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同志們：

今天下午縣委縣政府召開會議。這次會議的主要任務是貫徹落實省、市電子監察工作會議精神，研究部署今年我縣行政審批電子監察系統建設工作，進一步動員全縣上下，提高認識，強化措施，切實抓緊抓好電子監察系統建設工作的落實，推動全縣行政審批制度改革上新臺階。下面，我就如何加快推進我縣的電子監察系統建設工作，充分發揮電子監察的監管作用講三點意見。

一、統一思想，把握形勢，充分認識行政審批和電子監察系統建設的重要性和緊迫性

建設行政審批和電子監察系統用網絡信息技術實現推進行政審批改革和加強行政監察，既是一種新的手段，也是一種新的理念。電子監察是制約和監督行政權力的重要手段，是推進行政管理體制機制改革創新的利器，是促進廉潔、高效和服務型政府建設的催化劑和防護工程。

（一）建設網上行政審批和電子監察系統是推進城鄉統籌發展綜合改革的重要舉措。建設行政審批和電子監察系統，目的在于用先進的技術手段解決在城鄉統籌發展中遇到的一些問題，尤其是行政審批效率不高、發展軟環境不夠好等問題。

（二）建設網上行政審批和電子監察系統是優化我縣發展環境的迫切需要。

（三）建設網上行政審批和電子監察系統是加強行政監察工作的重要手段。過去對行政審批雖然也有許多規定和要求，但由于監督手段有限，約束力不強，工作中執行不到位、隨意性較大的現象時有發生。而通過該系統的開發應用，把行政審批的規定固定下來，從而使行政監督由軟約束轉變為硬約束。并使行政審批從一開始就進入了監察的視線，對違反程序和超越權限的行為，系統可隨時自動限制、自動警告、自動記錄，真正把行政審批行為置于陽光之下，做到“看得見、管得住”，實現超前防范、全程監督，防患于未然。

二、明確目標，落實任務，著力提高行政審批和電子監察系統建設的質量和水平

（一）按照“總體規劃、統一實施、全面推進”的工作原則。我縣電子監察系統建設采用集中模式建設（即物理集中、邏輯分布），由市統一組織招標、確定承建單位，經費由縣財政列入預算按實支付。各有關部門要把電子監察系統建設列入年度工作計劃，作為電子政務建設的重要內容，切實加強組織領導，積極主動配合縣協調小組，統一規劃，統一方案，統一標準，統一組織實施，加快推進我縣行政審批電子監察系統建設。

（二）要按照《*市縣區級行政審批電子監察系統建設工作方案》的要求，明確職責，按照工作分工，認真組織實施。要根據《*市縣區級行政審批電子監察系統建設工作計劃表》的進度安排，按時完成相關工作，確保工作目標的實現。

（三）要認真清理和規范行政審批事項。這是電子監察系統建設的重要基礎。全縣所有負有行政審批職能的部門及其所有行政許可、非行政許可事項，都要納入電子監察系統接受監察。清理工作要做到全面、徹底，確保該進電子監察系統的部門和項目一個不漏。完成行政審批事項清理審核后，要對各部門審批事項的審批程序逐一進行梳理、規范，確定審批事項的電子監察重點和環節。

（四）要抓好系統軟件的移植和硬件設備的購置。各有關部門要抓緊做好系統軟件移植安裝、網絡搭建、聯網調試等工作。

（五）要做好省市縣聯網的試運行的各項準備工作。各有關部門要加強對電子審批和電子監察系統使用人員的培訓工作，保證系統的正常運行和應用；要加強電子監察工作制度建設，使電子監察工作有章可循，逐步走上規范化軌道。

三、嚴格要求，強化責任，確保今年電子監察系統建設各項任務的順利完成

電子監察系統是一個高效、快捷、寬廣的信息平臺。運用這一平臺拓展電子監察的內容和領域，是推進政務公開、信息公開工作的有效措施，是加快廉潔高效服務型政府建設的必然要求。全縣各有關部門必須按照省、市、縣的要求，認真落實責任，合理規劃系統建設方案，把我縣電子監察系統建設推上一個新臺階。

（一）實行領導負責制。各有關部門要把推進電子政務建設和行政審批電子監察系統建設作為一項重點工作，切實抓緊抓好。

（二）制定周密的工作安排。縣有關職能部門要加強對行政審批電子監察系統建設的指導幫助，結合實際，盡快摸清情況，制定工作計劃，既要有工作措施，也要有明確完成任務的時間。要針對不同情況，提出有效解決問題的辦法。各有關部門要相應成立電子監察系統建設工作小組，按照要求抓系統建設工作進度，及時通報情況，解決存在問題，確保順利完成。

（三）加強監督檢查。縣電子監察系統建設工作協調小組要加強對電子監察系統建設的督導檢查。通過抓檢查，抓培訓，發信息、通報等多種形式，促進系統建設工作的順利開展。同時，定期向縣政府報告工作進展情況，對沒有按照規定完成工作進度的相關部門，要作出批評，督促其查找存在問題的原因，及時加以解決。

（四）加強宣傳營造氛圍。對電子行政審批及監察系統這一新鮮事物，從領導、部門到群眾都有一個逐步認知和接受的過程。

同志們，我縣行政審批電子監察系統建設工作，時間緊任務重。深化行政審批改革，抓好電子監察系統建設是一項細致、周密和艱巨的任務，也是關系到我縣發展環境和全縣人民根本利益的一件大事。我們一定要把思想和行動迅速統一到縣委、縣政府的決策部署上來，以高度的責任感和使命感，解放思想，銳意進取，開拓創新，扎實工作，務求實效，奮力開創我縣信息化工作的新局面，為全面提升政府行政效能、優化經濟發展環境，推動經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻！