到越來(lái)越多國(guó)家的政府、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及傳媒的重視。目前在世界上除中國(guó)以外的其他國(guó)家,學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人數(shù)達(dá)到了3000多萬(wàn),今后幾年可能會(huì)達(dá)到上億人。漢語(yǔ)的實(shí)用價(jià)值不斷提升,尤其是商務(wù)、旅游漢語(yǔ)需求增長(zhǎng)更為迅速。我國(guó)加入WTO、成功獲得2008年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)和世界博覽會(huì)的舉辦權(quán),進(jìn)一步帶動(dòng)了全世界范圍的漢語(yǔ)熱。

放眼國(guó)際,許嘉璐說(shuō),世界主要國(guó)家都十分重視本國(guó)語(yǔ)言的推廣,把語(yǔ)言輸出作為國(guó)家戰(zhàn)略,由政府撥款,國(guó)家首腦出面,不遺余力地向世界上其他國(guó)家傳播自己的語(yǔ)言,提高本國(guó)語(yǔ)言的國(guó)際地位。如英美投入巨額資金,通過(guò)各種渠道,千方百計(jì)推動(dòng)英語(yǔ)在全世界的普及;法國(guó)堅(jiān)持把推廣法語(yǔ)作為抗衡英語(yǔ)、宣傳法國(guó)文化的戰(zhàn)略重點(diǎn),在138個(gè)國(guó)家設(shè)立了1135個(gè)法語(yǔ)聯(lián)盟分部;德國(guó)通過(guò)“歌德學(xué)院”在76個(gè)國(guó)家設(shè)立了128個(gè)分部:西班牙利用“塞萬(wàn)提斯學(xué)院”在23個(gè)國(guó)家設(shè)立了34個(gè)分院。值得注意的是,臺(tái)灣也在不遺余力地與大陸爭(zhēng)奪漢語(yǔ)國(guó)際推廣的主導(dǎo)權(quán),成立了所謂的“國(guó)家對(duì)外華語(yǔ)文教學(xué)政策委員會(huì)”,推出了“華語(yǔ)文能力測(cè)試”,并設(shè)立“臺(tái)灣獎(jiǎng)學(xué)金”,每年資助近100個(gè)國(guó)家的1000名學(xué)生。

近年來(lái),我國(guó)的漢語(yǔ)國(guó)際推廣事業(yè)取得了階段性的進(jìn)展。國(guó)家專門成立了由11個(gè)部門組成的“國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”簡(jiǎn)稱“漢辦”。2004年開(kāi)始,中國(guó)在全球建設(shè)以開(kāi)展?jié)h語(yǔ)教學(xué)為主要活動(dòng)的語(yǔ)言文化推廣機(jī)構(gòu)“孔子學(xué)院”。在提案提出時(shí),已有48所“孔子學(xué)院”在27個(gè)國(guó)家和地區(qū)正式啟動(dòng),另外還有32個(gè)國(guó)家的72個(gè)機(jī)構(gòu)提出了建設(shè)“孔子學(xué)院”的申請(qǐng)。國(guó)家漢辦與華東師范大學(xué)合作,建立了“漢語(yǔ)遠(yuǎn)程學(xué)院(www.hanyu.com.cn)”,提供網(wǎng)上免費(fèi)學(xué)習(xí),注冊(cè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到15500人。2002年至2005年,國(guó)家漢辦共培訓(xùn)了48個(gè)國(guó)家的8159名漢語(yǔ)教師,向70多個(gè)國(guó)家累計(jì)派出406名漢語(yǔ)教師。2003年至2005年,中國(guó)為20多個(gè)國(guó)家的90位年輕漢語(yǔ)研究者提供了來(lái)華進(jìn)修的資助。

但是,我國(guó)的漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作在戰(zhàn)略和策略上還存在諸多不適應(yīng),在體制和機(jī)制上也存在著不少問(wèn)題。

許嘉璐說(shuō),首先我們應(yīng)該把“對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾h語(yǔ)國(guó)際推廣”,這反映的是一個(gè)戰(zhàn)略性的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)多局限于專業(yè)人才培養(yǎng),過(guò)分強(qiáng)調(diào)其學(xué)術(shù)性和系統(tǒng)性,漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作沒(méi)有成為國(guó)家大外交和大外宣工作的有機(jī)組成部分,也沒(méi)有作為“走出去”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容進(jìn)行總體規(guī)劃與實(shí)施。與之相對(duì)應(yīng),漢語(yǔ)推廣體制封閉、僵化,基本是政府主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指令性模式,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏,難以激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極參與。

民進(jìn)中央在調(diào)研后發(fā)現(xiàn),與發(fā)達(dá)國(guó)家在英、法、西、德、日等語(yǔ)言的傳播上每年動(dòng)輒十幾億、幾十億美元的經(jīng)費(fèi)投入相比,我國(guó)每年國(guó)家財(cái)政撥款給各有關(guān)部門直接用于漢語(yǔ)推廣的經(jīng)費(fèi)不足3億人民幣,差距很大。而即使如此,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,有限的投入也未能充分發(fā)揮效益。

具體到漢語(yǔ)教學(xué),海外華文教育在師資、教材方面嚴(yán)重不適應(yīng)“漢語(yǔ)加快走向世界”的要求,已經(jīng)成為制約漢語(yǔ)國(guó)際推廣的瓶頸。對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)工作主要依靠少數(shù)高校,以接受來(lái)華留學(xué)生漢語(yǔ)教學(xué)為主,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)向走出去推廣漢語(yǔ)的轉(zhuǎn)變。漢語(yǔ)推廣的教育理論和教學(xué)方法匱乏,教學(xué)手段落后,對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)規(guī)律的研究,尤其是針對(duì)不同國(guó)家不同文化背景的漢語(yǔ)教學(xué)研究不夠。漢語(yǔ)水平考試(HSK)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理,門檻過(guò)高,難度過(guò)大,研發(fā)和推廣的主管單位權(quán)責(zé)不明確,導(dǎo)致考試設(shè)計(jì)和考務(wù)運(yùn)作水平低,考點(diǎn)布局、實(shí)施手段、題庫(kù)建設(shè)、考試品種等方面都與推廣漢語(yǔ)水平考試的要求不相適應(yīng)。

對(duì)外推廣工作應(yīng)全面轉(zhuǎn)型

作為一項(xiàng)大的戰(zhàn)略,民進(jìn)中央認(rèn)為,首先應(yīng)該有一個(gè)強(qiáng)力的核心實(shí)施部門。為此他們?cè)谔岚钢薪ㄗh,將現(xiàn)有部際聯(lián)席會(huì)議性質(zhì)的“國(guó)家對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組”更名為“國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)由分管教育工作的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。

而在具體的漢語(yǔ)國(guó)際推廣中,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作非常重要。民進(jìn)中央建議將漢語(yǔ)國(guó)際推廣的行政事業(yè)性部分與可經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行分離,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,大幅度提高國(guó)撥經(jīng)費(fèi)的使用效益,整合、集成、吸引海內(nèi)外企業(yè)和社會(huì)力量的資源,增強(qiáng)漢語(yǔ)國(guó)際推廣的自身造血功能,不斷開(kāi)拓和擴(kuò)大漢語(yǔ)國(guó)際推廣的市場(chǎng)需求。

同時(shí),加速教材、網(wǎng)絡(luò)和考試的跨越式發(fā)展。尤其是打破“本體性”對(duì)外漢語(yǔ)教材編寫的傳統(tǒng)模式,組織中外多學(xué)科專家聯(lián)合編寫精品漢語(yǔ)教材;改革教材編寫指令性計(jì)劃體制,引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;改革漢語(yǔ)考試管理體制,借鑒國(guó)外考試產(chǎn)品推廣經(jīng)驗(yàn)和成功模式,用市場(chǎng)手段推廣漢語(yǔ)水平考試認(rèn)證海外優(yōu)秀的漢語(yǔ)考試,將之納入全球漢語(yǔ)考試推廣服務(wù)體系。

在師資建設(shè)上,民進(jìn)中央建議改造現(xiàn)有對(duì)外漢語(yǔ)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,提升學(xué)科地位,將國(guó)務(wù)院學(xué)科目錄中的“對(duì)外漢語(yǔ)”從專業(yè)方向提升為二級(jí)學(xué)科;同時(shí)打造“國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣基地”,以及“漢語(yǔ)國(guó)際推廣中小學(xué)師資實(shí)習(xí)基地”等。

對(duì)于漢語(yǔ)國(guó)際推廣經(jīng)費(fèi)的使用和管理,民進(jìn)中央認(rèn)為,漢語(yǔ)國(guó)際推廣是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略工程,漢語(yǔ)國(guó)際推廣的中央財(cái)政投入在教育部部門預(yù)算中應(yīng)單列,作為專項(xiàng)資金,確保“十一五”期間投入總量大幅度增長(zhǎng)。同時(shí),采取稅收優(yōu)惠、提供引導(dǎo)資金等政策,吸引海內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量廣泛參與到漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作中來(lái)。

實(shí)踐層面正在發(fā)生巨變

民進(jìn)中央和委員們的相關(guān)提案,得到了政府部門的高度重視。2006年,國(guó)務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)將“國(guó)家對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組”更名為“國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長(zhǎng)由分管教育工作的陳至立國(guó)務(wù)委員擔(dān)任。

國(guó)家教育部也提交了書(shū)面答復(fù),明確提出漢語(yǔ)國(guó)際推廣的發(fā)展思路要實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變。即:發(fā)展戰(zhàn)略從對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)向全方位的漢語(yǔ)國(guó)際推廣轉(zhuǎn)變:工作重心從將外國(guó)人“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”學(xué)漢語(yǔ)向漢語(yǔ)加快“走出去”轉(zhuǎn)變:推廣理念從專業(yè)漢語(yǔ)教學(xué)向大眾化、普及型、應(yīng)用型轉(zhuǎn)變:推廣機(jī)制從教育系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)向系統(tǒng)內(nèi)外、政府與民間、國(guó)內(nèi)外共同推進(jìn)轉(zhuǎn)變;推廣模式從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向政府推動(dòng)的市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變;教學(xué)方法從紙質(zhì)教材面授為主向充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主轉(zhuǎn)變。

思路決定走向。接受采訪的委員對(duì)記者表示,這反映了國(guó)家漢語(yǔ)對(duì)外推廣正迎來(lái)一個(gè)質(zhì)變的時(shí)代。

在具體項(xiàng)目上,教育部也列出時(shí)間表:加快孔子學(xué)院速度建設(shè)和質(zhì)量建設(shè),2006年底,孔子學(xué)院數(shù)量達(dá)到100所院、教學(xué)點(diǎn),5年內(nèi),建設(shè)500所院、教學(xué)點(diǎn)。其中,在東南亞、東北亞、北美及歐洲重點(diǎn)建設(shè)10所示范性學(xué)院。加快建設(shè)漢語(yǔ)國(guó)際推廣師資隊(duì)伍。5年內(nèi),基本解決全球漢語(yǔ)師資需求和供給的突出矛盾。

此外,在改革現(xiàn)有對(duì)外漢語(yǔ)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式;提升學(xué)科地位,將國(guó)務(wù)院學(xué)科目錄中的“對(duì)外漢語(yǔ)”從專業(yè)方向提升為二級(jí)學(xué)科,以及漢語(yǔ)考試、教材建設(shè)、構(gòu)建全球漢語(yǔ)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方面,也都借鑒了委員們的意見(jiàn)。

北京漢語(yǔ)國(guó)際推廣中心(基地)是民進(jìn)中央重點(diǎn)聯(lián)系的單位。2006年底,全國(guó)首次共招收國(guó)際漢語(yǔ)教育專業(yè)碩士研究生300名,由全國(guó)12所高校分別進(jìn)行培養(yǎng),北京師范大學(xué)招收了47名,這些學(xué)生成為該基地的“黃埔一期”。該批研究生由北京漢語(yǔ)國(guó)際推廣中心(基地)統(tǒng)籌實(shí)施全新的教學(xué)模式來(lái)靈活培養(yǎng)。課程設(shè)置完全從漢語(yǔ)國(guó)際推廣的實(shí)際需要出發(fā),著眼應(yīng)用,在大量國(guó)外實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)若干次調(diào)整,制訂教學(xué)方案,力圖使受教育者成為適應(yīng)國(guó)際漢語(yǔ)教育教學(xué)環(huán)境,在國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)和中華文化傳播方面承擔(dān)重要任務(wù)的高素質(zhì)人才,在漢語(yǔ)推廣事業(yè)中發(fā)揮骨干作用。民進(jìn)中央主席許嘉璐、中國(guó)京劇院院長(zhǎng)吳江、清華大學(xué)教授彭林等各方面的“大家”都紛紛走上這個(gè)班的講臺(tái)。

美國(guó)大學(xué)理事會(huì)中國(guó)語(yǔ)言和文化項(xiàng)目的主任SelenaCantoa女士在參觀后說(shuō):“你們培養(yǎng)的這些教師,全世界都會(huì)來(lái)?yè)尩模 ?/p>

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