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**（中共**市委黨校）黨的建設的制度化，就是通過完整的制度體系和科學適用的制度內容，保障黨的建設的穩定性、長期性，保證黨章的貫徹落實。

首先，黨章的貫徹執行需要載體的具體化。黨章是根本制度，將其貫徹到各方面要有載體和依托，這就是一系列可操作的具體制度。有了這一系列具體制度，以黨章為核心的黨內法規也就具體化了。

其次，黨的建設制度化可以避免人治的隨意性。20多年來我們黨在健全制度方面取得了重大進展。但也必須清醒地看到，一些地方黨的建設還存在因領導者個人的意志和個人的思想作風而改變的情況，表現出隨意性和不穩定性。以黨章為核心的黨內法規制度的貫徹執行，單靠領導干部的思想作風是遠遠不夠的，只有依靠制度，才能從根本上避免因領導人的改變而改變，或因領導人的看法和注意力的改變而改變的不正常狀況。

再次，制度化還包括嚴格的保障監督機制。只有建立嚴格的保障監督機制，才能增強制度的約束力，保證違背黨章的現象得到及時制止和懲處。一些地方和單位因為缺乏完善的監督機制，才使黨內法規難以執行，給官僚主義、貪污受賄等丑惡現象留下空子。從根本上解決這些問題，關鍵是加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，走依章治黨、制度建黨之路。