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*市體育局深入學習實踐科學發展觀活動自3月底啟動以來，按照市委的部署和市委第六指導組的工作要求，結合實際，廣泛動員，精心組織，周密部署，采取多種形式，努力做到規定動作到位、自選動作創新，呈現出全員參與、氛圍濃厚、學習深入、調研認真、主題突出、有所收獲的特點。學習實踐活動整體工作緊張有序，進展順利，基本達到“學習調研”階段的預期目的，現將有關情況報告如下：

一、基本情況及主要做法

1、精心組織，周密部署

局黨政班子高度重視學習實踐活動，充分認識到學習實踐活動是推動我市體育事業又好又快發展的契機，我們必須乘學習實踐活動的東風，著力解決不適應、不符合科學發展的思想觀念問題和影響科學發展的工作作風、工作方法等問題。市委學習實踐活動動員大會之后，局黨總支及時召開會議貫徹落實，研究制定了《開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》、《深入學習實踐科學發展觀學習調研階段工作方案》，成立了工作機構，明確工作任務與要求，及時召開學習實踐活動動員大會，對學習實踐活動進行動員部署，隨著學習實踐活動的進展，按照市委指導組的要求，局學習實踐活動領導小組又先后召開三次專門會議研究第一階段的有關工作，尤其是針對存在問題和不足及時補缺補漏，確保學習實踐活動扎實進行，不走過場。

2、深入學習，力求實效

學習實踐活動，學習是基礎和前提。為使學習活動開展得扎實有效，在黨員干部中形成一個積極學習、認真思考的學習氛圍，我們采取集中學習與個人自學相結合、走出去與請進來相結合、理論學習與討論交流相結合的方式推動學習。明確必學內容和選學內容，要求黨員學的領導干部先學，領導干部帶頭多學一點、學深一點。在學習的基礎上，每一位在崗的黨員都能結合自身工作撰寫學習心得。學習活動做到有計劃、有要求、有考勤、有記錄、黨員個人有筆記。堅持理論聯系實際的學風，我們在基本完成規定的學習篇目的同時，認真學習胡總書記去年9月9日在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上的重要講話，圍繞“如何加快我市體育事業科學發展”、“閩北當前鋒、體育怎么辦？”等問題進行大討論，而大討論又促進了學習的深化和認識的提高，促進了思想解放和觀念的轉變，達到了理論武裝的目的。

3、開動腦筋，認真調研

在深入學習的基礎上，領導干部帶頭認真開展調查研究。我們注重調研工作的針對性、科學性和實用性，緊密聯系體育工作的實際,圍繞體育怎樣更好地為人民群眾服務、我市體育事業怎樣科學發展等問題，擬定7個調研課題，分別由3個處級領導、4個科級領導負責，認真組織調查研究，調研工作深入到10個縣（市、區），甚至延伸到鄉村，與農民群眾面對面交談，傾聽他們對實施農民體育健身工程、發展農村體育運動的意見和農民群眾的健身需求。在調研中，我們搜集掌握了大量的第一手資料，然后經過綜合分析，形成調研文章。目前已初步完成4個課題的調研，調研工作還在繼續。

4、廣開言路、開門納諫

我們以“進一步解放思想，推進體育科學發展”為主題，召開了由我局機關效能建設、行風建設監督員和體育專項協會代表參加的座談會和討論交流會，認真聽取他們對我市體育工作的意見和建議，一起討論我市體育事業如何更好更快地發展。為廣泛征求意見，我們向各體育協會、服務對象和有關單位發放110份征求意見表，設置了“問計于民意見箱”，同時，我們主動走出去，到基層、到我們服務的人群、到競技比賽的現場去征詢意見。目前，我們從各個渠道征求到的意見，建議有25條，這項工作還在進一步展開。

5、加強宣傳，營造氛圍

自三月底學習實踐活動開展以來，我們逢會必講科學發展，研究工作、討論問題圍繞科學發展，讓科學發展的理念深入到每一個黨員干部心中，滲透到體育工作的每一個領域。按照市委指導組學習活動“十個一”的要求，我們布置了宣傳欄、學習園地、刷寫了一批宣傳標語，營造濃烈的學習實踐活動的輿論氛圍。為加大宣傳力度，我們編寫了學習實踐活動的簡報，同時積極向有關單位和網站發送信息，在《*體育》中刊發全系統學習實踐活動的情況，市縣互相交流、互相學習、互相促進。

二、主要成效與不足

1、提高了學習實踐科學發展觀重要性的認識

通過思想發動、學習討論、調查研究和解放思想大討論，廣大黨員干部進一步認識到，科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論，是統領我國經濟社會發展全局的根本指針。體育事業作為社會主義事業的重要組成部分，必須始終用科學發展觀為統領，緊緊扣住以人為本這個核心，積極探索服務經濟社會發展的新途徑，著力構建統籌協調發展的新機制，努力實現又好又快發展。在學習討論和調研過程中，大家提出了許多事關我市體育事業全面協調可持續發展的好的建議和意見，紛紛表示，要緊跟黨中央和市委的部署，以高度的政治熱情和責任感，積極投身于學習實踐活動中，進一步加強自身修養，進一步解放思想、拓寬思路，摒除不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，在全面貫徹落實科學發展觀中創建新業績。

2、激發了黨員干部踐行科學發展觀的積極性

近年來，我市體育工作緊緊抓住北京奧運會的歷史機遇，取得一定成績。但是我們的工作與科學發展觀的要求，與人民群眾日益增長的需求相比，還存在較大差距。第一階段的學習實踐活動，促進我們深入實際，把握新形勢下體育事業發展的規律，探求符合實際、富有特色的科學發展路子。在主題實踐活動中，我們尋找體育工作薄弱環節，以“加強農民‘三邊’工作”為載體（即：建設農民身邊的體育設施、健全農民身邊的體育組織、開展農民身邊的體育活動），在延平區樟湖鎮開展試點工作，通過送器材、送錢、送人、送技術下鄉等措施，經過一個月的努力，在樟湖鎮建成氣排球俱樂部8個、健身氣功習練點8個、柔力球俱樂部8個，參與人數3000多人，活躍農村體育運動，給當地農民帶來了實惠，得到農民群眾的好評。

3、促進了干部隊伍建設和機關作風轉變

隨著黨的建設的不斷加強，我們黨員干部隊伍素質在不斷提高。但是，我們在推進黨的思想、組織、作風、制度建設上仍然存在不小的差距。開展學習實踐活動，為我們加強自身建設提供了一個有利機遇。為此，局黨總支提出要求，全系統要抓住這一有利時機，加強領導班子的作風建設和黨員干部隊伍建設，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的體育工作隊伍。通過學習實踐活動，全系統干部職工的精神狀態有了進一步改觀。面對扎實開展好學習實踐活動與全面完成今年各項工作任務的壓力，大家精神振作，更加注重掌握科學的工作方法，加快工作節奏，提高辦事效率，提高工作質量；更加注重統籌兼顧，集中精力、專心致志抓學習，腳踏實地、認認真真干工作；更加注重發揚勇于拼搏樂于奉獻的中華體育精神，犧牲個人休息時間，確保學習工作兩不誤。如競訓科的同志利用雙休日，組織全市年度各項比賽。群體科的同志利用雙休日，到鄉村建場地、建組織、搞活動，熱心為農民群眾服務。

4、推動了有效履職和各項工作開展

我們注重把學習的成果應用到履行職責中，在學習實踐活動中，堅持傾聽群眾呼聲，立說立行，不斷改進工作，提高服務質量。一個多月來，我們認真辦理群眾意見和建議8條，根據群眾的意見和建議及時修繕了群眾健身活動環境、適當增加體育場地開放時間，修正完善有關體育競賽規程和有關問題。我們把學習實踐活動作為體育各項工作的助推器，把學習實踐活動所激發出來的工作熱情轉化為推動工作的力量。今年是備戰十四屆省運會的關鍵年，又將迎來建國六十周年大慶和全國第一個體育節，體育系統大事多，任務重，在扎實開展學習實踐活動的同時，我們各項業務工作抓得更緊、更實、更有效。如農民體育健身工程，爭取的項目比往年都多，工作比往年更早落實，進度也比往年都快。

存在的問題和不足

學習實踐活動第一階段雖然取得了一定成效，但同時也存在著不少問題和不足，主要有以下幾點：

一是個別黨員干部對學習實踐活動的重要性不認識不夠充分，還沒完全把自己擺進去，滿足于一般性的讀了、聽了、寫了，潛心鉆研、融會貫通不夠，聯系實際消化理解不夠；

二是學習實踐活動開展不夠平衡，有的支部集中學習和討論不夠，時間抓得不夠緊；

三是在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大；

四是調查研究的深度還不夠，能提出解決體育發展中的問題、促進體育又好又快發展的措施、辦法和見解的不多。

所有這些問題和不足都需要我們在下階段的學習實踐活動中加以糾正、克服和改進。

三、學習實踐活動第二階段（分析檢查階段）的工作安排與要求

分析檢查階段，是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，是學習實踐活動承前啟后的重要階段。做好這一階段工作，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。這一階段重點是召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三項工作。同時，學習要貫穿始終、調研要形成報告、大討論要持續深入。按照市委的要求，我們要認真做好以下幾項工作：

（一）鞏固和擴大學習調研階段成果

1、繼續深化學習。要著眼于鞏固提高學習調研階段成果，緊密結合實際和分析檢查階段的工作要求，有針對性地精選學習內容，進一步組織黨員干部認真學習，做到把深化學習貫穿活動始終，確保學習取得更大成效。

2、抓緊完成調研。要按照既定的調研課題，繼續抓緊抓好課題調研的后續工作。已形成課題調研報告的，要進一步修改完善，我們將采取適當方式組織成果交流。尚未形成課題調研報告的，要抓緊撰寫課題調研報告，確保5月29日前都能形成質量比較高的調研報告。

3、持續開展大討論。要在前一階段主要以支部為單位組織大討論的基礎上，結合做好分析檢查各項工作，繼續圍繞“解放思想、四求先行”、“海西應先行，閩北當前鋒”和“如何加快我市體育事業科學發展”、“閩北當前鋒，體育怎么辦”等問題展開大討論，通過組織更大范圍、更高層面、更有深度的大討論，不斷把解放思想大討論引向深入。

（二）開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會

1、廣泛征求意見。堅持“開門”搞活動，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等辦法，通過召開征求意見座談會、發放征求意見表、走訪群眾、設立征求意見箱、個別訪談、網絡征求意見等形式，廣泛征求干部職工、服務對象、基層群眾、社會各界對領導班子和領導干部在貫徹落實科學發展觀、黨風廉政建設、作風建設等方面的意見和建議。對征求到的意見和建議，要認真梳理、匯總，分別整理出對班子和個人的意見建議。

2、做好會前準備。領導班子專題民主生活會前，主要領導與班子成員、班子成員之間要相互談心，交換看法，溝通思想，以增進團結，找準問題，形成共識。每位領導班子成員都要認真撰寫領導班子專題民主生活會的發言提綱。發言提綱重點把握三個方面的內容：一是對科學發展觀的認識；二是分析檢查存在的突出問題；三是今后努力方向和整改措施。除召開領導班子專題民主生活會外，還要召開支部黨員專題組織生活會。黨員專題組織生活會前，也要認真做好開展個別談心、撰寫發言提綱等各項準備工作。

3、落實有關要求。領導班子專題民主生活會要圍繞“科學發展、四求先行”主題和“海西應先行，閩北當前鋒”實踐載體，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。會上，要通報會前征求意見情況和上次民主生活會整改落實情況。黨員領導干部在參加領導班子專題民主生活會的基礎上，還要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

（三）形成高質量的領導班子分析檢查報告

1、領導班子分析檢查報告要突出重點。撰寫領導班子分析檢查報告，要認真吸收學習調研和解放思想大討論的成果，充分反映本單位*大以來貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明概述取得的成效，但重點是查找存在的問題，深刻剖析原因，理清科學發展思路，明確改進措施，不能寫成一般性的工作總結或工作報告。要按照市委要求的七個方面內容，深刻剖析存在問題的原因，明確努力方向、主要思路和主要舉措，以及加強領導班子自身建設的具體措施等。

2、主要領導和班子成員要全過程參與。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告起草工作，班子成員要結合工作分工，全過程參與分析檢查報告的研究、起草和修改完善工作，真正使分析檢查報告成為領導班子的分析檢查報告，成為指導本地區本部門本單位科學發展的指導性文件。分析檢查報告初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，并召開黨組織擴大會議進行充分討論，反復修改完善。

（四）認真組織好領導班子分析檢查報告的群眾評議

領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾、服務對象和有關方面的意見。要著重從四個方面進行評議：一要評議領導班子對科學發展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二要評議領導班子查找的問題準不準，原因分析得透不透；三要評議領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；四要評議按照科學發展觀的要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。對群眾評議中提出的正確意見，要認真研究，虛心采納，充分吸收，體現到修改后的分析檢查報告中來。領導班子分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公開。公開的主要內容包括：組織群眾評議的基本情況，領導班子貫徹落實科學發展觀存在的突出問題、主要原因及其整改措施，其他需要說明的問題。

（五）切實加強領導，確保取得實效

1、切實加強對分析檢查階段工作的組織領導。分析檢查階段，既涉及領導班子，又涉及領導干部個人，既要分析現在又要評價過去，既要總結經驗又要吸取教訓。要按照市委總體要求，突出緊扣分析檢查這一中心任務和關鍵環節，嚴把質量關，切實把分析檢查階段各環節的工作抓緊抓好。

2、找準并抓住存在的突出問題進行分析總結。這既是這個階段取得實效的關鍵，也是確保整個學習實踐活動取得成功的關鍵所在。只有問題找準了，原因分析透徹了，下一階段要達到的目標才會明確，解決問題的措施才會真正有效。要按照上級部署和要求，在找準本單位存在的影響科學發展的突出問題上下功夫，認真分析存在問題的原因。

3、堅持正確的分析檢查方法。要突出正面教育，確保分析檢查不出偏差。重在分析問題、總結經驗，分析評議不要糾纏歷史舊賬，要開誠布公地談問題、找原因、提建議，形成一個民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。領導干部要主動檢查分析自己在思想、工作、作風等方面不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題，自覺改進提高。

4、堅持邊查邊評邊改，確保分析檢查取得實效。黨員干部要在前一段邊學邊查邊改的基礎上，繼續深入查找問題。分析評議過程中，既要解決好以往存在的問題和不足，又要抓緊解決新發現的突出問題。

同志們，我局深入學習實踐科學發展觀活動已經有了一個良好的開局，下一階段的工作任務更加繁重。我們要進一步提高認識，扎扎實實、認認真真做好本階段的各項工作，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得實實在在的成效。