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同志們：

經過近三天緊張的學習，部黨組中心組（擴大）學習班就要圓滿結束了。

對這次學習，部黨組高度重視。汪恕誠部長作出重要批示，對辦好這次學習班提出了明確要求。三位部長參加了學習，部機關各司局主要負責人，在京直屬單位(含直管社團）主要負責同志及黨委專職書記參加了學習。學習班上，專家們給我們作了報告，深刻闡述了科學發展觀的理論基礎、精神實質和指導意義，對于我們正確認識和準確把握科學發展觀的本質、目的和基本要求，同時，通過對《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的學習講解，對于我們了解條例起草的背景，全面學習條例的內容，準確領會精神實質，強化廣大黨員干部特別是領導干部的自律意識以及增強監督和接受監督的意識，是大有好處的。

幾天來，大家集中精力、認真聽課，潛心研讀、深入思考，對什么是科學發展觀、如何樹立和落實科學發展觀、如何以科學發展觀全面推進可持續發展水利等問題有了更深刻的理解，達到了預期目的。概括起來，這次學習的主要收獲有三點：

第一，認識到必須堅持科學發展觀這一統籌經濟社會協調發展的指導方針。科學發展觀是解決我國當前經濟社會發展諸多矛盾所必須遵循的基本原則，是我們實現經濟社會和人的全面發展所必須長期堅持的指導方針。堅持科學發展觀，一定要從只注重經濟增長，單純追求GDP增長的片面發展觀念轉到在保持經濟增長基礎上的注重經濟社會和人的全面發展，追求經濟社會綜合指標的科學發展觀念上來；一定要從只注重經濟增長，以物為本的片面發展觀念轉到既注重經濟增長又注重以人為本的經濟社會和人的全面發展的科學發展觀念上來；一定要從追求短期化發展目標、過分突出發展的短期物質成果的片面發展觀念轉到更為注重全面降低發展成本，減少發展代價的可持續的科學發展觀念上來。必須清楚地看到，我國將長期處于社會主義初級階段，發展所需要的資源是有限的。水是基礎性的自然資源，在我國，還是一種稀缺的資源。一個地區、一個流域具有客觀存在的水資源承載能力和水環境承載能力。當經濟社會發展到一定程度，水資源的開發利用達到一定程度后，水資源承載能力和水環境承載能力不足的矛盾就會突出暴露出來。從長遠看，經濟發展和水資源承載能力和水環境承載能力不足的矛盾會越來越突出，可持續發展的壓力會越來越大。對這些突出矛盾和問題，水利工作者務必高度重視，堅持把科學發展觀的要求貫穿于水利工作各個方面。

第二，認識到必須堅持統籌兼顧這一統籌經濟社會協調發展的科學方法。黨的十六屆三中全會提出統籌兼顧，要求在社會主義市場經濟條件下協調經濟社會和人的全面發展。搞好統籌兼顧，要考慮方方面面，但在實際工作中一定要突出重點。因此，要在充分發揮市場配置資源基礎性作用的前提下，更好地發揮政府調節各方面利益關系的作用。當前，要按照中央“五個統籌”的要求，根據國家總體發展戰略、目標和重點，謀劃好水利發展的格局和重點。對東中西部和城鄉水利建設，要根據區域特點，因地制宜、突出重點、統籌發展、服務大局，下大力解決好流域、區域、城鄉發展中因水而產生的突出問題，為國民經濟和社會發展提供水資源支撐和保障。同時，要按照“五個統籌”的要求，統籌兼顧好各項改革，有重點、有步驟地推進。目前，水利工作各方面改革任務十分繁重，有些改革難度也很大。我們不可能把所有改革一下子都推出來，必須按照從實際出發，全面部署、重點突破、分步實施、協調推進的要求，分清輕重緩急，有步驟、分階段地推進。

第三，認識到必須堅持深化體制創新，為統籌經濟社會協調發展提供體制保障。解決當前經濟社會發展中的一系列不協調問題，從根本上說，要從體制創新、法制建設著手，深化體制改革，進一步消除制約經濟社會協調發展的體制性障礙。近年來水利改革雖然取得了很大成績，但是，制約水利發展的體制性障礙遠未消除，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現出來。要按照黨的十六屆三中全會的要求，認真研究和解決水利發展中的體制、機制問題，以不斷適應和促進生產力的發展，推動水利工作再攀新高峰。要按照汪恕誠部長在全國水利廳局長座談會上的講話要求，逐步推進流域管理體制、區域水務管理體制、節水型社會體制、水利資產管理體制等改革，為水利發展注入新的動力。

同志們，樹立和落實科學發展觀，是一項重要而長期的任務，對于全面推進水利可持續發展具有重要意義。當前，擺在各級領導干部面前的一項重要任務，就是要按照中央的精神和部黨組的部署，緊密聯系水利工作實際，深入學習、牢固樹立和認真落實科學發展觀和正確的政績觀。在這里，我再強調幾點：

第一，要充分發揮黨委（黨組）中心組的示范和引導作用。實踐證明，中心組學習是領導班子和領導干部學習理論的重要形式，是推動理論學習深入開展的組織保證。各單位中心組當前一個時期的學習重點，就是深入學習科學發展觀，增強以科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹部黨組《關于加強和改進各級黨委（黨組）中心組學習的若干意見》，切實發揮好各級中心組的示范、引導和輻射作用。各級黨組織要根據部黨組的統一部署，對學習活動作出周密安排。通過集中學習和自學、舉辦輔導講座和進行研討交流等方式，組織廣大黨員干部認真學習科學發展觀的深刻內涵和基本要求，全面把握精神實質，把思想和行動統一到中央的精神和要求上來。

第二，要充分發揮領導干部的帶頭作用。這次舉辦學習班，是部黨組為推動水利系統樹立和落實科學發展觀而采取的一個重要舉措。樹立和落實科學發展觀，各級領導干部是關鍵。各級領導干部要帶頭學習，深入研究問題，善于按照科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發展工作。當前，要把科學發展觀的學習，作為各級領導班子和領導干部理論學習的一項主要內容，并按照部黨組干部理論學習考核的規定，認真做好干部理論學習考核工作。

第三，要充分發揚理論聯系實際的馬克思主義學風。理論和實際的統一，是馬克思主義學風的一個本質特征。樹立和落實科學發展觀，必須堅持理論和實際相結合，因地制宜、因時制宜地把科學發展觀的要求貫徹于所從事的工作。總書記強調指出，“科學發展觀揭示的是發展的普遍規律，對全國都有重要的指導意義，各地區各部門都要認真貫徹落實。同時，又要充分考慮地區之間、部門之間的發展差異和不同情況，堅持一切從實際出發，根據實際條件和發展需要有重點、有步驟地采取措施，不能強求一律，搞齊步走、一刀切。”因此，樹立和落實科學發展觀，關鍵是要結合水利的實際情況來落實科學發展觀，注重解決各自在水利發展中存在的突出矛盾和問題，更快更好地推動水利事業發展。

同志們，這次學習班，既是樹立科學發展觀的務虛會，也是落實科學發展觀的動員會。希望大家回去以后，把這次學習班的精神傳達到各級黨組織和廣大黨員中去，認真組織安排好本司局、本單位的學習，尤其要在聯系工作實際、解決實際問題上下功夫，把經過學習得到升華的思想成果，轉化為促進水利可持續發展的有效動力，努力做好水利工作，為全面建設小康社會多做貢獻。