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農民務工創業再鑄輝煌——市勞務經濟統籌城鄉就業和發展紀實

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農民務工創業再鑄輝煌——市勞務經濟統籌城鄉就業和發展紀實

乘市場經濟大潮,“金張掖”農民務工創業蔚然成風。去年,張掖市勞務輸轉37.2萬人次,境外輸出169人,創收10.3億元。今年前6月,勞務輸轉29.53萬人次,創收6.34億元。目前,全市已有上萬人回鄉成功創業。

“若非祁連山上雪,錯把張掖當江南”。

張掖市地處甘肅千里河西走廊中段,雪山逶迤,弱水長流,綠洲肥沃,山川奇美,素有絲綢之路“金張掖”的美稱。該市曾是國家重要的商品糧基地,榮獲過全國糧食單產冠軍等稱號。但在市場經濟迅猛發展的時代,傳統農業卻成了經濟結構上的缺陷,勤勞樸實的張掖農民何以再鑄新的輝煌?隨著甘肅勞務經濟戰略的實施,“要致富,搞勞務”、“務工走四方,創業鑄輝煌”……響亮的口號響徹張掖綠洲,傳遍隴原大地。30萬勤勞樸實的張掖農民和數百萬甘肅農村富余勞動力一樣走出家門務工,在廣州、深圳、廈門、上海、青島、天津、北京和新疆等地匯入了產業大軍的行列,成千上萬的回鄉務工人員開始了創業發展之路。

在廣州千如電子公司的山丹縣東樂鄉女青年楊芳,已由務工人員成長為公司人事部財務科職員,月工資達到1600元。她對前去采訪的記者說:“走出家門天地寬。在沿海發達地區不僅能打工掙錢,還能開闊眼界,掌握本領,更好發展?!边@是張掖乃至隴原數百萬農民工的共同心聲。巨大的關懷成功的實踐

1992年8月和2000年6月總書記視察張掖時,分別題詞“金張掖”和“再鑄金張掖輝煌”。今年春節,總書記在視察甘肅期間十分關注農民的增收問題,做出了擴大分子,縮小分母的重要指示。黨中央、總書記的殷切期望和巨大關懷,給張掖兒女再鑄輝煌注入了強大動力。

張掖作為西部農業大市,占總人口76%的農村近100萬人口中,有富余勞動力25.7萬人,季節性富余勞動力10萬人左右。近年來,張掖市按照甘肅省委、省政府確定的勞務經濟戰略,把勞務輸轉作為提高農民、減少農民、富裕農民的最大項目和建設社會主義新農村的最大產業來抓,采取政府推、政策引、干部帶、部門幫、宣傳促等措施,積極引導農村富余勞動力向更大范圍的非農產業和城鎮有序轉移,將富余勞動力壓力轉化為人力資源優勢,實現了勞務經濟的跨越式發展。*年,全市輸轉勞動力37.2萬人次,向東南沿海和新疆等勞務基地有組織輸轉18.98萬人次,境外輸出169人,創勞務收入10.3億元。今年前6個月,輸轉勞動力29.53萬人次,境外輸出200多人,創收6.34億元。目前,全市回鄉創業人員已上萬人。僅山丹一個縣通過發展勞務經濟,已擁有千萬以上資產的創業大戶50戶,百萬以上的500戶,10萬元以上的6300多戶,回鄉創業人員用于公益事業的投資已達2.5億元。務工創業不僅使張掖農民經受了市場經濟大潮的洗禮,而且增強了市場經濟意識、現代文明意識和自我創業意識,塑造了大批新型勞動者和創業者,給張掖經濟社會帶來了“雙贏”的顯著效益。培訓促輸轉服務促增收

走進雪山腳下的民樂縣南古鎮,勞動力市場、勞務工作站、職業技能培訓基地、勞動保障事務所的紅色大字格外醒目。鎮上投資55萬建成的占地2000多平米的一體化基地,配備有電腦、投影儀、電焊機和電動縫紉機等設備。去年,鎮上對4800多人進行了培訓,其中技能培訓2100人,有703人取得了省職業資格等級證書。全年輸出勞動力1.3萬人次,其中有6450人通過鎮勞動力市場選擇工種去向后有組織、成建制地輸出到省外勞務基地,僅深圳向強等8家公司就接納技能型勞動力2133人。全鎮勞務創收4123萬元,農民人均增收1585元。

同時,為解除了務工人員的后顧之憂,實現穩定務工和持續增收,鎮上成立了耕種隊、鋤草隊,各村成立了灌溉小組等有償服務組織,使耕種、鋤草和灌水期間返鄉人數明顯減少。村組還采取互助合作形式,幫助務工人員家庭解決臨時出現的困難。務工人員劉剛在電話中高興地講:“鎮上讓大家打工種地兩不誤,家里家外雙豐收,我們一定要叫家鄉人放心,給張掖人臉上爭光?!蹦瞎沛偘l展勞務的典型事例是該市以培訓促輸轉、服務促增收的一個縮影。

張掖市面對農村勞動力素質整體偏低的狀況,堅持以培訓促輸轉,投入培訓資金1000多萬元,大力開展“對接式”、“訂單式”、“儲備式”、“零距離”技能培訓。整合現有技工學校、職教中心、就業訓練中心、民辦職業培訓機構和鄉鎮勞務培訓基地,適時開展以電子裝配、家電維修、保安家政、餐飲烹飪、縫紉裁剪等40個工種的技能培訓。*年,全市培訓18.24萬人次,其中引導性培訓14.53萬人次,技能性培訓3.71萬人次。今年上半年,培訓14.31萬人次,其中引導性培訓12.74萬人次,職業技能培訓1.57萬人次。選派314名年輕干部到務工人員集中的地區充當“勞務大使”,實現輸出地與輸入地的有效對接。同時,瞄準境外勞務市場,積極開展境外勞務,今年已向哈薩克斯坦等國輸出勞務人員200多人,月平均收入4000元人民幣左右。出門兩只手回來一桶金

甘州區大滿鎮黑城村26歲的楊成,已經是深圳保安區永信職業介紹所就業辦的主任,成了家鄉遠近聞名的勞務經紀人。他在務工期間不僅帶出去了哥哥、嫂嫂、弟弟、妹妹,還在一年時間內帶走了家鄉500多務工人員,使他們創收200多萬元。前不久,他又一次牽線大滿鎮與深圳保安區9家企業,簽定了1000多人的用工協議。民樂縣民聯鄉農民張財國創辦的勞務輸出工程總公司,通過建網站、找市場、簽訂單、搞培訓等多種途徑輸出勞務。*年該公司輸出3800多人,成功打開了東南沿海的勞務市場。民樂縣白廟村的楊得賢夫婦赴廣州、上新疆,省內省外務工打拼,摸索出了一套自己的“致富經”。300多名鄉親跟者他們在承包的一家暖氣片廠務工,年產值現已達到數百萬元,務工人員每年底都能給家里掙回大把的票子。

象楊成、楊得賢、張財國這樣的務工創業成功者在張掖市還有不少。務工創業帶頭人通過艱辛創業,闖出了屬于自己的一片天地,帶動了就業,致富了鄉親,回報了家鄉,實現了自己的人生價值。鄉親們感慨地說務工人員:“出門兩只手,回來一桶金?!?/p>

張掖勞務經濟在全市經濟總量中所占份額不斷加大,勞務收入占到農民人均收入的5成以上。勞務輸轉不僅使一部分土地集中到種養殖大戶手中,為農業產業化經營創造了條件,而且有利于提升農業現代化水平和農業整體競爭力。同時,一部分城鎮失業人員加入勞務經濟的行列,減輕了城市就業壓力,降低了失業率。由于大量富余勞動力外出務工,使當地部分季節性勞動力用工開始出現了需求大于供給的狀況,一些餐飲服務等行業,不得不通過提高工資待遇,改善用工環境來吸引務工人員,城鎮用工普通人員月工資比往年提高了150元以上。

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