前言：本站為你精心整理了以發(fā)展求和諧  以和諧促發(fā)展范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。根據(jù)江西的實(shí)踐，我們深切體會(huì)到，貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，必須著眼于抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持把發(fā)展與和諧有機(jī)統(tǒng)一起來，以發(fā)展求和諧，以和諧促發(fā)展，努力建設(shè)和諧江西、平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)。

一、抓住發(fā)展這一根本點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好的發(fā)展

江西是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平還不高的中部省份，既面臨發(fā)展進(jìn)程中的矛盾，更面臨發(fā)展不夠的矛盾。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先，使全省上下發(fā)展的意識(shí)更強(qiáng)、崛起的氛圍更濃，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得又快又好。

正確判斷形勢(shì)，牢牢把握大勢(shì)，是抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、加快發(fā)展的前提。進(jìn)入新世紀(jì)以來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地位并沒有根本改變，江西真正崛起的進(jìn)程將是長(zhǎng)期而艱巨的。今后5到15年是十分關(guān)鍵的時(shí)期。我們既要正確看待已經(jīng)取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感；又要看到加快發(fā)展的有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展看，今后一個(gè)時(shí)期我們面臨的環(huán)境仍將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略，對(duì)中部地區(qū)發(fā)展支持力度的進(jìn)一步加大，海內(nèi)外向中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步加速，都為我們提供了難得的機(jī)遇和條件。從江西自身看，這幾年我們找到了一條符合省情的發(fā)展路子，創(chuàng)造了一個(gè)比較好的發(fā)展環(huán)境，投資大幅度增加，基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，人民消費(fèi)水平有了較大幅度提高，這些都為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們正按照中央的部署，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，圍繞和諧興贛、創(chuàng)業(yè)富民，實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起的目標(biāo)，在新的起點(diǎn)上謀劃新的發(fā)展，力爭(zhēng)為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。近幾年，為了在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展，我們深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力在新階段的發(fā)展中統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要關(guān)系。一是在更高水平上實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在夯實(shí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是金融、保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、物流、會(huì)展、科技和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次，增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力。二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局上推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把堅(jiān)持以人為本，注重解決就業(yè)、人居環(huán)境等民生問題放在優(yōu)先位置，努力實(shí)現(xiàn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市規(guī)模與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。把城市發(fā)展與解決“三農(nóng)”問題更緊密地結(jié)合起來，強(qiáng)化城市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性，提高城鄉(xiāng)發(fā)展的融合度，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)，努力形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的新機(jī)制。去年以來，我省圍繞建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面進(jìn)行了不同形式的探索，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，去年全省財(cái)政收入超億元的縣從2000年的21個(gè)增加到72個(gè)。我們將進(jìn)一步深化行政管理體制、投融資體制和財(cái)政體制改革，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，在財(cái)政支出上繼續(xù)向困難群體、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層等薄弱環(huán)節(jié)傾斜。三是更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的關(guān)系。我們將堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，建立健全資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的政策支持體系、技術(shù)服務(wù)體系和監(jiān)督管理體系；通過提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在提高勞動(dòng)力素質(zhì)、依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

和諧社會(huì)是充滿發(fā)展活力的社會(huì)，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展活力最集中、最生動(dòng)的體現(xiàn)。激勵(lì)全民的創(chuàng)業(yè)熱情，構(gòu)筑發(fā)展的持久動(dòng)力，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面，是富民之策、興贛之道、崛起之基。今年以來，我們進(jìn)一步完善和深化發(fā)展思路，號(hào)召和動(dòng)員全省人民興起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，在繼續(xù)推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)掘自身的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀兣せ罡黝悇?chuàng)業(yè)主體，既鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生及下崗工人自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和退伍士兵及農(nóng)村基層干部群眾致富創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，又鼓勵(lì)科技人員興辦實(shí)體創(chuàng)業(yè)、留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)；既鼓勵(lì)以勞動(dòng)和資本等有形要素創(chuàng)業(yè)，又鼓勵(lì)以知識(shí)、技術(shù)、技能、管理等無形要素創(chuàng)業(yè)；既鼓勵(lì)創(chuàng)辦和發(fā)展各種實(shí)業(yè)，也鼓勵(lì)支持非實(shí)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)業(yè)。我們把大力發(fā)展中小企業(yè)和做優(yōu)做強(qiáng)大企業(yè)擺在同等重要的位置，把壯大本土創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍和引進(jìn)外來創(chuàng)業(yè)力量結(jié)合起來，把促進(jìn)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)與提升創(chuàng)業(yè)層次和水平結(jié)合起來，把培育創(chuàng)業(yè)精神與改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境結(jié)合起來，打造公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善創(chuàng)業(yè)激勵(lì)支持機(jī)制，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快富民興贛步伐。

二、抓住社會(huì)公平和正義這一基本點(diǎn)，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系

社會(huì)公平與正義是和諧之本、活力之源，促進(jìn)公平是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持從關(guān)注和解決民生問題入手，從群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情做起，盡力協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

就業(yè)是民生之本。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，首先要保障人民群眾安居樂業(yè)。近年來，我們堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)并重，省內(nèi)增崗與勞務(wù)輸出并重，多渠道、多形式解決就業(yè)和再就業(yè)問題，但就業(yè)仍將是一個(gè)必須長(zhǎng)期面對(duì)的問題。一方面，我們將繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，在促進(jìn)下崗失業(yè)職工再就業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬就業(yè)政策的適用范圍和覆蓋面，逐步形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、具有普惠性和長(zhǎng)效性的就業(yè)政策體系，積極探索建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制；另一方面，努力適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的變化，把進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)和依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合起來，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

健全的社會(huì)保障制度，是和諧社會(huì)的重要支柱，也是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。近幾年，我省不斷加大社會(huì)保障工作力度，基本養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)和城市低保金都做到按時(shí)足額發(fā)放，保障了城鄉(xiāng)200萬困難群眾的基本生活，但社會(huì)保障任務(wù)依然艱巨。目前，我們正從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，針對(duì)各類社會(huì)群體的實(shí)際，研究更有效的具體政策，以逐步建立一個(gè)“低水平、廣覆蓋”的社會(huì)保障體系。同時(shí)著眼于解決城鄉(xiāng)最困難群眾的實(shí)際問題，逐步建立、健全政府責(zé)任明確、社會(huì)廣泛參與，以城市低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村特困救助和災(zāi)民救助為基礎(chǔ)，以臨時(shí)救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充，以醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助相配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。

教育和衛(wèi)生是關(guān)系人民群眾切身利益的重要民生問題，也是促進(jìn)社會(huì)公平的重要途徑。我們把促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展與提高整個(gè)教育水平結(jié)合起來，在加快全省教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)向發(fā)展農(nóng)村教育傾斜；在滿足城市人口增長(zhǎng)對(duì)教育資源需求的同時(shí)，重點(diǎn)解決好進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的子女就學(xué)問題。圍繞著力解決“看病難”、“看病貴”這一當(dāng)前群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)持面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾，積極推進(jìn)“小病”醫(yī)療和預(yù)防保健進(jìn)鄉(xiāng)村、下社區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，積極實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革，加強(qiáng)以傳染病防控為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生體系建設(shè)，努力改善基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。