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同志們：

根據中央和省委、市委、縣委的要求，第二批學習實踐科學發展觀活動已全面鋪開。3月30日，縣委召開動員大會，對第二批學習實踐活動進行了全面部署，提出了明確要求。鎮黨委召開這次會議，主要任務就是，貫徹中央和省、市、縣委的有關會議和文件精神，安排部署我鎮開展學習實踐科學發展觀活動。下面，我就如何開展好我鎮的學習實踐活動，講四個方面的意見。

一、統一思想，提高認識，深刻領會開展這次學習實踐活動的重大意義

深入開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的重大戰略決策，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的迫切需要，也是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。特別是在當前金融危機影響加深、各種困難和挑戰加劇的情況下，結合我鎮村、組的實際問題，各級黨組織和廣大黨員干部更應該增強開展好學習實踐活動的責任感和緊迫感，站在全局和戰略的高度，站在講政治的高度，充分認識開展學習實踐活動的重大意義，更加主動、更加積極、更加有效地把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到貫徹落實中央和省、市委、縣委的決策上來，統一到落實鎮黨委總體部署、完成年初既定任務上來，切實增強搞好學習實踐活動的自覺性和堅定性，進一步調動各方面推動又好又快發展的積極性和創造性，使學習實踐活動達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求。

開展學習實踐活動，是全面加強和改進黨的建設的迫切需要。實事求是地講，這幾年我們在推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設上做了大量工作，也取得了明顯成效，全鎮各級黨組織和黨員干部隊伍為建設富裕文明生態和諧*提供了堅強保障，總體是好的。但也必須看到，對照科學發展觀的要求，仍然有較大差距，有的黨組織創造力、凝聚力和戰斗力不強，特別是管理手段和創新能力不適應新形勢、新任務的需求，個別的基層黨組織干部缺乏號召力，組織活動難開展，群眾心中沒威信；有的干部說得多、干得少，“坐而論道”，見識雖遠，但行動偏慢，說得雖好，但抓落實卻不夠；有的干部思想觀念滯后，思路方法偏窄，創業勁頭不強，工作被動消極，事業心、責任心不強，大局意識、憂患意識不足；有的干部宗旨意識淡薄，作風漂浮，深入基層、深入群眾不夠，工作效率不高。這些問題若不認真加以解決，推動今年各項工作的落實就難以得到保障，科學發展就難以順利推進。開展學習實踐活動，就是要深入查找并著力解決我們在自身建設方面存在的突出問題，不斷提高各級領導班子和領導干部干事創業、改革創新、狠抓落實的能力，推動科學發展、促進社會和諧的能力，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，真正使科學發展觀成為各級干部的價值追求、人生信仰和執政理念，為推動全鎮經濟社會更好更快發展提供堅強的政治和組織保障。

二、明確目標，抓好落實，確保學習實踐活動扎實有效的推進

關于學習實踐活動的目標要求、基本原則、工作重點和方法步驟等問題，中央和省、市委、縣委都作出了全面的規定，結合我鎮實際，鎮黨委研究制定了我鎮的實施方案，對學習實踐活動作出了全面安排部署。總體上有這幾個方面的要求：

一是在指導思想上，要高舉一面旗幟，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，將其作為正確道路來堅持，作為科學理論來運用，作為共同理想來追求；突出一個主題，就是要緊扣推動科學發展這個主題，不能有所偏離；圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，這是學習實踐活動能否取得實效的重要標志；明確三個著力點，就是著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利于科學發展的體制機制。

二是在活動的目標上，要達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的要求。各村（社區）、各個單位，要從實際出發，實事求是地確定自己的目標，防止目標定得過高或過低，以確保既定目標通過努力能夠實現。圍繞縣委提出的“保增長、保民生、保穩定、保生態、保中央和省、市委、縣委決策部署的落實”目標要求，緊密聯系*實際，在廣泛調研論證、集思廣益的基礎上，鎮黨委決定此次學習實踐活動在努力實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的同時，要突出“保增長，抓好項目，力爭經濟目標順利實現；保民生，盤活存量土地，抓惠民，千方百計增加群眾收入；保穩定，抓好矛盾糾紛的排查，不斷營造和諧發展的環境；保生態，抓好縣城面山的環境保護力度；保中央和省、市、縣委決策部署的落實，抓制度建設，保政策落實，不斷提高執行力”五個實踐特色。通過解放思想促發展、統籌兼顧講科學、改革創新優環境、破解難題惠民生、狠抓落實見成效。

三是在實施步驟和時間安排上，我鎮的學習試點工作從4月份開始到8月底基本完成。共分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。在這三個階段中，學習調研是基礎，分析檢查是重點，整改落實是目的。這些政策規定和要求，我們一定要準確把握，全面貫徹，嚴格執行，緊密結合各自實際，增強工作的針對性，確保學習實踐活動扎實推進。

三、突出重點，抓住關鍵，確保學習實踐活動扎實有效推進

開展學習實踐活動，重在學習，貴在實踐，關鍵在出實效。各村（社區）、單位要按照實施意見的安排部署，立足工作實際，突出重點，把握關鍵環節，努力做到“五個堅持”。

一是堅持以科學的態度做好思想發動，調動廣大黨員干部的積極性和主動性。做好思想發動是開展學習實踐活動的前提。這次在全黨開展的學習實踐活動，要求廣大黨員干部要全員參加、全程參與，切實提高活動的覆蓋面和實效性。我鎮參加這次學習實踐活動的有35個黨組織、953名黨員。各村（社區）黨總、各支部要結合實際，全面掌握黨員干部的思想狀況，總支、支部書記要親自動員部署，自始至終抓好思想發動工作。要采取多種形式，廣泛深入地進行宣傳動員，扎實細致地做好思想政治工作，講清楚開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性。

二是堅持以科學的理論武裝頭腦，進一步加深對科學發展觀的認識和理解。中央提出開展學習實踐科學發展觀活動，首先要讓黨員干部受教育。檢查學習實踐活動是否取得成效，也就是要看黨員干部在用科學發展觀武裝頭腦上是否下了真功夫，看對科學發展觀的理解和把握是否達到了新高度，看推動科學發展觀的能力是否有了新提高。廣大黨員干部一定要提高認識、端正態度，以高昂的熱情投入到學習實踐中去，真正把理論學習放在第一位，并貫穿整個活動的全過程，做到活動每推進一步，理論學習就深化一步，要在學習中統一思想、提高認識，在如何科學發展、和諧發展等重大問題上形成共識。要緊密結合全鎮經濟社會發展現狀和黨員干部思想實際，制定周密的學習培訓計劃，保證充足的學習時間，廣泛采取個人自學、專題輔導、集體研討、集中培訓等多種方式，認真學習科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，自覺用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強貫徹落實科學發展觀的堅定性，努力把黨員干部的思想行動統一到鎮黨委的決策部署上來。這里需要強調的是，在學習過程中，要注意把理論學習與調查研究、理性思考結合起來，從理論與實踐的結合上多進行一些理性思考，不斷加深對科學發展觀的認識和理解；只有聯系實際學、帶著問題學、深入思考學，理論武裝才能收到實際成效。

三是堅持以科學的精神開展調研，找準影響和制約科學發展的突出問題。調查研究是找準存在問題的前提，也是開展這次學習實踐活動的關鍵環節。各黨總支、支部要把調查研究貫穿于學習理論、查找問題、整改落實的全過程，認真總結去年解放思想大討論時進村入戶調研的經驗，緊密結合各自存在的影響科學發展的難點問題，在鞏固提升進村入戶調研成果的基礎上，深入開展“三走進三破解”、“三學習三提高”主題實踐活動，進一步完善村組工作計劃、解決實際問題。

四是堅持以科學的方法抓好落實，確保各項目標任務的完成。開展學習實踐活動，本身包含學習和實踐兩個要素。學習主要是提高思想認識，實踐主要是抓好貫徹落實。實踐既是學習的目的，也是檢驗學習成效的標準。在學習實踐活動中，必須把這兩個方面很好地結合起來，切實突出實踐特色，真正解決突出問題，務求取得實效。

五是堅持以科學的制度保證發展，建立健全工作長效機制。完善的體制機制是促進科學發展的根本保障。要在充分吸收學習調研成果、找準突出問題、提出有效舉措的同時，針對管理體制和工作機制中的薄弱環節，逐一進行建立、規范和完善。

四、加強領導，精心組織，確保學習實踐活動取得實效

開展學習實踐活動，是當前全黨政治生活中的一件大事。全鎮各黨組織和黨員領導干部要增強政治意識、大局意識、責任意識，把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，統籌安排，切實加強領導，推動學習實踐活動深入開展。

一要健全領導機構，落實領導責任。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。為了加強對學習實踐活動的領導，鎮黨委成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，并下設辦公室，具體負責全鎮學習實踐活動的指導工作。各黨總支、支部也要成立相應的領導機構和工作機構，落實領導和指導責任，全面負責本黨總支、支部的學習實踐活動。鎮黨委委員每人要確定一個村（社區）作為聯系點，聯系領導要切實負起責任，努力把聯系點建設成為學習實踐活動的示范點。各級黨組織要把組織學習實踐活動作為今年黨的建設的主要內容，把領導班子組織開展學習實踐活動的情況和黨員領導干部參加學習實踐活動的情況，納入領導班子和領導干部考核的重要內容，注重在學習實踐活動中培養、發現和使用干部。

二要加強學習，率先垂范。領導干部能否發揮示范帶頭作用，對這次學習實踐活動的成效有著重要影響。從鎮黨政領導班子黨員領導干部做起，要帶頭學習，努力做到學有所得、學有所思、學有所用；帶頭調查研究，深入基層、深入群眾，及時總結貫徹落實科學發展觀的好經驗好做法，及時發現和研究新情況新問題；帶頭堅持解放思想、實事求是，針對實際工作中存在的主要問題組織開展討論，開闊眼界，拓展思路；帶頭分析檢查，發揚民主找問題，實事求是查原因，制定對策明方向；帶頭整改落實，集中精力抓整改，建章立制促長效，切實發揮表率作用。要以黨內的學習實踐帶動全社會各個層面的學習實踐，著力把科學發展觀普及到群眾中去，讓群眾真正明白科學發展的要求是什么、貫徹落實科學發展觀能帶來什么、推動科學發展應該做什么，最大限度地調動人民群眾參與實踐科學發展觀的積極性、主動性和創造性，形成推動科學發展的大氛圍。

三要搞好分類指導，強化督促檢查。參加這次學習實踐活動的黨組織和黨員干部數量多，差異性大，情況比較復雜，需要我們在工作的安排部署、活動的側重點以及采取的方式方法等方面，做到因地制宜、分類指導。四要加強輿論引導，營造濃厚氛圍。運用各種宣傳手段，大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳我鎮科學發展的成功典型和學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗、成效，努力在全社會營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

五要堅持統籌兼顧，做到相互促進。開展學習實踐活動，決不能把學習和工作割裂開來。各黨組織要統籌安排、協調推進，把學習實踐活動和貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神以及省市“兩會”精神結合起來，同實現經濟平穩較快發展的首要任務結合起來，同保持全鎮政治安定、社會穩定結合起來，同解決突出問題、做好當前各項工作結合起來，圍繞中心、服務大局，找準結合點、找到突破口，兩手抓、兩不誤、兩促進，推動學習實踐活動取得新成效，促進經濟社會發展取得新成果。

同志們，搞好學習實踐活動，是中央和省、市委、縣委的要求，全面貫徹落實科學發展觀，以飽滿的熱情、良好的作風和扎實的工作，抓緊抓好學習實踐活動，為推進全鎮經濟社會又好又快發展增添新動力、做出新貢獻，以優異成績迎接新中國成立60周年。

謝謝大家！