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水利學(xué)會書面講話

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水利學(xué)會書面講話

同志們:

在黨的*屆三中全會剛剛閉幕、改革開放30周年即將到來的重要時(shí)刻,在全國水利系統(tǒng)認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、大力推進(jìn)水利發(fā)展與改革的形勢下,中國水利學(xué)會召開2008學(xué)術(shù)年會,具有十分重要的意義。借此機(jī)會,我代表水利部對本次年會的召開表示熱烈的祝賀!對出席年會的全體代表以及廣大會員表示誠摯的問候!

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性因素;水利是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是全面建設(shè)小康社會的重要支撐。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視水利工作,近年來,中央把解決水資源問題擺上更加突出的位置,把水利納入重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,制定了一系列加強(qiáng)水利工作的政策措施,對防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、江河治理、水資源配置和節(jié)約保護(hù)、農(nóng)村水利、水庫移民等工作作出重大部署。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切的水利問題,水利事業(yè)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。我們有效應(yīng)對了頻繁發(fā)生的極端天氣事件,最大程度地減輕了水旱災(zāi)害損失;把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的首要任務(wù),使近1億農(nóng)民告別了“飲水難”;把病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固作為重中之重,解除了2817座病險(xiǎn)水庫的安全隱患;集中力量加強(qiáng)大江大河治理,一大批關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)水利工程相繼建成并投入運(yùn)行,水利保障能力顯著增強(qiáng);高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè),推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水改造,實(shí)施大型排澇泵站更新改造工程,加強(qiáng)水土流失綜合防治,加快農(nóng)村水電開發(fā),提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是今年以來,我們有效應(yīng)對了低溫雨雪冰凍災(zāi)害,成功化解了黃河凌汛險(xiǎn)情,奪取了水利抗震救災(zāi)斗爭的重大勝利,戰(zhàn)勝了頻繁登陸的臺風(fēng)和局部地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害,有力地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)加快推進(jìn)的歷史時(shí)期,水利事業(yè)處于發(fā)展與改革不斷深入、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快推進(jìn)的轉(zhuǎn)型階段。剛剛閉幕的黨的*屆三中全會,把加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,明確提出了水利建設(shè)的三項(xiàng)重要目標(biāo):即2010年底完成大中型和重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),2013年解決農(nóng)村飲水安全問題,2020年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),同時(shí),對農(nóng)田水利基本建設(shè)、防汛抗旱減災(zāi)體系建設(shè)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、發(fā)展節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水土保持和生態(tài)建設(shè)、發(fā)展小水電等十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)作出重大部署,對新形勢下做好水利工作提出了新的要求,充分體現(xiàn)了黨中央對水利工作的高度重視。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中全會關(guān)于水利工作的重大戰(zhàn)略部署,必須堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持人與自然和諧相處,堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持現(xiàn)代化方向,在踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路上取得更大成效,在推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變上邁出更大步伐。

民生問題,是我們黨始終高度重視和著力解決的重大問題。大力發(fā)展民生水利,是可持續(xù)發(fā)展水利的應(yīng)有之義,是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的著力點(diǎn),是建設(shè)現(xiàn)代水利的重要內(nèi)容,是水利工作的重中之重。近年來,我們在推進(jìn)民生水利發(fā)展上下了很大功夫,人民群眾從水利發(fā)展中得到更多實(shí)惠。但要看到,民生水利發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。從發(fā)展水平看,我們建設(shè)了一大批民生水利工程,但有的還沒有達(dá)到規(guī)劃和設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施還不夠配套,效益還未能充分發(fā)揮,保障程度還有待進(jìn)一步提高;有的管護(hù)和運(yùn)行機(jī)制還不健全,人民群眾長期受益問題還面臨挑戰(zhàn)。從發(fā)展內(nèi)容看,我們解決了直接關(guān)系人民群眾生命安全、生存發(fā)展、生活條件等方面最基本的水利需求,但與人民群眾共享水利發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)全面小康生活、促進(jìn)人的全面發(fā)展相比,還有很大差距,民生水利發(fā)展還不全面。從發(fā)展區(qū)域看,東部地區(qū)起步早,發(fā)展快,覆蓋廣,群眾受益程度相對較高,中西部地區(qū)起步晚,欠賬多,問題還比較突出。特別需要指出的是,近來,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對國際金融市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。增加水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,大力發(fā)展民生水利,加快解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題,有利于夯實(shí)水利基礎(chǔ),有利于擴(kuò)大國內(nèi)需求,有利于化解國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,有利于繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我們必須立足于我國社會主義初級階段的基本國情和水情,針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新情況和新問題,從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益出發(fā),在解決矛盾最為集中、問題最為突出、群眾最為需要的水利問題上下功夫,著力解決直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、人民群眾合法權(quán)益等方面的民生水利問題,努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局。

中國水利學(xué)會是黨和政府聯(lián)系廣大水利科技工作者的橋梁和紐帶,是水利科技工作者之家。經(jīng)過多年的發(fā)展,中國水利學(xué)會已經(jīng)成為我國歷史悠久、人數(shù)眾多、組織健全的大型學(xué)會,在國內(nèi)外享有較高的聲譽(yù)。水利部黨組歷來高度重視學(xué)會工作,把學(xué)會工作作為水利科技工作的重要組成部分,把學(xué)會工作者視為水利科技隊(duì)伍中的重要力量,對學(xué)會工作給予了大力指導(dǎo)和有力支持。中國水利學(xué)會在為廣大會員和水利科技工作者服務(wù),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,普及科學(xué)知識,推進(jìn)科技進(jìn)步等方面發(fā)揮了十分重要的作用,為我國水利改革與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。本次年會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“關(guān)注民生水利中的科技問題”為主題,充分展示當(dāng)代水利科技工作者獻(xiàn)身科學(xué)、致力創(chuàng)新的優(yōu)秀成果,進(jìn)一步激發(fā)廣大水利科技工作者投身民生水利實(shí)踐的熱情,推動民生水利工作不斷取得新進(jìn)展,推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,是十分及時(shí)和必要的。借此機(jī)會,我對水利學(xué)會工作提幾點(diǎn)希望和要求。

第一,要圍繞中心、服務(wù)大局。學(xué)會要了解大局、把握大局、服務(wù)大局,善于從形勢的發(fā)展變化中把握新要求,抓住新機(jī)遇,采取新舉措,取得新成果。要針對現(xiàn)階段我國水資源條件變化,不斷深化對自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律以及水利發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,及時(shí)研究解決影響全局的傾向性、關(guān)鍵性問題以及社會廣泛關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要牢牢把握全面建設(shè)小康社會新要求,緊緊圍繞國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、資源能源戰(zhàn)略、糧食安全戰(zhàn)略,加強(qiáng)水利發(fā)展與改革重大問題的調(diào)查研究,積極參與水利規(guī)劃、政策法規(guī)、科技攻關(guān)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評估論證等方面的研究咨詢,不斷提高水利對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。要緊密圍繞水利發(fā)展與改革的目標(biāo)和任務(wù),緊密結(jié)合民生水利等中心工作,深入開展研究,及時(shí)提出對策建議。

第二,要傳播知識、普及科技。科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分,提高公民科學(xué)素質(zhì),對于提高國家自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。中國水利學(xué)會是水利科普工作的主要力量,要在這方面發(fā)揮更大作用。要大力開展我國基本水情教育,著力提高全社會的水患意識和水資源節(jié)約保護(hù)意識,激發(fā)全社會了解水利、關(guān)心水利、重視水利、支持水利、參與水利的熱情和力量。要大力推廣普及水利科學(xué)技術(shù),著力提高水利科技含量和科技水平,用現(xiàn)代水利武裝和改造傳統(tǒng)水利。要積極承擔(dān)起向水利行業(yè)和全社會傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的重任,使廣大水利干部職工和人民群眾更多地了解水利科技知識,開展水利科技創(chuàng)新,進(jìn)一步營造講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。

第三,要加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)。要根據(jù)水利發(fā)展的最新形勢和迫切需要,積極組織開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助水利科技工作者了解行業(yè)發(fā)展動態(tài),跟蹤水利科技前沿,掌握相關(guān)科技知識,及時(shí)進(jìn)行知識更新,不斷提高綜合素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平。要結(jié)合各學(xué)科各專業(yè)的特點(diǎn),充分發(fā)揮各專業(yè)委員會及青年委員會、科普委員會等作用,積極開展學(xué)術(shù)研討,組織舉辦高水平的學(xué)術(shù)交流活動,切實(shí)提高會員參與活動的廣度和深度,努力形成具有較高層次和質(zhì)量的精品活動項(xiàng)目。要充分發(fā)揮學(xué)會專業(yè)覆蓋面廣、專家人才薈萃的優(yōu)勢,搞好傳幫帶,培養(yǎng)、獎(jiǎng)掖和提攜年輕人才,把學(xué)會辦成“水利科技工作者之家”,努力形成青藍(lán)相繼、薪火相傳、人才輩出的良好局面。

第四,要開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。要大力推進(jìn)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)創(chuàng)新、學(xué)科體系創(chuàng)新和科研方法創(chuàng)新,大力推進(jìn)水利科技工作原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,努力把學(xué)會打造成學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)成果的“孵化器”和水利科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的“加速器”。要在體制機(jī)制創(chuàng)新上狠下功夫,改革機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,拓寬業(yè)務(wù)范圍,逐步形成科學(xué)民主的決策咨詢機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制和有序高效的競爭激勵(lì)機(jī)制,不斷提高學(xué)會工作的質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)會理事會、辦事機(jī)構(gòu)和會員隊(duì)伍建設(shè),完善管理制度,不斷推進(jìn)學(xué)會的規(guī)范化建設(shè)。

第五,要擴(kuò)大交流、增進(jìn)合作。要充分發(fā)揮學(xué)會跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)、跨學(xué)科的特點(diǎn)以及技術(shù)和人才優(yōu)勢,搭建合作平臺、營造良好環(huán)境,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上推動水利科技交流與合作。要廣泛聯(lián)系有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位,廣泛聯(lián)系科研院所和高等院校,廣泛聯(lián)系相關(guān)社團(tuán),促進(jìn)相互之間的交流與合作,促進(jìn)與港、澳、臺地區(qū)的水利科技交流與合作。要積極開展對外交流,發(fā)展與國外相關(guān)機(jī)構(gòu)的友好交往和科技合作,了解國外先進(jìn)治水理念,引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的水利技術(shù)產(chǎn)品走出國門。

第六,要發(fā)揚(yáng)民主、凝聚力量。要貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和優(yōu)良學(xué)風(fēng),發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,活躍學(xué)術(shù)思想,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境,形成民主和諧、平等參與的學(xué)術(shù)氛圍,不斷增強(qiáng)水利科技創(chuàng)新的活力與動力,為水利發(fā)展與改革廣開言路、廣集民智、廣納良謀。要團(tuán)結(jié)廣大水利科技工作者,為他們施展才能創(chuàng)造更加廣闊的空間,為他們建言獻(xiàn)策創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,進(jìn)一步將廣大水利科技工作者的力量凝聚到貫徹可持續(xù)發(fā)展治水思路的實(shí)踐上來,凝聚到做好民生水利的實(shí)際行動中去,為促進(jìn)水利又好又快發(fā)展提供有力的水利科技支撐和保障。

同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,不斷開創(chuàng)水利學(xué)會工作的新局面,為水利發(fā)展與改革服好務(wù)!

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