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同志們：

現在，我受區(qū)黨委、管委會的委托，總結*年度的工作，部署2009年的任務。

一、*年工作回顧

剛剛過去的*年是很不平凡的一年。一年來，面對復雜多變的經濟環(huán)境，在市委、市政府的正確領導下，區(qū)黨委、管委會高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，千方百計推進產業(yè)結構調整、基礎設施建設、新社區(qū)建設、和諧社會建設和黨的建設，保持了經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。歸納過去一年的工作，主要有以下幾個方面的成績：

（一）產業(yè)結構加快調整

全年實現生產總值207.8億元，比上年增長（以下簡稱比增）10.8%，戶籍人口人均生產總值33.6萬元（常住人口人均生產總值10.5萬元）；工業(yè)總產值805.4億元，比增12.6%；出口總值預計43億美元，比增12%；稅收總額30.1億元，比增17.7%，其中國稅收入18.7億元，比增19.3%，地稅收入9.4億元，比增9.7%；一般預算收入11.7億元，比增16.6%；實際利用外資1.75億美元，合同利用外資1.96億美元，分別下降31.1%、40.2%；利用區(qū)外境內資金31.5億元，比增19.4%。大項目引進和建設取得新突破，中船集團*船舶制造基地、中機鋼構、中鐵大橋局等項目成功落戶臨海工業(yè)園，明陽風電設備、廣機船廠項目順利投產；生物醫(yī)藥、光電、通信設備及微電子等高新技術產業(yè)保持較快增長速度；專業(yè)市場、現代物流、商務服務、會展等現代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，成功舉辦第三屆裝備展、第八屆電展會和第三屆健康論壇，以裝備制造業(yè)、節(jié)能和新能源、生物醫(yī)藥、微電子等產業(yè)為主體的現代制造業(yè)產業(yè)體系逐步形成。

綜觀全年的經濟發(fā)展，我們緊緊抓住產業(yè)結構調整這一關鍵，在保持經濟總量平穩(wěn)增長的同時，努力提高發(fā)展效益；在穩(wěn)定工業(yè)經濟不下滑的同時，努力增強發(fā)展后勁；在穩(wěn)住外源型經濟的同時，努力發(fā)展內源型經濟，確保了全區(qū)經濟平穩(wěn)科學發(fā)展。

（二）基礎建設穩(wěn)步推進

全年完成固定資產投資61.3億元，比增13.4%。園區(qū)建設進一步拓展。臨海裝備制造產業(yè)基地全年完成*大山爆破和土石方回填320多萬立方米、噴砂工程量100多萬立方米，起步區(qū)廠房、宿舍工程、業(yè)務用房完成收尾和初步驗收。陽西工業(yè)園完成首期水電網建設，園區(qū)主干道實現通車，園區(qū)配套環(huán)境進一步完善。公建項目如期推進。完成了中心小學、火炬一中綜合樓建設及三小擴建、火炬職院改造工程。市政建設日益完善。全年共鋪設道路長度約10公里、面積44萬平方米，鋪設排水管道約2萬米。九洲路等6條道路的建設改造及排水工程如期完成，港義南路等5條道路的排水工程建設和大環(huán)橋改造加緊進行。全年完成河涌改造工程1900米、箱涵2座，濠頭涌等河涌覆蓋改造工程及下岐涌、世紀大道箱涵工程進度加快。“兩站一網”電力基礎設施建設順利推進，污水處理廠正式運營，日處理污水5萬立方米。全年新增綠化面積10公頃，綠化覆蓋率達38.7%，人均公共綠化面積達40平方米。

在全年的基礎設施建設工作中，我們堅持“促發(fā)展、保民生”，園區(qū)基礎設施建設以臨海工業(yè)園這一關系開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁的產業(yè)平臺為重點，公建項目建設以教育等群眾最關心的公共服務領域為重點，市政建設以道路、水利、綠化、污水處理等與群眾生產生活密切相關的環(huán)境改造工程為重點，保證了建設資金用在關系到開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵部位上。

（三）自主創(chuàng)新能力增強

全年共有46個項目獲得各級科技立項，其中國家級4項、省級9項，爭取上級科技經費資助1570萬元，區(qū)科創(chuàng)基金立項資助430萬元。10項科技成果獲市級科技進步獎。省部產學研合作示范區(qū)獲得立項。2家省級工程中心通過省驗收，新成立1家省級工程中心和5家市級工程中心。新增一家企業(yè)博士后工作站。40家企業(yè)通過新的高新技術企業(yè)認定。全區(qū)專利申請量達520項，發(fā)明專利達180項。科技孵化體系進一步完善，全年新孵企業(yè)45家，畢業(yè)企業(yè)13家。創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)、省級產學研示范區(qū)等各項工作抓緊進行。技術標準化工作取得新進展，被批準成為廣東省高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)試點工作單位。實施火炬計劃成績突出，創(chuàng)業(yè)中心獲得“廣東省火炬計劃實施20周年先進集體”稱號，我區(qū)獲得“國家火炬計劃實施20周年先進管理單位”稱號。

在全年的科技工作中，我們牢牢堅持“實現科技成果產業(yè)化”的宗旨，以創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)為目標，把增加科技項目數量和提高科技成果孵化質量結合起來，把加快科研平臺建設和拓寬產學研合作范圍結合起來，把優(yōu)化創(chuàng)新硬環(huán)境和提高創(chuàng)新服務水平結合起來，促進了科技創(chuàng)新水平的全面提高。

（四）社區(qū)建設扎實推進

社區(qū)收入穩(wěn)定增長。全年實現社區(qū)集體經濟總收入1.4億元，比增8%；居民人均純收入11351元，比增10%。社區(qū)環(huán)境大為改善。區(qū)財政全年投入近4000萬元進行社區(qū)環(huán)境改造，審批立項社區(qū)建設項目101個，重點進行路橋改造、整治臟亂差和自來水管網改造建設。五頃圍小區(qū)整體搬遷改造試點工作基本完成，建成“興港花園”和“港裕軒”兩個拆遷安置小區(qū)，整體規(guī)劃兩個安置小區(qū)的道路、給排水、供電和康樂場所等14項市政配套設施建設。“三個五”工程繼續(xù)實施，人均新增物業(yè)面積近10㎡，總體上實現人均50㎡物業(yè)面積的目標。社區(qū)居民就業(yè)有新進展，全年新增本地就業(yè)人數近千人，增加4間大嫂工作坊。“四好居民”評比工作日趨規(guī)范，發(fā)放上半年評比獎金3200多萬元。

在一年來的新社區(qū)建設過程中，我們體會到，只有充分調動社區(qū)干部和居民的主動性，才能確保社區(qū)建設順利推進；只有充分發(fā)揮社區(qū)干部和居民的創(chuàng)造性，才能確保社區(qū)建設取得預期成效；只有充分考慮社區(qū)建設的平衡性，才能確保社區(qū)的協調發(fā)展。

（五）平安建設卓有成效

社會治安形勢明顯好轉。一線警力不斷充實，警務信息化逐漸普及，社區(qū)警務日益加強，公安設施和裝備全面改善。開展了“雷霆行動”、粵安08等系列專項嚴打行動，打掉各類犯罪團伙71個。啟動對綜治大隊、維穩(wěn)特勤中隊、戶管員、治安聯防隊等四支隊伍的整合工作，初步建立大巡防聯防聯動體系。群眾對治安的滿意度明顯提高。維穩(wěn)體系不斷完善。繼續(xù)實施領導掛鉤、包案幫扶社區(qū)制度和機關干部駐社區(qū)制度，成立重信重訪問題專項領導小組和巡視檢查組，充分發(fā)揮社區(qū)信訪員的作用，加大對社區(qū)信訪的調處力度，居民到各級政府部門上訪明顯減少。完善解決勞資糾紛工作預案，及時化解一批群體事件。順利完成奧運維穩(wěn)任務。安全生產工作富有成效。廣泛開展安全生產“隱患治理年”活動和“百日專項督查”行動，交通管理、消防、衛(wèi)生食品監(jiān)督、“三防”等安全工作日益加強，全年沒有發(fā)生重特大安全事故。

在平安建設工作中，我們深深感到，對違法犯罪活動的打擊力度大一點，治安形勢就會好很多；對群眾反映的矛盾和問題處理得早一點，穩(wěn)定形勢就會好很多；對安全隱患的排查做得細一點，安全生產形勢就會好很多。

（六）黨的建設不斷加強

認真組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，鞏固解放思想學習討論活動成果，統(tǒng)一廣大黨員干部推動科學發(fā)展的思想共識。夯實黨的基礎組織，順利完成了基層黨組織的換屆選舉工作，選出了一批黨性強、綜合素質好、黨員群眾擁護的帶頭人，配強了社區(qū)和小區(qū)兩級班子。進一步加強了對黨員干部和社區(qū)居民代表的培訓，分批選派優(yōu)秀青年干部赴高等學府培訓；舉辦各類社區(qū)干部、居民代表培訓班23期，培訓2350人次。進一步健全和落實黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政學習教育。對公有資產處理、財務管理、工程建設、政府采購等重點領域加強監(jiān)控，對違反有關廉政制度的行為進行嚴肅查處，維護了黨紀的嚴肅性。

黨的建設的核心是提高黨組織和黨員干部引領科學發(fā)展的能力。一年來，在黨的思想建設中，我們用科學發(fā)展觀統(tǒng)一黨員干部的思想，形成了促進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展的思想合力；在黨的基層組織建設中，我們把貫徹落實科學發(fā)展觀的能力作為班子配備、干部選拔的重要標準，有效提高了黨員干部隊伍的素質；在黨風廉政建設中，我們落實廉政責任制，不斷健全“教育、監(jiān)督、查處”相結合的廉政制度，增強了黨員干部廉潔自律、勤政為民的自覺性。

（七）社會事業(yè)全面進步

教育事業(yè)環(huán)境改善，質量提高。全年投入8000多萬元進行教育基礎設施建設。學前教育日益規(guī)范，基礎教育水平持續(xù)提高，民辦教育良性發(fā)展，高等職業(yè)教育辦學特色凸顯。火炬職院畢業(yè)生就業(yè)率達99.47%，居全省同類院校前列。群眾文化日益繁榮，投入2000多萬元建設區(qū)圖書館、文化體育長廊、文化大院、文化室等社區(qū)文化設施，組建了威風鑼鼓隊、民間武術協會、龍獅協會等群眾文化團體。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，進一步完善了兩級疾病防控體系，區(qū)醫(yī)院改擴建工程圓滿完成，新醫(yī)院籌備工作進展順利。社會保障穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)職工社會保險參保人數持續(xù)增加，城鄉(xiāng)居民住院基本醫(yī)療保險覆蓋率100%，城鄉(xiāng)居民門診醫(yī)療保險前期準備工作全面完成。慈善事業(yè)影響面擴大，為四川地震災區(qū)捐款捐物總價值達1300多萬元，公路鋼結構制造有限公司派出6批人員到救災一線，架設鋼橋8座，為災區(qū)交通恢復發(fā)揮了重要作用。體育運動蓬勃開展，成功舉辦第十三屆環(huán)南中國海國際自行車大賽*火炬站活動，與廣東省體育運動技術學院共建的廣東“*火炬”體操隊隊員在北京奧運會創(chuàng)造了獲得2金、1銅的輝煌戰(zhàn)績。人民調解和法律服務體系日漸完善。征兵工作順利完成市下達指標任務。流動人口和出租屋管理水平提高。與此同時，*等駐區(qū)部門和聯檢單位對我區(qū)工作給予了大力支持和幫助，作出了很多貢獻。在此，我謹代表開發(fā)區(qū)黨委、管委會表示衷心感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)經濟社會發(fā)展中存在的問題和困難。主要是：受國際金融危機和國內經濟周期性波動的影響，實現經濟又好又快發(fā)展難度加大；產業(yè)結構調整的外部環(huán)境復雜多變，產業(yè)轉型和升級的壓力加大，自主創(chuàng)新能力亟待增強；城區(qū)和社區(qū)的環(huán)境差別仍然較大，社區(qū)管理水平有待提高，新社區(qū)建設任務依然艱巨；各種不穩(wěn)定因素沒有完全消除，維護社會和諧穩(wěn)定的任務依然繁重。對這些問題，我們一定要高度重視，抓緊研究，及時解決。