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各位委員、同志們：

政協無錫市第十一屆委員會第五次會議今天隆重開幕了。我代表中共無錫市委表示熱烈的祝賀！向出席這次會議的全體政協委員和與會的同志們致以親切的問候和誠摯的祝愿！

剛剛過去的2006年，我市經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設都取得了新的成就。我們圓滿完成了先進性集中教育活動和三級黨委換屆工作，特別是在市第十一次黨代會上，科學確定了今后五年的工作思路，提出了“一當好，三爭創”的奮斗目標。一年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾把科學發展觀貫穿于各項工作的始終，努力推動科學發展，合力共建和諧社會，全市上下形成了你追我趕、創新突破、奮勇超越的生動局面，全市經濟社會呈現出增長速度平穩、發展質量改善的良好態勢，實現了“十一五”開好局起好步的目標。經濟實力進一步上升。全市實現地區生產總值3300億元，可比價增長15．3％；財政總收入517．4億元，同口徑增長22．7％，一般預算收入220．9億元，同口徑增長21．6％。群眾生活進一步改善。城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長13．6％和10％以上，實現城鎮新增就業11．5萬人，城鎮登記失業率控制在3．2％以內。環境質量進一步提升。全市萬元地區生產總值能耗下降4％，化學需氧量排放總量削減3％，二氧化硫排放總量削減8％，環境質量綜合指數達82．4。創新能力進一步增強。全市研發投入占地區生產總值比重升至1．7％，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到35．3％。城市功能進一步優化。全市新改建城市道路竣工55．2公里，蘇南（無錫）機場全年進出港旅客人數92．5萬人次，社會消費品零售總額959．5億元，增長16．4％，百億元市場增至6個。社會事業進一步發展。全市義務教育階段免收學雜費政策落實到位，社區衛生服務普及率達95．7％，新型農村合作醫療覆蓋率達99％，國家級文保單位增至15處，社會發展指數繼續保持全省第一。這些成績的取得，是全市上下團結拼搏、艱苦奮斗的結果，其中也凝聚著全市各級政協組織、各派、工商聯、人民團體、無黨派愛國人士和社會各界人士的聰明才智和積極貢獻。一年來，市政協堅持以"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結、民主兩大主題，廣泛團結市各黨派、各團體和社會各界人士，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，各項工作扎實有效，特別是在建設創新型城市、加快社會主義新農村建設、關心百姓生活、促進社會和諧等方面發揮了重要作用，為推進我市全面實施"十一五"規劃、鞏固和提升全面小康社會建設成果作出了重要貢獻。我代表中共無錫市委，向全市各級政協和廣大政協委員，向市各派、工商聯、人民團體、無黨派愛國人士和社會各界代表人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是黨的十七大召開的重要一年，也是貫徹落實省、市黨代會精神的重點突破年，各級人大、政府、政協的換屆工作也將陸續展開。做好今年工作，意義重大，責任重大。去年底召開的市委十一屆二次全會提出，要以深化"一當好，三爭創"活動為主線，堅持好中求快，優中求進，加快調整經濟結構和轉變增長方式，加強環境保護和資源節約，大力推進改革開放和自主創新，促進經濟又好又快發展與社會和諧穩定，不斷鞏固和提升我市總體上基本建成全面小康社會的成果，力爭早日建成以縣（區）為單位，大多數老百姓認可、大多數家庭達到、高水平的全面小康社會，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。這是今年工作的總目標、總任務，完成這一目標任務，需要全市人民群策群力，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，共同努力，不懈奮斗。這既對人民政協工作提出了新的更高的要求，也為人民政協更好地發揮職能作用提供了廣闊舞臺。希望各級政協組織和廣大政協委員牢記責任和使命，以更加高昂的熱情、創新的舉措、務實的作風、扎實的工作，積極投入到"一當好，三爭創"活動中來，為早日建成高水平的全面小康社會，奮力開創率先發展、科學發展、和諧發展新局面獻智出力。

一、要緊緊圍繞爭創全省科學發展先導區，充分調動各方面的智慧和力量

爭創全省科學發展先導區是我們增創新優勢、再創新輝煌的必然選擇。無錫要繼續保持在全省、全國領先優勢的出路在于科學發展，創造未來發展新輝煌的根本也在于科學發展，只有在科學發展上先人一步、高人一著，才能在發展的速度和質量上快人一拍、勝人一籌。我們一定要對爭創全省科學發展先導區，提高認識，加深理解，切實增強科學發展的責任感和緊迫感，進一步把各方面的智慧和力量凝聚到爭創全省科學發展先導區的各項工作任務上來。

人民政協薈萃了各方面的專家、學者和專業人士，人才密集，智力優勢明顯。政協工作要把促進和服務科學發展作為第一要務，努力把中央精神與無錫實際緊密結合起來，把政協的各項工作與市委、市政府的中心工作緊密聯系起來，把履行職能的著力點放在對統籌兼顧、科學發展的思考上，放在對經濟社會發展趨勢的把握上，放在對改革發展穩定深層次矛盾的分析上，放在黨委政府關注的大事、要事的對策研究上，精心組織好對我市經濟社會發展中一些重大問題的協商討論，加強對我市一些具有綜合性、前瞻性問題的調查研究，實行同步服務與超前獻策相結合，專題性建議與綜合性研究相結合，力求從全局的高度研究問題，從實踐的角度提出對策，為黨委、政府作出科學決策提供依據和參考。尤其要著眼市委提出的確保"五類指標"、加快"四大建設"和提升"兩個素質"的目標任務，按照好中求快、優中求進的要求，盡最大可能地把廣大委員和各界人士的積極性、主動性、創造性充分調動起來，把政協人才庫、智囊團的功能充分發揮出來，建言獻策，破解難題，聚合力量，努力推動今年五類約束性、導向性指標全部達標，創新型城市、生態城市群、現代化新農村和區域性城市建設取得較大突破，企業素質和人口素質得到明顯提升，為實現經濟社會又好又快發展、爭創全省科學發展先導區貢獻智慧和力量。

二、要緊緊圍繞爭創全省和諧發展示范區，積極化解各類社會矛盾和問題

《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發展進步的。構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程。我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特征，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。當前和今后一個時期，我們既處在一個"黃金發展期"，又處在一個"矛盾凸現期"，尤其是隨著各項改革的不斷深化和各種利益關系的調整，經濟社會發展中的一些不確定、不和諧、不穩定因素還將長期存在，化解各種矛盾的任務依然艱巨。我們要爭創全省和諧發展示范區，就必須高度重視并切實解決好發展中遇到的矛盾和問題。

人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，政協工作涉及到政治、經濟、文化、社會等各個方面，在化解各類社會矛盾和問題中具有獨特優勢，是建設和諧社會的重要力量。要按照"民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處"的總要求，針對目前在就業和社會保障、收入和收入分配、教育和醫療衛生、住房和交通、環境保護和安全、行政執法和司法等方面存在突出問題，充分發揮政協作為政治組織和民主形式的優勢，多為人民鼓與呼，多提科學的對策與建議，努力促使這些問題得到有效解決；要針對目前人們在思想道德、價值觀念、行為方式等方面存在的問題，充分發揮政協委員文化層次高、社會知名度高的優勢，積極普及科學知識，大力倡導愛國、敬業、誠信、友善的道德規范，樹立和諧理念，培育和諧精神，進一步增強全市人民團結和睦的思想基礎和奮發向上的精神力量；要針對目前人民內部矛盾出現的新情況新問題，充分發揮人民政協代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢，努力探索化解人民內部矛盾的正確方法和有效途徑，更好地協助黨和政府把握社會動態，化解各種矛盾，拓寬社會利益表達渠道，營造公平正義、誠信友愛、團結互助的良好環境，促進社會的和諧與穩定，為構建和諧社會、爭創全省和諧發展示范區盡心盡力。

三、要緊緊圍繞爭創全省黨的建設模范區，不斷提高政協工作的質量和水平

政協工作是黨的工作的重要組成部分，是提高黨的執政能力、保持黨的先進性的有效途徑。政協組織是政治協商的機構、參政議政的場所、民主監督的渠道和形式。切實加強各級政協組織建設，不斷提高政協工作的質量和水平，對于我們爭創全省黨的建設模范區具有十分重要的意義。各級黨委要充分認識政協工作的重要性和必要性，認真貫徹落實中共中央關于加強人民政協工作的意見，進一步加強和改善黨對政協工作的領導。要把政協工作納入黨委的議事日程，重視研究和部署政協工作，定期了解政協工作，切實解決好政協工作中遇到的矛盾和問題，提出做好政協工作的指導性意見建議。要大力支持人民政協依照章程獨立負責地開展政治協商、參政議政、民主監督，積極為他們履行職能提供保證。要認真辦理政協組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協的民主監督。各級政協組織和廣大政協委員要積極順應新的形勢和任務對政協工作提出的新要求，牢牢把握團結和民主兩大主題，深入學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和同志的一系列重要講話，學習市場經濟知識、當代科技知識以及其它方面的知識，進一步解放思想，開拓創新，不斷拓展政治協商的新領域，探索民主監督的新形式，創造參政議政的新途徑，全面提高履行職責的能力和水平，努力使一個建議產生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉變。政協組織中的共產黨員，要增強政治責任感，體現黨員先進性，牢記黨的宗旨，遵守政協章程，帶頭履行職責，廣交、深交黨外朋友，真正使自己成為合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范。通過提高政協工作的質量和水平，使政協工作在促進黨的執政能力建設和先進性建設、爭創全省黨的建設模范區中發揮重要作用。

各位委員、同志們，無錫的發展已經邁上了新的征程,"一當好，三爭創"的宏偉目標召喚我們去奮斗、去拼搏。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟，在科學發展觀的指導下，萬眾一心，團結奮進，開拓創新，埋頭苦干，為早日建成高水平的全面小康社會而努力奮斗，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開！