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經(jīng)貿(mào)委招商引資調(diào)度會講話

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經(jīng)貿(mào)委招商引資調(diào)度會講話

同志們:

根據(jù)會議安排,現(xiàn)就全縣一季度經(jīng)濟運行形勢、全年經(jīng)濟走勢及下步工作,講幾點意見,一會,翟縣長還要就招商引資和爭資跑項工作做安排部署,最后,文縣長還要作重要講話

一、關(guān)于一季度全縣經(jīng)濟運行形勢

一季度,針對去年以來金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn),全縣各級各有關(guān)部門積極應(yīng)對,通過采取開展企業(yè)服務(wù)年和優(yōu)化環(huán)境招商引資年等措施,去年10月份以后出現(xiàn)的主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅下降幅度有所減緩,部分行業(yè)開始回暖。縱觀一季度經(jīng)濟形勢,可以用這么三句話來概括:一是平穩(wěn)較快增長的目標(biāo)基本實現(xiàn);二是主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅環(huán)比大幅下降;三是形勢嚴(yán)峻。

(一)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。今年一季度,全縣經(jīng)濟仍繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。GDP實現(xiàn)16.1億元,同比增長10.3%,高于全市平均水平0.1個百分點。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成2.8億元,同比增長4.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成7.7億元,同比增長10.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成5.6億元,同比增長12%。

工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)平穩(wěn)運行。限額以上大部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷形勢較好,水泥、化纖、爐具、棉紗等產(chǎn)品銷售順暢。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成15億元,同比增長8.6%;增加值完成4.4億元,同比增長10.1%;銷售產(chǎn)值完成14.8億元,同比增長13.8%。規(guī)模以下及個體工業(yè)穩(wěn)定增長,全縣規(guī)模以下及個體工業(yè)完成總產(chǎn)值8.1億元、增加值2.4億元,同比分別增長4.7%和4.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。全縣小麥播種面積35萬畝、油菜播種面積45萬畝,分別比去年增長27.4%和12.5%,目前,長勢良好,豐收在望。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全縣生豬、家禽存欄量同比分別增長3.8%和4.6%,肉類、禽蛋總產(chǎn)量同比分別增長7%和8%。固定資產(chǎn)投資勢頭仍較強勁。在去年年底國家新增1000億元投資項目和縣重點企業(yè)技改項目等的帶動下,全縣固定資產(chǎn)投資完成10.3億元,同比增長31.5%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成6.9億元,同比增長32.8%。在城鎮(zhèn)以上投資中,民間投資比重達到41%,同比增長36.8%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,消費市場保持繁榮。全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額63.9億元,同比增長22.5%;消費品零售總額7.4億元,同比增長19.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1119元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3549元,同比分別增長8.5%和0.5%;城鎮(zhèn)居民人均消費支出增長5.3%。

(二)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅環(huán)比大幅下降,雖然一季度全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長,但增幅較去年同期明顯回落。主要表現(xiàn)在,GDP增幅與去年同期相比回落2.4個百分點(去年同期增長12.7%),其中,二產(chǎn)增加值同比回落7個百分點,工業(yè)增加值同比回落11個百分點,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值回落17.6個百分點、銷售產(chǎn)值回落12.6個百分點、增加值同比回落16個百分點(去年同期分別增長為26.2%、26.4%和26.1%),特別是利潤總額同比回落高達97.8個百分點;財政一般預(yù)算收入同比增長-0.3%,同比回落22.5個百分點(去年同期增長22.2%);固定資產(chǎn)投資同比回落5個百分點(去年同期增長36.4%);社會消費品零售總額同比回落4.1個百分點(去年同期增長23.6%);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比回落13.7個百分點(去年同期增長21.2%),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比回落5.7個百分點,城鎮(zhèn)居民人均消費支出增幅同比回落20個百分點。

(三)形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在,經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟呈低谷波動態(tài)勢。一是工業(yè)經(jīng)濟下滑趨勢還未得到有效遏制。一季度,全縣工業(yè)用電量僅同比增長0.3%;平煤藍天光化公司、辰龍茶葉公司等重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢下滑,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售產(chǎn)值增幅大幅回落,利潤總額(1.3億元)增長-4.5%,盈利水平明顯降低。二是財政收支形勢嚴(yán)峻。受金融危機影響,全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑,房地產(chǎn)行業(yè)萎縮(住宅投資同比下降23.5%,商品房銷售面積同比下降53.8%),直接導(dǎo)致財政收入增幅大幅度降低。1—3月份,財政一般預(yù)算收入完成4395萬元,增長-0.3%,較去年同期減收133萬元,其中稅收收入完成2402萬元,增長-5.8%,主體稅種減幅明顯。具體為:國稅收入增長同比下降50.2%(去年同期增長92.7%),其中僅甲醇廠就減收1600多萬元(國稅1460萬元、地稅185萬元;縣級為562萬元),去年一季度甲醇廠實現(xiàn)稅收1600萬元,今年同期為零;地稅同比增長6.1%(去年同期增長14.7%),其中企業(yè)所得稅減收72萬元,同比下降80%,城建稅減收68萬元,同比下降54%;財政部門收入同比僅增長2.6%(去年同期增長16.9%),其中契稅同比下降0.3%,非稅收入增長0.8%(主要是調(diào)整收入結(jié)構(gòu),控制非稅增幅)。與此同時,財力支出達15133萬元,增長28.3%,增支3336萬元。這一增一減,使收支矛盾更加突出。三是農(nóng)民增收難度加大。相當(dāng)一部分農(nóng)民工務(wù)工困難,農(nóng)民增收渠道減少,增收壓力加大。四是主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市的排位靠后。一季度,我縣GDP增幅(10.3%)排全市第8位,比第1位的淮濱(11.7%)低1.4個百分點;比第7位的羅山、息縣(10.7%)低0.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為10.1%,低于全市(12.1%)2個百分點,排全市第9位,比第1位的固始(19.5%)低9.4個百分點;比第7位的羅山(10.8%)低0.7個百分點。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速(32.8%)排全市第5位,比第1位的羅山(39.2%)低6.4個百分點;比第4位的息縣(35.3%)低2.5個百分點。其中城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)增速(5.5%)排全市第9位,比第1位的商城(41.5%)低36個百分點;比第4位的羅山(37.2%)低31.7個百分點。財政一般預(yù)算收入增速(-0.3%)低于全市增幅7.5個百分點,排全市第10位,比第1位的浉河低12.2個百分點;比第8位的羅山低3.9個百分點;比第9位的潢川低1.7個百分點。工業(yè)用電量增速(0.3%)低于全市增幅(14.4%)14.1個百分點,排全市第7位,比第2位的淮濱(29.9%)低29.6個百分點;比第6位的潢川(8%)低7.7個百分點。

二、關(guān)于全年經(jīng)濟走勢分析

從一季度經(jīng)濟運行情況看,雖然部分指標(biāo)增幅下滑態(tài)勢逐步放緩,全縣經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。但由于當(dāng)前國際金融危機尚未見底,對我國實體經(jīng)濟的影響程度和時間長短仍難以確切預(yù)見。因此,二、三、四季度經(jīng)濟發(fā)展形勢的不確定性增加,完成全年目標(biāo)任務(wù)艱巨。

(一)完成今年GDP增長12%的目標(biāo)重點在工業(yè)。今年一季度,全縣一、三產(chǎn)增加值的增幅與去年同期相比,均高出0.5個百分點。按照經(jīng)濟增長的一般規(guī)律,在一個穩(wěn)定的周期內(nèi),一產(chǎn)與三產(chǎn)的增長幅度相對是較小的,波動也較小。按照正常發(fā)展,預(yù)計全年一、三產(chǎn)基本可以完成預(yù)定目標(biāo)。因此,今年要完成GDP增長12%的目標(biāo)任務(wù),主要看二產(chǎn)重點是工業(yè)的發(fā)展情況。目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)除平煤藍天光化公司甲醇生產(chǎn)線、辰龍茶葉公司、遠大鑫鴛鴦集團受市場影響沒尚未完全達到應(yīng)有生產(chǎn)能力外,,其余均開工生產(chǎn)并趨于正常。天瑞*水泥公司、白鯊針布公司、群力化纖廠、三元爐具廠等骨干工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷形勢良好;大米、食品、油料等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)呈現(xiàn)出走出困境的趨勢。尤其是隨著天瑞水泥余熱發(fā)電、三元爐具廠年產(chǎn)2萬臺電陶爐、平煤藍天年產(chǎn)40萬噸型煤及造氣車間節(jié)能等重點項目的開工,再加上一批新型墻體材料廠的上馬和秋冬季現(xiàn)場充絨業(yè)的拉動,以及二季度甲醇廠等企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)能力,全年目標(biāo)任務(wù)完全可以實現(xiàn)。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有望再獲豐收,一產(chǎn)將穩(wěn)步小幅增長。去冬今春,小麥、油菜在上一年度增加種植面積的基礎(chǔ)上,又多播種了近15萬畝,為今年的夏糧豐收奠定了堅實的基礎(chǔ)。年初,持續(xù)的低溫和干旱天氣給我縣的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定的損失。通過采取一系列補救措施,災(zāi)情損失降低到了最低限度。目前,全縣的小麥、油菜長勢良好,如果后期不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,今年的夏、秋糧產(chǎn)量均有望再創(chuàng)新高。預(yù)計小麥總產(chǎn)較去年增加2.8萬噸,油菜總產(chǎn)基本與去年持平;水稻計劃栽插面積78萬畝,總產(chǎn)增加1.5萬噸以上。但畜牧業(yè)生產(chǎn)可能呈逐月下降趨勢。一季度,全縣肉類總產(chǎn)量、禽蛋總產(chǎn)量分別達到1.6萬噸、0.6萬噸,同比分別增長7%和8%。由于存在銷路不暢、價格走低、飼料價格居高不下和疫病等諸多不利因素,養(yǎng)殖業(yè)利潤直線下降,今后一個時期,生豬和蛋雞的生產(chǎn)形勢不容樂觀,可能出現(xiàn)逐漸下降的趨勢。

(三)財政收支形勢十分嚴(yán)峻。從收入上看,一方面,國家為了應(yīng)對金融危機,出臺了稅收刺激政策,如免征個人存款利息稅、降低小規(guī)模納稅人征收率、增值稅轉(zhuǎn)型等,這些減稅因素;另一方面,工業(yè)經(jīng)濟效益下滑,房地產(chǎn)行業(yè)萎縮,特別是受一季度甲醇廠銷售不暢(一季度減少稅收1645萬元,其中縣級562萬元)、天瑞水泥入庫稅僅為78萬元(國稅進銷項稅款抵扣等原因,只是地稅部分)等因素影響,將直接影響全年稅收近4000萬元。分部門預(yù)測,國稅部門:個人存款利息稅免征后預(yù)計減收600萬元;小規(guī)模納稅人征收率由6%和4%統(tǒng)一調(diào)減為3%后,預(yù)計減收200萬元;增值稅轉(zhuǎn)型減收240萬元。地稅部門:重點企業(yè)利潤下滑減收300萬元;房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)萎縮減收1400萬元。財政部門:調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收、行政事業(yè)收費改革等政策性減收750萬元。因此,完成全年稅收任務(wù)艱巨。從支出上看,全縣財政供給人員正常工資晉級、增加津貼補貼和政策性專項資金配套資金等,今年將新增支出1.6億元,減去財力增長因素后,財力缺口將近1億元。這部分缺口,基本上由縣級財政承擔(dān),收支矛盾更加尖劇。

(四)固定資產(chǎn)投資將保持平穩(wěn)增長。一季度,全縣固定資產(chǎn)投資增幅雖然較去年同期有所回落,但仍保持在30%以上增長。由于去年我縣在爭取國家新增1000億元投資等工作上,已先行一步,為今年的項目建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),預(yù)計今年的固定資產(chǎn)投資可以完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(五)消費市場將繼續(xù)保持活躍。一季度,全縣社會消費品零售總額同比增長19.5%,居民消費品價格指數(shù)、商品零售價格指數(shù)同比分別下降了1.4和0.8個百分點,物價水平溫和回落,縣域消費市場保持穩(wěn)定。下一步,隨著國家刺激消費的政策尤其是減稅和“家電下鄉(xiāng)”等政策的深入實施,農(nóng)村消費拉動作用逐漸顯現(xiàn),全縣今年三產(chǎn)增長目標(biāo)基本可以完成。

(六)農(nóng)民增收難度加大。我縣是勞務(wù)大縣,農(nóng)民收入中有相當(dāng)一部分收入靠外出務(wù)工所得。今年,受國際金融危機影響,截至目前,仍有相當(dāng)一部分農(nóng)民沒有外出務(wù)工或外出務(wù)工找不到工作,增收渠道減少。

總之,雖然今年全縣經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,但我們?nèi)杂性S多有利因素,只要應(yīng)對得力,完全可以完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三、堅定信心,全力決戰(zhàn)二季度,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行

針對一季度的嚴(yán)峻形勢,下一步,全縣各級各部門要認真貫徹落實好決戰(zhàn)二季度、戰(zhàn)危機、保增長的各項政策,立足當(dāng)前,著眼長遠,堅定信心,積極應(yīng)對,著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)抓服務(wù)。加強對經(jīng)濟運行的即時調(diào)控調(diào)節(jié),千方百計幫助企業(yè)渡難關(guān)。一是加強經(jīng)濟運行的監(jiān)控與分析。堅持經(jīng)濟運行月監(jiān)測和季分析制度,做好分析、預(yù)判和預(yù)警,及時防范和化解經(jīng)濟運行中的各種風(fēng)險,進一步提高即時調(diào)控調(diào)節(jié)的預(yù)見性、時效性和針對性。二是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。縣政府已印發(fā)了活動方案,對全縣100家重點企業(yè)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門幫扶制度。各職能部門要主動搞好對接,主動上門服務(wù),定期召開協(xié)調(diào)會議,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,力促停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)5月份全部恢復(fù)開工生產(chǎn)。要大力清理涉企收費,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。三是切實加大對企業(yè)的信貸支持力度。一季度,全縣金融機構(gòu)各項存款余額為73.7億元,增長23.2%,排全市第5位;貸款余額25.8億元,增長-2.8%,排全市第3位;3月未,存貸比為35%,排全市第4位,新增貸款比30.4%,排全市第2位。下一步,要強力推進市商業(yè)銀行*支行的籌建工作,力爭6月份投入運營;繼續(xù)推進政、銀、企對接,適時召開銀企洽談會,強化銀企合作。建立健全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,引進戰(zhàn)略合作伙伴,加大縣中小企業(yè)信用擔(dān)保力度,擴大和拓寬企業(yè)融資渠道,切實解決企業(yè)融資難問題。

(二)抓項目。加大項目建設(shè)力度。要集中精力抓好在建重點項目建設(shè),幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,確保項目早建成、早受益。尤其是對去年已經(jīng)爭取到的國家新增1000億元投資項目,要切實加快施工進度,確保按時完成。對今年新增1300億元中央國債項目,要抓緊下達,確保按規(guī)定時間全部開工建設(shè),形成實物工作量。對這兩批中央投資項目,各項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的投向、程序、內(nèi)容、資金、管理等要求,嚴(yán)禁用舊項目抵頂,嚴(yán)禁改變資金用途和變更項目內(nèi)容。監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等部門要加大日常的監(jiān)督檢查,確保按時按質(zhì)完成。對已進入市項目庫籠子的286個項目,要繼續(xù)加大與上級有關(guān)部門的銜接、溝通力度,力爭早日進入國家及省的審批環(huán)節(jié)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尤其是工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。要進一步加大官渡河工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,提升規(guī)模和檔次;加快天瑞建材工業(yè)園建設(shè)步伐,完善十里民營工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,力爭進入省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列,爭取上級的政策扶持。

(三)抓增收。一要加強協(xié)稅護稅工作。全縣上下要統(tǒng)一思想,形成共識,支持、鼓勵招商引稅和協(xié)稅護稅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要確保此項工作有人抓,有人管,協(xié)稅護稅組織正常運轉(zhuǎn),工作開展有成效。縣政府將嚴(yán)格按照既定的政策,堅決兌現(xiàn)招商引稅獎勵。二要開展稅收專項治理,加大征收力度。從4月10日至6月30日,在全縣范圍內(nèi)重點開展房地產(chǎn)、房屋租賃、河砂資源(礦山開采)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的稅收專項整治。重點清查2007年以來這幾個行業(yè)納稅人的納稅申報和稅款繳納情況。整治活動分為宣傳發(fā)動、自查自糾、整治和總結(jié)4個階段。為加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由我任組長,縣法院周院長、檢察院黃檢察長、公安局余政委任副組長,相關(guān)單位主要負責(zé)同志為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣地稅局,負責(zé)專項整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。同時,辦公室下設(shè)4個專項整治小組。

(1)房地產(chǎn)行業(yè)稅收整治專項小組,由縣地稅局牽頭,建設(shè)(房管)、規(guī)劃、國土、財政等部門各派一名工作人員參加,負責(zé)全縣房地產(chǎn)行業(yè)、二手房交易等的稅收清理。

(2)房屋租賃業(yè)稅收整治專項小組,由縣地稅局牽頭,城區(qū)派出所、街道辦事處各派一名工作人員參加,負責(zé)縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處房屋租賃的稅收清理。

(3)河砂資源(礦山開采)稅收整治專項小組,由縣水利局牽頭,地稅、礦管、公安等部門各派一名工作人員參加,負責(zé)全縣河砂及礦山開采的稅收清理。

(4)交通運輸業(yè)稅收整治專項小組,由縣地稅局牽頭,公安(交警)、交通(運管)、財險等部門各派一名工作人員參加,負責(zé)全縣車輛(含農(nóng)用車輛)的稅收清理。

4個專項整治小組要固定專人、集中辦公、集中時間,整治期間專司此項工作,工作經(jīng)費以此次清理入庫地方稅收的30%為征管費用,采取以獎代補的形式,獎給參與整治活動的各相關(guān)單位。與此同時,縣財政部門要繼續(xù)牽頭抓好契稅、耕地占用稅專項整治,國稅部門牽頭抓好煙花爆竹和羽絨行業(yè)稅收的專項整治。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要全力支持,配合聯(lián)動,該抽調(diào)人員的,要及時抽調(diào);該出具相關(guān)手續(xù)的,要及時依法出具。堅決做到依法清理,據(jù)實征收,應(yīng)收盡收。對阻擾、拒絕的應(yīng)納稅戶,該起訴的要堅決起訴,該打擊的要堅決依法打擊。要加大宣傳力度,在全縣營造依法規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和公平合理的競爭環(huán)境。

(四)調(diào)結(jié)構(gòu)。要立足長遠發(fā)展,大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快改造提升煤化工業(yè)、建材業(yè)、食品加工業(yè)、服裝加工業(yè)、紡織機械和爐具加工業(yè),加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝、產(chǎn)品升級,延長產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力提升產(chǎn)品競爭力,不斷做大做強優(yōu)勢企業(yè)。著力在羽絨、食品加工、茶產(chǎn)業(yè)、爐具加工等行業(yè)培育一批產(chǎn)值超億元的企業(yè),形成支撐作用。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)化招商引資環(huán)境,認真貫徹《加快*發(fā)展十六條》,充分利用先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機,有選擇地引進新產(chǎn)業(yè),突出重點、形成特色,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(五)抓節(jié)支。針對今年嚴(yán)峻的財稅形勢,務(wù)必牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,大力壓縮一般性支出,分輕重緩急,做好資金調(diào)度,確保把有限的資金用在保增長、保民生、保穩(wěn)定上。根據(jù)年初中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)問題的通知》要求,各級黨政機關(guān)今年要嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理,2009年各級黨政機關(guān)車輛購置及運行費用支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%;嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用支出,2009年各級黨政機關(guān)公務(wù)接待費用支出要在*年基礎(chǔ)上削減10%;嚴(yán)格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),自今年起到2010年底,各級黨政機關(guān)一律不得新建辦公樓,不準(zhǔn)建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所,經(jīng)批準(zhǔn)已開工建設(shè)的,要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格控制一般性支出,認真落實有關(guān)費用實行“零”增長的要求,嚴(yán)格預(yù)算支出管理,降低行政運行成本。鑒于今年的嚴(yán)峻形勢,縣政府研究決定,各單位平常經(jīng)費小報告原則上一律不予審批,嚴(yán)格按預(yù)算支出安排執(zhí)行。

(六)保民生。要認真落實稅費減免、刺激經(jīng)濟增長的政策措施,繼續(xù)深入推進家電下鄉(xiāng)活動,按時足額兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼;按時撥付和配套涉及群眾切身利益的各項資金;繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)小額貸款發(fā)放、擴大公益性崗位等就業(yè)措施,確保保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項政策措施全面落實,確保全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。

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