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同志們：

今天，我們在這里隆重召開*年度總結表彰大會,這既是對過去一年發展成果的大檢閱，也是在新的平臺上科學發展、和諧發展的總動員。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀！向積極投身*改革開放和現代化建設的廣大干部群眾和海內外各界人士致以崇高的敬意！

*年是“*”計劃的最后一年。我們堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊抓住發展第一要務，深入實施“一城三創五爭先”的戰略思路，切實加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，在去年提前實現“*”目標的基礎上，繼續加快發展，保持了國民經濟快速健康發展和各項事業全面進步的良好態勢。預計*年全市生產總值突破2000億元，金融機構本外幣存款突破3000億元，工業總產值突破4000億元，進出口總額突破人民幣5000億元。

*年是我們努力推動經濟社會發展轉入科學發展軌道的攻堅之年。我們以啟動“四項工程”為突破口，積極轉變經濟增長方式，調整產業結構，推進自主創新，加快改革開放，提高發展質量；以開展“四清理”為突破口，大力加強社會管理，穩妥處理各種社會矛盾和不穩定因素，努力構建和諧*；以創建全國綠化模范城市、全國文明城市和省教育強市為突破口，積極發展文教體衛等各項事業，切實加強精神文明建設和民主法制建設，不斷改善人民生活，開創了*經濟社會全面協調可持續發展的新局面。

*年也是我們實現“一年一大步，五年見新城”目標的沖刺之年。進入新世紀的五年來，我們從推進“一網兩區三張牌”入手，進而實施“一城三創五爭先”的戰略思路，著力加快經濟發展和社會進步；從“建城、修路、整山、治水”入手，著力改善城市功能和城市面貌；從開展“三現代”教育入手，著力提高人的素質和城市文明程度；從打造圖書館之城、博物館之城、廣場文化之城入手，著力提高城市的人文價值和文化品位。五年篳路藍縷，我們的發展目標如期實現，全市千萬人民共同建造了一個更具實力、更顯活力、更有魅力的新*。

——五年見新城，經濟實力日益增強。

經過五年的奮斗，我市經濟總量越來越大。預計*年全市完成生產總值2148億元，五年翻了1.2番。工業總產值4410億元，五年翻了1.5番。實際利用外資35.2億美元，五年翻了1.1番。社會固定資產投資560億元，五年翻了2.4番。進出口總額733億美元，五年翻了1.2番，其中出口總額405億美元，五年翻了1.2番。全市有個體工商戶28萬戶、私營企業3萬戶，五年新增私營企業和個體工商戶共20.1萬戶，相當于“*”期間的8.5倍。民營經濟資產總額從*年的500億元大幅增加到1800億元。

經過五年的奮斗，我市經濟質量越來越高。產業結構加速調整，電子信息等支柱產業競爭力增強，物流、會展等現代服務業不斷壯大，裝備制造業和重化工業逐步成長。引進外資加快從“量”向“質”轉變，今年協議利用外資47.5億美元，增長15%，新簽投資額超千萬美元的項目30宗，世界500強企業已有45家在我市落戶。經濟效益穩步提升。預計*年全市財政總收入330億元，五年翻了1.7番，其中地方預算內財政收入103億元，五年翻了1.8番。結售匯順差160億美元，五年翻了1.9番。金融機構本外幣存款余額3015億元，五年翻了1.2番。

經過五年的奮斗，我市經濟競爭力越來越強。高新技術產業蓬勃發展。五年新增高新技術企業181家，總數達247家。“兩自”企業迅速成長。全市擁有省級民營科技企業296家，市級民營科技企業1100家，分別比“*”期末增加277家和870家；省級工程技術研究開發中心12個，市級工程技術研究開發中心33個，分別比“*”期末增加9個和20個；國家級、省級馳（著）名商標、名牌產品、免檢產品164個，比“*”期末增加161個。園區經濟形成強大的競爭優勢。松山湖引進留學生企業和科研機構40家、高新技術項目27家，投資總額超過130億元，目前已有8家工業企業正式投產。虎門港引進項目24個，投資總額107億元。東部工業園有100多家外商投資企業落戶，投資總額超過10億元。我們不斷深化改革，完成了500家市屬企業的轉制，推進農村股份合作制改造和“村改居”工作，創新財政、科技、文化、教育、人才等工作機制，為發展注入了新的活力。五年間累計引進各類人才46.3萬人，其中碩士學歷和副高職稱以上高層次人才1.2萬人，本科學歷13.1萬人，分別比“*”期末增長7.1倍和4.9倍；全市人才總量達到83.9萬人，其中聘用院士7名。

——五年見新城，城市價值日益提升。

經過五年的奮斗，我市城市功能布局進一步完善。五年來共實施市級重點工程164項，總投資達296億元。以*大道、東江大道、松山湖大道、東部快速、常虎高速、環城路的建成和四條主干公路的改造完成為標志，城市基礎設施實現了全面升級。以圖書館、展覽館、科技館、大劇院、青少年宮、行政中心的建成為代表，城市新區迅速崛起，“三位一體”的大城區初步形成，依山傍水格局基本成型。城市化步伐加快，村鎮建設大范圍、上檔次地鋪開，形成了市鎮聯動、同步推進的喜人局面，城市的聚集力、服務力、輻射力大大增強。

經過五年的奮斗，我市城市環境面貌進一步改善。以綠化、凈化、美化、亮化為重點的市容市貌整治和城市管理強化工程取得成效。投入27億元創建全國綠化模范城市，建成區綠化覆蓋率達41.2%。五大森林公園全部改造建成。啟動37項、總投資130億元的污水處理工程，首批16座污水處理廠已經動工建設。開展“四清理”，拆除所有的磚廠、水泥廠，拆掉違法搭建和破舊建筑物1.5億平方米，新建建筑物1.1億平方米，分類整治1252家重點污染企業。

經濟高速發展和城市面貌明顯改善，使*城市價值和知名度不斷提升。五年來，我市先后榮獲國家和省授予的“全國雙擁模范城”、“中國優秀旅游城市”、“國家籃球城市”、“國家衛生城市”、“全國創建文明城市工作先進市”、“廣東省文明城市”等光榮稱號。在國家統計局2004、*年的綜合測評中，我市連續兩年排在“中國綜合實力百強城市”第12位、地級市第1位。在國內外權威機構的客觀測評中，我市先后入選十大“最佳中國魅力城市”、十大“中國最具經濟活力城市”、十大“中國內地最佳商務城市”，在全國城市生活質量排行中名列第2位。

——五年見新城，社會發展日益協調。

經過五年的奮斗，我市精神文明建設和文化新城建設取得豐碩成果。思想道德建設在鞏固中提高，“三現代”教育深入人心，群眾性精神文明創建活動不斷深入，市民素質和城市文明程度有明顯提升。文化設施網絡進一步健全，全市共有村鎮文化中心80個、圖書館（室）473個、文化廣場447個，公共文化設施占地面積近1000萬平方米。文化事業和文化產業進一步發展，公共文化服務體系進一步完善，文化活動豐富多彩，造就了“文化周末”、“都市彩虹”、“文化直播車”等文化品牌，形成了天天有舞會、周周有活動、月月有比賽、年年有突破的濃烈文化氛圍。教育事業有較大發展，五年來市鎮兩級累計投入160多億元用于創建省教育強市，*年全市普通高中考生參加高考錄取率達95%，連續三年在全省21個地級以上市中排名第一。衛生、體育、人口等事業不斷進步。

經過五年的奮斗，我市民主法制建設和維護社會穩定工作更加扎實。我們高度重視推進民主政治建設，加強依法治市工作，確保社會有序發展。我們高度重視推進“平安*”工程，堅持以嚴打保平安、以防范促平安、以科技創平安，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態勢，先后開展了打擊“兩搶一盜”、打黑除惡、打擊涉命犯罪等專項行動，全市治安狀況不斷改善。我們高度重視正確處理人民內部矛盾，通過改革信訪工作體制，做好處置群體性事件預案，加強對突出社會矛盾和信訪突出問題的排查調處，依法及時化解各種矛盾和問題。我們高度重視維護社會公平正義，妥善協調各階層利益關系，依法保護外來員工的合法權益，促進各階層群體之間的平等友愛、諒解寬容、融洽共處，共建美好家園。

經過五年的奮斗，我市人民生活日益殷實。預計*年我市城鎮居民人均可支配收入22885元，五年翻了0.7番。農村居民人均純收入9673元，五年翻了0.5番。城鄉居民儲蓄存款余額1720億元，五年翻了1.4番。今年村組兩級集體資產近700億元，村組兩級可支配收入113億元，平均每個村可支配收入1900萬元。我們積極實施十項民心工程，在全省率先實施農（居）民基本醫療保險制度，社會保障、勞動就業、扶貧濟困、促進區域平衡工作有了新進展。城鎮居民最低生活保障標準提高到320元，農民最低生活保障標準提高到300元，企業職工月最低工資標準提高到574元。五年來全市共征收各類社會保險基金178億元，支付各類社會保險待遇84億元。五年來累計市財政用于促進各項就業的專項資金1.2億元；發放扶貧專項資金6.4億元，扶貧貸款23.2億元，貼息1.7億元。收入增加，保障有力，社會事業欣欣向榮，使群眾的生活質量不斷提高。全市人民生活已經超過寬裕小康水平，正向殷實小康邁進。

五年來*發展態勢良好，有賴于黨的堅強有力的領導。全市各級黨組織按照“*”重要思想的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真貫徹黨中央和省委的一系列方針政策和會議精神，切實加強執政能力建設和先進性建設，全面深入地推進黨的建設新的偉大工程。全市黨員的思想政治素質有了明顯提高，各級領導班子的執政能力有了明顯增強，干部隊伍的工作水平有了明顯進步，黨風廉政建設有了明顯發展。特別是通過實施固本強基工程，開展保持共產黨員先進性教育、“理想、責任、能力、形象”教育和“十百千萬”干部下基層駐農村三項活動，各級基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力大大增強。全市各級黨組織在勝任領導*現代化建設的同時，自身建設也不斷取得了新的進步。

回顧五年來的工作，我們深刻體會到，必須始終高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀統領經濟社會發展全局；必須始終堅持把創新貫穿于改革發展的全過程，大力創新發展模式、創新發展環境、創新發展能力；必須始終堅持打基礎、辦實業、走正道，推進經濟社會全面協調可持續發展；必須始終堅持抓好環境建設，不斷激發全社會的創造活力，構筑萬眾一心干事創業的良好氛圍；必須始終堅持以人為本、執政為民，實現社會和諧安定、人民富裕安康；必須始終加強和改進黨的建設，提高黨的執政能力，保持黨的先進性，為改革開放和現代化建設提供堅強保證。

成績來之不易，經驗非常寶貴。五年來我市經濟社會發展所取得的成就，是在“*”重要思想和科學發展觀指引下，在中央和省委、省政府的正確領導下，全市人民團結協作、開拓進取的結果，也是社會各界人士和海內外朋友大力支持、攜手合作的結果。在此，我代表市委、市政府向為*發展做出貢獻的所有人士表示衷心的感謝！

同志們！飛歌動地，躍馬爭春。“*”時期的五年，是我市全面建設小康社會的關鍵時期，是*現代化建設更為波瀾壯闊、激動人心的五年，是*經濟由量到質轉變更為深入的五年，是*經濟社會發展成果更為豐碩的五年，是*形象在國內外影響更得好評的五年。緊緊抓住這極為難得的戰略機遇期，認真做好經濟社會發展的各項工作，具有十分重要的意義。在新的一年里，我們要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照省委提出的“科學發展、穩定和諧、為民務實、提高能力”的要求，深入實施“一城三創五爭先”的戰略思路，把自主創新作為“新*模式”的內核，著力增強自主創新能力，著力推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，著力加快改革開放，著力提高經濟增長的質量和效益，實現又快又好發展，促進和諧社會建設，大力加強黨的建設，為順利實施“*”規劃開好局、起好步，努力把經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道。

我們要在加快結構調整上有新突破。結構調整是推動經濟增長方式轉變的重大舉措。要堅持走新型工業化道路，大力發展高新技術產業，積極發展裝備制造業，有選擇地發展重化工業，改造提高傳統產業。要加快發展大型企業集團，積極發展“專、精、特、新”的中小企業，促進產業集群優化升級。要發揮松山湖在結構調整中的主導作用，積極引進大型企業、培育高新產業、發展科教事業。抓好虎門港和東部工業園的開發建設。要認真實施“商貿*”工程，大力發展金融、物流、會展、信息、旅游、中介等現代服務業。要調整利用外資結構，加強與大企業的合作，積極開拓國外市場特別是東盟市場，進一步提高對外開放水平。要推進公有經濟戰略性調整，大力發展集體經濟。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，以深化改革促進結構調整。

我們要在提高創新能力上有新突破。自主創新是“新*模式”的內核。要大力推進“科技*”工程，深化科技體制改革，健全區域創新體系，用好明年財政投放的10億元科技資金，不斷提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。要把松山湖作為推進自主創新的重要載體，引進國內外著名研發機構，吸引各類高層次人才，構建高效的科技成果孵化體系。要積極建立各類科技創新平臺，推進專業鎮創新中心建設，發展科技中介服務機構，強化工業設計在產業升級中的作用。要大力發展民營經濟，培育“兩自”企業，突出加強高新技術企業、骨干工業企業、民營科技企業、農業龍頭企業的自主創新工作，加快“*制造”向“*創造”轉變。要推進資源節約和合理高效利用，重點做好節能、節水、節地、節材工作，大力發展循環經濟。

我們要在推進城市升級上有新突破。“*”時期，我市城市建設進入一個“布局整合、功能優化、文化錘煉、全面提升”的新階段。要進一步加強城市規劃，提高規劃理念創新和戰略謀劃水平。要堅持走組團式的城市發展路子，積極在產業布局、城鎮功能、基礎設施、生態綠化、行政體制等方面進行整合。要加快“三位一體”大城區的建設，積極穩妥地推進舊城改造，提升城市的水平和檔次。要適度超前建設城市基礎設施，不失時機地啟動輕軌交通等一批重大項目。要大力挖掘城市空間資源，逐步啟動“兩拆”工程（拆舊村和拆舊廠），拆舊建新，推動城市產業空間集聚和結構升級。要強化城市管理，堅持依法、科學、嚴謹、文明管理城市，營造和諧有序的城市秩序。

我們要在保持社會穩定和諧上有新突破。穩定是壓倒一切的任務。要加強民主法制建設，維護公平正義，妥善協調處理好各種利益關系，理順民情。要正確處理人民內部矛盾，堅持抓苗頭，抓主動，抓疏導，提高信訪工作水平，及時化解社會矛盾。要深入實施“平安*”工程，完善社會治安綜合治理工作機制，實行嚴打、嚴防、嚴管、嚴治，著力解決治安突出問題，保障群眾的生命財產安全。要強化安全生產，加強衛生防疫、食品安全和市場安全等重大事件的預防預警和應急處理工作，高度重視重大自然災害預防和減災賑災工作。要按照構建和諧社會的要求，切實加強精神文明建設，大力發展教育、文化、衛生、體育等社會事業，以增強文化凝聚力促進社會穩定和諧。

我們要在改善群眾生活上有新突破。我們所做一切，都是為了群眾福祉。要堅持立黨為公、執政為民，加快經濟發展，完善分配制度，千方百計增加群眾收入。要按照建設社會主義新農村的要求，加速農村城市化進程，集中力量抓好發展集體經濟、開發農業產業園、推進村改居、完善河堤海堤、興建片域公共設施、改造城中村、助學并校、整治農村秩序環境、推動農民就業、加強社會保障等十件實事，提高農村群眾生活水平。要強化“創業*”工程，用好明年財政投放的10億元創業就業基金，切實做好擴大就業和社會保障工作，加強對困難群眾的幫扶。要維護外來員工的合法權益，保證勞動報酬按時發放，改善勞動條件和環境。要加強生態環境保護，強化食品藥品安全監督，努力讓全市人民喝上干凈水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環境中生活和工作，使人民群眾安居樂業。

我們要在加強黨的建設上有新突破。黨的強有力領導是推進各項建設的根本保證。要進一步抓好理論武裝，深入貫徹“*”重要思想，認真學習領會科學發展觀、構建和諧社會兩大戰略思想的精神實質和基本要求，不斷增強科學發展、和諧發展的自覺性和堅定性。*年是全市實施“先鋒行動”、開展領導班子建設年。要緊密結合先進性教育活動整改措施的落實，結合開展“理想、責任、能力、形象”教育，切實加強各級領導班子建設和干部隊伍建設。要深入推進固本強基工程，抓好“十百千萬”干部下基層駐農村活動，加強村（居）黨組織建設，繼續鞏固和探索“兩新”組織黨建工作，擴大黨的工作覆蓋面，鞏固黨的執政基礎。要落實黨風廉政建設責任制，構筑教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷以黨風廉政建設的實際成果取信于人民。

同志們！五年見新城，百尺再登高，風雨壯行色，人民逞英豪。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在省委省政府的正確領導下，開拓創新，銳意進取，為建設現代制造業名城、率先基本實現社會主義現代化而努力奮斗！