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同志們：

今天我們?cè)谶@里又一次召開(kāi)大會(huì)，全面部署創(chuàng)建省示范文明縣城和*中國(guó)·***的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。今年以來(lái)，我們召開(kāi)的大會(huì)不少，年初第一個(gè)大會(huì)就是全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)去年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面總結(jié)和回顧，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面的部署，經(jīng)濟(jì)工作是我們永遠(yuǎn)的主題，是我們富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。第二個(gè)大會(huì)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，先進(jìn)性教育工作是我們富民強(qiáng)縣的保證和載體。這個(gè)禮拜，中央督導(dǎo)組劉雅芝一行專(zhuān)門(mén)到淳安檢查先進(jìn)性教育情況，聽(tīng)取縣委的匯報(bào)，查看了資料，劉雅芝同志用一個(gè)“好”字來(lái)概括，這是對(duì)我們的鼓勵(lì)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)性教育，善始善終把這個(gè)“好”體現(xiàn)在教育當(dāng)中，體現(xiàn)在整個(gè)先進(jìn)性建設(shè)當(dāng)中，體現(xiàn)在我們的實(shí)際工作當(dāng)中，體現(xiàn)在我們?yōu)槊褶k事的實(shí)效上。第三個(gè)大會(huì)是招商引資暨環(huán)境建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，今天招商引資的成效就是明天發(fā)展的后勁，今天招商引資的差距就是明天發(fā)展當(dāng)中的差距，招商引資一刻也不能松，所以今年我們把招商引資與環(huán)境建設(shè)結(jié)合在一起，通過(guò)營(yíng)造良好的環(huán)境，來(lái)促進(jìn)我們淳安經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。今天，我們?cè)僖淮握匍_(kāi)近千人的大會(huì)，把機(jī)關(guān)中層以上干部都叫來(lái)，體現(xiàn)了縣四套班子對(duì)創(chuàng)建省文明示范縣城和*這兩件事的重視。在大家工作比較繁忙、主汛期到來(lái)的時(shí)候還召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要基于四點(diǎn)考慮：第一，創(chuàng)建省示范文明縣城和舉辦*是系統(tǒng)工程，涉及面廣，參與的人多，需全縣上下方方面面、各行各業(yè)齊心協(xié)力、共同努力。第二，這兩項(xiàng)工作是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)確定下來(lái)的重點(diǎn)工作，無(wú)論是創(chuàng)建省示范文明縣城還是*都是我們加快發(fā)展的主平臺(tái)和主抓手。我們辦節(jié)不是為辦節(jié)而辦節(jié)，創(chuàng)建省示范文明縣城也并不是簡(jiǎn)單意義上的摘塊牌子，而是用這個(gè)主平臺(tái)和主抓手，動(dòng)員全縣上下齊心協(xié)力，朝著這個(gè)目標(biāo)去努力，重要的是在于這個(gè)過(guò)程和這個(gè)決心，重要的是改善良好的環(huán)境來(lái)推進(jìn)發(fā)展。因此，我們不能把*簡(jiǎn)單理解成一個(gè)節(jié)慶活動(dòng)，簡(jiǎn)單理解成去創(chuàng)一個(gè)什么牌，這一點(diǎn)上大家要形成共識(shí)。我們?cè)O(shè)計(jì)載體做這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，其目的就是凝聚力量，促進(jìn)發(fā)展。比如說(shuō)，我們*年的招商引資年，2004年的項(xiàng)目建設(shè)年，*年的環(huán)境建設(shè)年，這些都是一個(gè)載體，一個(gè)抓手。如果一個(gè)地區(qū)，一個(gè)縣，沒(méi)有統(tǒng)一的思想，沒(méi)有統(tǒng)一的行動(dòng)，沒(méi)有統(tǒng)一的平臺(tái)，就不能凝聚力量，就不能達(dá)到很好的效果。第三，這兩項(xiàng)工作是連體工程。無(wú)論是創(chuàng)建省示范文明縣城還是辦好*都是為了營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。所以，兩項(xiàng)工作一起研究，一起部署。第四，這兩項(xiàng)工作已經(jīng)步入全面實(shí)施的階段。今天早上，我們舉行了一個(gè)簡(jiǎn)單的*100天倒計(jì)時(shí)牌揭牌儀式，就是向全縣發(fā)出一個(gè)信號(hào)，這兩項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到全面的臨戰(zhàn)和沖刺階段。下面，對(duì)做好這兩項(xiàng)工作，我講四個(gè)方面意見(jiàn)，也就是“四個(gè)到位”：認(rèn)識(shí)到位，目標(biāo)到位，工作到位，措施到位。

一、認(rèn)識(shí)到位

創(chuàng)建省示范文明縣城和舉辦*，是全縣人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活中的兩件大事。創(chuàng)建省示范文明縣城和舉辦*能展示形象、提升品牌、改善環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、凝聚力量、爭(zhēng)當(dāng)示范。

首先是展示形象。當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)。一個(gè)地方不斷地引起世人的關(guān)注，大家的投資和興奮度就會(huì)往這個(gè)地方去。如果大家對(duì)這個(gè)地方不清楚，那么這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資就沒(méi)有什么可能。我們搞這兩項(xiàng)活動(dòng)，很重要的一個(gè)方面就是展示淳安的形象，展示淳安良好的一流生態(tài)環(huán)境，展示淳安近年來(lái)的發(fā)展和變化，展示淳安人良好的精神風(fēng)貌和豐富的文化底蘊(yùn)，吸引世人的目光和注意力。

第二是提升品牌。近年來(lái)，我們*人是揚(yáng)眉吐氣的。上個(gè)星期，市里召開(kāi)區(qū)、縣（市）委書(shū)記座談會(huì)，我作了一個(gè)匯報(bào)，今年以來(lái)我們淳安繼續(xù)加大招商引資力度，從原來(lái)的敞開(kāi)大門(mén)招商引資，到現(xiàn)在的挑商引資，這是我們淳安人自信心增強(qiáng)的表現(xiàn)。我專(zhuān)門(mén)舉例子，車(chē)少的時(shí)候不需要紅綠燈；而現(xiàn)在車(chē)多了，必須要用紅綠燈，否則秩序會(huì)混亂。我們招商引資也一樣，開(kāi)始的階段，大開(kāi)招商引資之門(mén)，現(xiàn)在我們注重質(zhì)量，適當(dāng)?shù)靥Ц唛T(mén)檻，我認(rèn)為這就是我們淳安人自信心增強(qiáng)的結(jié)果。在歷屆縣委縣政府的共同努力下，我們*品牌不斷地提升，品牌常創(chuàng)常新，早幾年我們創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，*年我們創(chuàng)建了浙江省第一批文明縣城，國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，去年又摘取了國(guó)際花園城市桂冠。品牌是什么，品牌就是生產(chǎn)力，品牌就是金錢(qián)，品牌就是效益，品牌就是最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。品牌不是簡(jiǎn)單意義上的一個(gè)人穿在外面的一件漂亮衣服，更重要意義是一種內(nèi)質(zhì)，是內(nèi)質(zhì)的不斷提升，信心的不斷增強(qiáng)。所以，同志們不要錯(cuò)誤地理解我們創(chuàng)一個(gè)品牌就是換一件衣服。比如說(shuō)，我們今年清風(fēng)苑土地拍賣(mài)，從3個(gè)億起拍，49次舉牌，以4.215億元成交，高出底價(jià)1個(gè)多億，平均219萬(wàn)元一畝，創(chuàng)了歷史新高，穩(wěn)了一方經(jīng)濟(jì)，揚(yáng)了淳安雄風(fēng)，樹(shù)了大家信心，這里品牌效應(yīng)起了很大作用，是品牌效益顯現(xiàn)的結(jié)果。今年來(lái)，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控，我個(gè)人理解這種調(diào)控政策非常正確，能使我們淳安房地產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展，國(guó)家關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)的政策，是價(jià)格的回歸。所以我們對(duì)淳安的房地產(chǎn)，一手是托，一手是穩(wěn)，一手是升。所謂“托”，就是要保證低收入群體有房住，多建一些經(jīng)濟(jì)適用房，尤其是廉租房，使得我們淳安的原住民和困難群體能夠“居者有其屋”。第二是“穩(wěn)”，隨著工薪階層收入的不斷增長(zhǎng)，房地產(chǎn)也要有所增長(zhǎng)，這就是穩(wěn)。第三是升，就是我們*周邊的這些景觀房產(chǎn)，物有所值，價(jià)格還是會(huì)往上漲，這么好的青山秀水，為什么不高一點(diǎn)？我再回過(guò)來(lái)講，*的品牌優(yōu)勢(shì)和它的生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在得到日益顯現(xiàn)，所以說(shuō)品牌是效益，品牌是金錢(qián)。我們辦*也好，創(chuàng)建省示范文明縣城也好，就是為了使我們的這些金字招牌更響更亮，品牌優(yōu)勢(shì)得到不斷提升。

第三是改善環(huán)境。今年是我們的環(huán)境建設(shè)年。我們年初提出環(huán)境建設(shè)“六個(gè)突破”的要求，對(duì)照浙江省示范文明縣城評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以說(shuō)是異曲同工，完全一致。我們今天在這里召開(kāi)會(huì)議，也是對(duì)環(huán)境建設(shè)年的再次動(dòng)員，是與環(huán)境建設(shè)年完全一致的。

第四是凝聚力量。創(chuàng)建也好，辦節(jié)也好，我認(rèn)為概括起來(lái)兩句話(huà)，一是創(chuàng)建辦節(jié)為大家，二是創(chuàng)建辦節(jié)靠大家。淳安所做的所有工作，可以概括兩句話(huà)：第一句話(huà)是“為大家”，我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)，我們四套班子所思、所慮、所想、所盼，歸結(jié)點(diǎn)就是為大家，為淳安群眾。第二句話(huà)就是“靠大家”，靠幾個(gè)人，哪一個(gè)班子都是做不成工作。現(xiàn)在我們好多工作，比如說(shuō)背街小巷的整治，城建項(xiàng)目的啟動(dòng)，旅游項(xiàng)目的推進(jìn)，工業(yè)主平臺(tái)的建設(shè)，目的就是為大家，而最終要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就是靠大家。所以總結(jié)成六個(gè)字，就是“為大家，靠大家”。

第五是促進(jìn)發(fā)展。我們講環(huán)境建設(shè)的四個(gè)方面，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)劣勢(shì)就是硬件環(huán)境，制造強(qiáng)勢(shì)是服務(wù)環(huán)境，營(yíng)造態(tài)勢(shì)是和諧環(huán)境。環(huán)境建設(shè)最終目的是促進(jìn)發(fā)展，所以，我們這次*的舉辦和省示范文明縣城的創(chuàng)建，最終是為了促進(jìn)淳安的發(fā)展。

第六是爭(zhēng)當(dāng)示范。省委書(shū)記給我們提出了“三個(gè)示范”的要求，這段時(shí)間縣四套班子和相關(guān)部門(mén)圍繞提出的“求真務(wù)實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)示范”要求，作了些思考、調(diào)研和交流，我們要把這項(xiàng)工作作為全縣工作的總綱。創(chuàng)建省示范文明縣城就是體現(xiàn)我們“爭(zhēng)當(dāng)示范”的要求，辦好*也是體現(xiàn)我們爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，真正體現(xiàn)提出的“爭(zhēng)當(dāng)示范，走在前列”的要求。

二、目標(biāo)到位

第一是明確文明創(chuàng)建的目標(biāo)。省示范文明縣城的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)包涵七個(gè)方面，37大項(xiàng)，128個(gè)小項(xiàng)，涵蓋了全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面，涉及到群眾生產(chǎn)生活的方方面面。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的調(diào)查摸底和認(rèn)真梳理，在這些具體指標(biāo)中，目前已達(dá)到A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)努力可以達(dá)到A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的有85項(xiàng)，占58.07%；目前達(dá)到B類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)但需要各個(gè)部門(mén)共同努力或需縣里協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題后可達(dá)到A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的有32項(xiàng)，占30.19%；現(xiàn)仍為C類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)努力后方可達(dá)到B類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的有10項(xiàng)，占9.2%。綜合以上情況來(lái)說(shuō)，在基本指標(biāo)中我們已達(dá)到91.85分，已經(jīng)符合達(dá)到了自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，所以我們已經(jīng)向省委省政府申報(bào)。浙江省示范文明縣城是省委省政府在精神文明建設(shè)上的總載體，具體由浙江省精神文明建設(shè)辦公室來(lái)實(shí)施，這次考評(píng)驗(yàn)收在明年上半年進(jìn)行，但是要不斷地暗訪(fǎng)。由于其中有許多不可預(yù)見(jiàn)的原因，91.85的自評(píng)分還有許多不確定的因素，因此，我們要按照七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組的責(zé)任分工，分別對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》要求，把100多個(gè)考評(píng)項(xiàng)目細(xì)化為創(chuàng)建的具體目標(biāo)，力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)，確保通過(guò)考評(píng)。現(xiàn)在全國(guó)文明城市的創(chuàng)建要求很高，我與陳縣長(zhǎng)在市里開(kāi)會(huì)，王國(guó)平書(shū)記、孫忠煥市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)講到這個(gè)事，市里抓得非常緊，市里把它當(dāng)作一塊品牌。所以我們的創(chuàng)建目標(biāo)很明確，就是全面達(dá)標(biāo)，確保通過(guò)考評(píng)。

第二是明確*目標(biāo)。這次*要體現(xiàn)國(guó)際性、高端性、群眾性、影響性，要充分展示*秀水的無(wú)窮魅力、良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的生態(tài)資源以及國(guó)際花園城市的風(fēng)采。縣委縣政府決定，這次*在9月25日星期天下午舉行開(kāi)幕式。今年的*與上兩屆的不同之處，就是*在獲得國(guó)際花園城市的背景下所舉辦的第一次*，我們要在借鑒前兩屆*成功做法的基礎(chǔ)上，力求有所創(chuàng)新、有所突破。今年的*很重要的一點(diǎn)就是要體現(xiàn)它的國(guó)際性，*走上國(guó)際舞臺(tái)之后，我們所搞的這些項(xiàng)目，都要體現(xiàn)出國(guó)際性和高端性，國(guó)際湖泊論壇、國(guó)際游艇展、中國(guó)和加拿大兩個(gè)*對(duì)話(huà)等項(xiàng)目都體現(xiàn)出它的國(guó)際性。20個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目已被組委會(huì)基本敲定下來(lái)，這20個(gè)項(xiàng)目都要體現(xiàn)“節(jié)慶搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”主題，都要圍繞“一流的環(huán)境、一流的服務(wù)、一流的效益”目標(biāo)，搞成精品、亮點(diǎn)，讓所有參加*的客人們滿(mǎn)意，讓全縣45萬(wàn)人民滿(mǎn)意。所以，從我們本意來(lái)說(shuō)，舉辦*除了進(jìn)一步打響品牌外，更重要的是要辦成淳安老百姓自己的節(jié)日。我們要認(rèn)真辦好這屆*，向淳安老百姓交上一份滿(mǎn)意的答卷。

第三是明確各項(xiàng)工作目標(biāo)。今年是本屆縣四套班子的屆中之年。在大家的共同努力下，淳安有了一些新的變化，有了一些新的提高，有了一些新的進(jìn)步。這歸功于省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆縣四套班子打下的良好基礎(chǔ)，歸功于全縣上下的共同努力。但成績(jī)已經(jīng)過(guò)去，我們要著眼于今天，更要著眼于明天，后半屆應(yīng)該比前半屆干得更好，下半年必須比上半年干得更好，今年必須比去年干得更好。我們衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)很多，但可以用一條很簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)衡量，就是今年必須比去年的工作干得更好，明年必須比今年干得更好。要檢驗(yàn)今年的工作，我們劃了三個(gè)時(shí)段：第一個(gè)時(shí)段，是全面實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，今天已經(jīng)是6月17日，離過(guò)半的時(shí)間還有13天，部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要認(rèn)真總結(jié)和回顧今年上半年的工作，是不是時(shí)間過(guò)半，完成任務(wù)過(guò)半。第二個(gè)時(shí)段，就是9月下旬的*，那時(shí)四分之三的時(shí)間已過(guò)，我們的工作量是不是已完成四分之三。第三個(gè)時(shí)段，就是12月28日年終各項(xiàng)工作目標(biāo)的考核，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通、城建等各方面進(jìn)行一次全面的檢查，不僅要由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部委辦局領(lǐng)導(dǎo)檢查，還要請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員一起檢查，檢閱05年，展望06年。

三、工作到位

創(chuàng)建省示范文明縣城和舉辦*時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們必須以克難攻堅(jiān)的決心、決戰(zhàn)決勝的勇氣、只爭(zhēng)朝夕的精神，動(dòng)員和調(diào)動(dòng)全縣上下的力量，真抓實(shí)干，抓出成效。

（一）從示范文明縣城這項(xiàng)工作來(lái)看，我講三句話(huà)，一是教育，二是整治，三是延伸。

首先是教育。教育就是德治，就是同志講的“以德治國(guó)”。創(chuàng)建精神文明的核心是提高人的文明素質(zhì)。多年以來(lái)，我們?cè)诰裎拿鹘ㄔO(shè)上常創(chuàng)常新，新就新在我們的精神狀態(tài)不斷出新，觀念不斷出新，精神不斷振奮，這是精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。我們精神文明建設(shè)不在于簡(jiǎn)單地搞一個(gè)活動(dòng)，當(dāng)然活動(dòng)也是必要的，但最必要的、最核心的內(nèi)容就是人的素質(zhì)的不斷提高。那么按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，在整個(gè)文明創(chuàng)建中我們還存在哪些問(wèn)題？主要體現(xiàn)在：第一，我們有些同志管不了自己的這張“嘴”。亂吐痰，亂說(shuō)臟話(huà)。二是管不了自己的這只“手”。亂搭亂建、亂涂亂畫(huà)、亂扔亂放、倚門(mén)設(shè)攤等。三是管不住自己的“腿”。淳安的交通整體不錯(cuò)，但是行人車(chē)輛違章變道、亂穿馬路、亂闖紅燈等情況時(shí)有出現(xiàn)。四是管不住自己的“欲”。欲則如水，不遏則滔之；欲則如火，不遏則燎之。體現(xiàn)在文明創(chuàng)建上，就是由于利益的驅(qū)動(dòng)，無(wú)證營(yíng)業(yè)、無(wú)證設(shè)攤、亂占亂放等情況時(shí)有出現(xiàn)。五是管不住自己的“德”，缺乏最基本的道德素質(zhì)。我們講文明創(chuàng)建的核心是教育，教育的核心是市民文明素質(zhì)的不斷提高，而且這是無(wú)止境的東西，是一個(gè)不斷提高、不斷完善的過(guò)程。所以根據(jù)我們淳安的實(shí)際情況，第一要深入開(kāi)展“愛(ài)我家鄉(xiāng)”主題教育活動(dòng)。在新的歷史背景下，開(kāi)展“愛(ài)我家鄉(xiāng)”教育活動(dòng)，有其深刻的內(nèi)涵。比如說(shuō)在如何對(duì)待公和私問(wèn)題上，如何對(duì)待少數(shù)和多數(shù)問(wèn)題上，如何服從淳安發(fā)展大局問(wèn)題上。過(guò)些時(shí)間千汾線(xiàn)要全線(xiàn)啟動(dòng)，我們要教育沿線(xiàn)的群眾，千汾線(xiàn)的改造是為45萬(wàn)人民的利益。老城改造還要不斷地推進(jìn)，推進(jìn)過(guò)程中還會(huì)涉及到部分人的搬遷問(wèn)題，這就需要開(kāi)展“愛(ài)我家鄉(xiāng)”的教育。淳安所有項(xiàng)目的推進(jìn)，絕對(duì)不是政府和某些人利益的沖突，而是少數(shù)人和多數(shù)人的沖突，你不肯搬遷，不是與政府對(duì)壘，嚴(yán)格意義上是與淳安廣大人民利益對(duì)壘，你不顧淳安人民，就是不愛(ài)家鄉(xiāng)。這樣的愛(ài)家鄉(xiāng)教育，才有東西可講，有東西可教育，有東西可借鑒，有標(biāo)準(zhǔn)可衡量。所以說(shuō)，我們的淳安人都應(yīng)成為“錦山秀水的愛(ài)鄉(xiāng)人，文獻(xiàn)名邦的傳承人，尚禮之鄉(xiāng)的文明人，度假之都的有為人”，這就是愛(ài)家鄉(xiāng)。要把我們這些品牌與每個(gè)人的行動(dòng)緊密地結(jié)合起來(lái)，淳安的這些品牌，這些進(jìn)步，作為45萬(wàn)人之一的每個(gè)人都有自己的責(zé)任，而不是幾個(gè)人的責(zé)任，也不僅是我們四套班子的責(zé)任。我們每一個(gè)淳安人都應(yīng)有這個(gè)責(zé)任。你在淳安這樣一個(gè)歷史進(jìn)程中，在這樣一個(gè)困難的攻堅(jiān)期中，你扮演了一個(gè)什么樣的角色，這就是愛(ài)家鄉(xiāng)的內(nèi)容。第二要不斷強(qiáng)化公民道德教育。我們要結(jié)合全國(guó)的“公民道德宣傳日”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“文明言行”、“文明交通”、“公共場(chǎng)所道德”、“養(yǎng)成”教育等文明系列活動(dòng)。公安部在公安系統(tǒng)搞了一個(gè)“養(yǎng)成”教育，養(yǎng)成什么，人要精神，物要整潔，說(shuō)話(huà)要和氣，辦事要公道，淺顯易懂，便于操作，這些都是我們應(yīng)有的東西。但為什么公安部還要講，說(shuō)明我們還沒(méi)有做到，整個(gè)公安隊(duì)伍和我們都要提倡這種公德。如果人沒(méi)精神，萎靡不振，牢騷滿(mǎn)腹，虛度年華，浪費(fèi)年月，到老了就會(huì)什么事情都沒(méi)干成。文明道德需要養(yǎng)成，“養(yǎng)成教育”應(yīng)該成為我們文明創(chuàng)建的重要載體，讓我們所有淳安人養(yǎng)成良好的習(xí)慣。這里我特別要表?yè)P(yáng)的，就是我們的志愿者隊(duì)伍和社區(qū)工作者，大家工作在文明創(chuàng)建的第一線(xiàn)，工作兢兢業(yè)業(yè)，在文明創(chuàng)建和公民道德推進(jìn)過(guò)程中，起到了很好作用，作出了很多貢獻(xiàn)。第三要激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。作為我們淳安來(lái)說(shuō)，要做錦山秀水的愛(ài)鄉(xiāng)人，文獻(xiàn)名邦的傳承人，尚禮之鄉(xiāng)的文明人，度假之都的有為人，創(chuàng)業(yè)文化還要繼續(xù)造濃。淳安所缺少的就是那種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化，不斷進(jìn)取的文化。我跟宣傳系統(tǒng)的同志座談時(shí)，說(shuō)要搞清楚文化與發(fā)展是什么關(guān)系，文化與和諧是什么關(guān)系，文化與品牌是什么關(guān)系，文化與我們搞的示范是什么關(guān)系。我們真正做到和諧不容易，和而不獨(dú)，和而不悖，和而不止，和而不蔽，不斷地創(chuàng)新，不斷地征服，所以我們?cè)谌说乃刭|(zhì)提高上要繼續(xù)造濃創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。

第二是整治。要根據(jù)實(shí)際情況，把以下幾個(gè)方面作為整治的重點(diǎn)。一是背街小巷整治。背街小巷整治工程是今年縣政府十件為民辦實(shí)事之一。建設(shè)局和相關(guān)部門(mén)單位要爭(zhēng)分奪秒，加快進(jìn)度，注重工程質(zhì)量，主要項(xiàng)目在*前完成整治任務(wù)。在施工過(guò)程中要力爭(zhēng)把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，特別防止噪音擾民，充分考慮市民出行，做到環(huán)境清潔。二是廣告招牌整治。廣告招牌不是一件小事，也是城市的形象之一。從整體上來(lái)說(shuō)，我縣的戶(hù)外廣告還存在一些問(wèn)題，比如說(shuō)制作水平不高、用字用語(yǔ)欠規(guī)范、日常管理不到位等現(xiàn)象。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步理順廣告審批及監(jiān)管職能，要做到公益、商業(yè)廣告招牌管理有序、用字規(guī)范、用語(yǔ)文明，從而不斷提升城市品位和形象，真正使廣大市民感受到*山城有一種清新亮麗的舒適感，切實(shí)體現(xiàn)國(guó)際花園城市和四塊品牌的強(qiáng)大魅力。戶(hù)外廣告是城市的名片，要通過(guò)這次整治提升它的品位。三是邊坡綠化整治。邊坡綠化工程是文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，是我們*很大的一個(gè)特色。我們要不斷提高森林覆蓋率，除了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，原則上不能大開(kāi)大挖，確實(shí)需要開(kāi)挖的必須復(fù)綠，尤其是照面山要保證黃土不露天。對(duì)所有來(lái)淳企業(yè)，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)是第一的，是死門(mén)檻。四是污水處理整治。污水處理是環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，縣里很重視，要集中處理與分散處理相結(jié)合。今年我們的污水處理廠建設(shè)要啟動(dòng)。五是市容市貌整治。市容市貌整治一直是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們講的“三個(gè)一樣”要經(jīng)得住檢驗(yàn)，我們的文明創(chuàng)建要有常抓不懈的精神。

第三是延伸。精神文明建設(shè)要從縣城向其他城鎮(zhèn)以及中心村延伸。今年全省推出了“雙萬(wàn)結(jié)對(duì)，共建文明”活動(dòng)，用5年時(shí)間，組織全省10000個(gè)文明單位與10000個(gè)行政村結(jié)對(duì)共建，力爭(zhēng)把這10000個(gè)結(jié)對(duì)村建成文明村。我縣被定為*市唯一的試點(diǎn)縣，就是100個(gè)省市文明單位與我縣100個(gè)村結(jié)對(duì)，這是文明建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的新一輪“49100”工程。這項(xiàng)工作要與市里的“49100”工程、康莊工程、庫(kù)區(qū)六項(xiàng)移民工程很好地結(jié)合起來(lái)，把它做實(shí)，使老百姓得到實(shí)惠。這是我們精神文明建設(shè)延伸上一個(gè)很重要的載體，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要很好地利用好。

（二）奮戰(zhàn)100天，全力以赴做好*的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

一是推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作。前面講過(guò)20個(gè)項(xiàng)目要不斷推進(jìn)。各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)力度，確保各聯(lián)系項(xiàng)目按組委會(huì)的統(tǒng)一要求籌備到位；各項(xiàng)目責(zé)任單位要積極做好溝通聯(lián)系，“八仙過(guò)海，各顯神通”，務(wù)必使項(xiàng)目落實(shí)到位；各責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起“總負(fù)責(zé)”的責(zé)任，抓進(jìn)度、抓落實(shí)、抓出成效。前面發(fā)言的三位同志都對(duì)項(xiàng)目落實(shí)作了表態(tài)。旅游局的汪成設(shè)表態(tài)，黃山尖、紅葉灣要在*期間開(kāi)放。旅游項(xiàng)目建設(shè)要不斷出新，一方面我們的旅游已由觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變，但是觀光游不能放松，還要提升觀光游，再主攻度假游，所以?xún)蓚€(gè)景點(diǎn)要在*之前開(kāi)放。前天*工作匯報(bào)會(huì)講的是爭(zhēng)取，今天講確保，這就是一個(gè)很好的態(tài)度。

二是強(qiáng)化宣傳推介。在宣傳上，我們前期工作已經(jīng)開(kāi)展，并取得了良好效果，如我們?cè)谥袊?guó)旅游報(bào)、浙江日?qǐng)?bào)、*日?qǐng)?bào)及網(wǎng)絡(luò)等主流媒體上刊登征集主題詞、吉祥物、會(huì)標(biāo)廣告后，并啟動(dòng)了前期宣傳工作，到目前為止，已經(jīng)收到來(lái)自全國(guó)各地的信件、電子郵件、傳真等2000多件，地域覆蓋了新疆、黑龍江、海南、云南等30個(gè)省或直轄市的125個(gè)縣市。這就是一個(gè)很好的宣傳過(guò)程。另外一方面，要繼續(xù)保持好良好的宣傳氛圍，兩個(gè)新聞會(huì)一定要出新。如果沒(méi)有新的東西，就吸引不了新聞?dòng)浾撸瓦_(dá)不到應(yīng)有的效果。兩次新聞會(huì)，要很好地策劃一點(diǎn)東西。這方面點(diǎn)子很重要，要有吸引媒體的亮點(diǎn)、賣(mài)點(diǎn)、興奮點(diǎn)，來(lái)提高*吸引力。我們的宣傳推介有很多文章可做，我們組委會(huì)的宣傳報(bào)道組要很好地琢磨。

三是抓好招商引資。我們的*最終目的就是“節(jié)慶搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲，加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣”。*期間我們有經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，有個(gè)簽約儀式，實(shí)是求是地講，簽約是一種形式，更重要的是把*經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)作為從現(xiàn)在開(kāi)始或者今年以來(lái)我們招商引資的一次檢驗(yàn)。招商引資前三年我們都取得了*市三等獎(jiǎng)這樣一個(gè)不容易的結(jié)果，今年必須要體現(xiàn)“兩高兩超”的要求，自加壓力，今年的招商引資必須比去年要高，平均增幅必須高于*市的平均增幅。這次*能否順利的簽約，高質(zhì)量的、大項(xiàng)目的、外資項(xiàng)目的簽約，這就是今年招商引資能否成功的重要平臺(tái)。主汛期過(guò)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)走出去，盯項(xiàng)目。招商引資是*十分重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

四、措施到位

1、抓領(lǐng)導(dǎo)。工作是否落實(shí)，取決于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否落實(shí)。要圍繞“創(chuàng)建和辦節(jié)”工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局和“不留空白”的責(zé)任體系。一是健全組織。縣委、縣政府已成立了創(chuàng)建省示范文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室和*組委會(huì)及秘書(shū)處。這是個(gè)高規(guī)格的機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建辦公室主任由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)錢(qián)美仙同志擔(dān)任，*組委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)劉小松同志來(lái)?yè)?dān)任。另外還相應(yīng)成立了工作班子，這些都要很好地運(yùn)作起來(lái)，發(fā)揮作用。尤其是所涉及到文明創(chuàng)建的7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組，工作必須要落實(shí)到位，*20個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)地負(fù)起責(zé)任。二是落實(shí)責(zé)任。按照創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和*組委會(huì)秘書(shū)處的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，各機(jī)關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽訂責(zé)任狀，明確具體要求，量化指標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，把*和創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到社區(qū)、科室、責(zé)任人，真正做到層層有人抓，事事有人管。三是開(kāi)展督查。*組委會(huì)和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)人員開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。縣人大、政協(xié)要組織代表和委員進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。新聞媒體要切實(shí)加大輿論監(jiān)督力度。要把創(chuàng)建和*籌備工作列入評(píng)選滿(mǎn)意單位和不滿(mǎn)意單位的重要依據(jù)，作為先進(jìn)性教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)懲分明。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮、影響創(chuàng)建和辦節(jié)工作的責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人，要給予批評(píng)教育，限期整改，問(wèn)題突出的要追究責(zé)任。兩大活動(dòng)結(jié)束后，要分別開(kāi)展總結(jié)，搞好評(píng)比，對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰。

2、抓投入。今天*100天倒計(jì)時(shí)牌揭牌儀式上，大偉聯(lián)成（淳安）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、淳安煙草公司、鳳林港水電開(kāi)發(fā)總公司、康盛管業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司等5家企業(yè)單位率先捐資了98萬(wàn)元，為*籌資工作開(kāi)了個(gè)好頭，也為廣大企業(yè)做出了榜樣。對(duì)以上五個(gè)單位，縣委縣政府要感謝你們，這些單位積極參與縣委縣政府的工作，是開(kāi)明大氣的單位與企業(yè)，難能可貴的企業(yè)。我們的企業(yè)主積極參與政府的工作，體現(xiàn)了積極參與這種公益事業(yè)的善舉與義舉，這是高明之舉、大氣之舉，是創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)贏得更大利益之舉。我們資金籌措總的原則是：“政府搭臺(tái)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)唱戲，八方參與，群眾受益”。在籌資問(wèn)題上還是這么幾句話(huà)：一是自愿，二是鼓勵(lì)，三是互利，四是雙贏。“自愿”就是我們不搞攤派，不搞行政命令，企業(yè)自己愿意。“鼓勵(lì)”就是政府鼓勵(lì)淳安縣內(nèi)外的企業(yè)慷慨捐資。“互利”就是所有對(duì)**支持的企業(yè)都要給予不同形式的回報(bào)，譬如說(shuō)，廣告上給予優(yōu)惠，20個(gè)大項(xiàng)目可以冠名。“雙贏”就是體現(xiàn)政府辦節(jié)，圓圓滿(mǎn)滿(mǎn)；企業(yè)支持，高高興興；企業(yè)發(fā)展，辦節(jié)圓滿(mǎn)。籌資工作具體來(lái)說(shuō)，一是籌好資。二是用好錢(qián)。堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流，量力而行”的原則，一定要勤儉、節(jié)約，要把有限的資金用在刀口上，用在急需用的項(xiàng)目上。三是管好錢(qián)。整個(gè)*籌資的安排、使用等全部由*組委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，“一個(gè)口子進(jìn)出”，科學(xué)合理、節(jié)儉高效運(yùn)作資金。資金使用上要體現(xiàn)公開(kāi)公正公平，杜絕發(fā)生浪費(fèi)，甚至腐敗現(xiàn)象。

3、抓協(xié)調(diào)。兩項(xiàng)工作是系統(tǒng)工程。一是服從指揮。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和*組委會(huì)要牽頭拉總，樹(shù)立權(quán)威，承擔(dān)起統(tǒng)籌、策劃、組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)職能。各專(zhuān)項(xiàng)組、成員單位和項(xiàng)目組要服從大局，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)和*籌備標(biāo)準(zhǔn)，要按照統(tǒng)一要求，統(tǒng)一規(guī)格。特別是接待工作，更要一視同仁，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使來(lái)賓滿(mǎn)意，體現(xiàn)淳安的大氣開(kāi)放。三是顧全大局。創(chuàng)建和*是縣委縣政府在接下來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)工作，更是全縣人民的一件大事。相關(guān)部門(mén)都要講奉獻(xiàn)，講團(tuán)結(jié)，多建議，多挑擔(dān)，共同把事情做好。凡是與創(chuàng)建和*有關(guān)的工作，無(wú)論是哪個(gè)單位、哪個(gè)人，無(wú)論是份內(nèi)事、份外事，都要毫無(wú)條件地支持和配合，不能事不關(guān)己，高高掛起，更不能“踢皮球、撂擔(dān)子”，決不允許相互扯皮，推卸責(zé)任。

4、抓安全。安全工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要時(shí)刻記住這兩句話(huà)，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一要?jiǎng)?wù)，安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”。一是高度警惕，落實(shí)責(zé)任，做好準(zhǔn)備，確保今年安全度汛。今年氣候有點(diǎn)反常，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)一定要高度警惕，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山塘水庫(kù)等都要安排專(zhuān)人巡查監(jiān)督，排除隱患，以防萬(wàn)一，以安全度汛確保創(chuàng)建和*籌備工作順利進(jìn)行。二是要開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查。三是要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。四是要制訂安全保衛(wèi)預(yù)案。確保*期間“不死一個(gè)人，不失一把火，不發(fā)生一起群體性中毒事件，不發(fā)生一件重大疫情，不發(fā)生一起集體上訪(fǎng)事件”的“五不”目標(biāo)，確保節(jié)日祥和，群眾滿(mǎn)意。

5、抓進(jìn)度。對(duì)已經(jīng)確定時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)工作，要不折不扣，按時(shí)按質(zhì)完成。交通城建上，*大橋、*廣場(chǎng)二期等工程，必須趕在*開(kāi)幕以前順利竣工，*大道二期要順利推進(jìn)；背街小巷改善工程要加快進(jìn)度，力爭(zhēng)*前基本完成。招商引資要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手、早運(yùn)作，力爭(zhēng)在*期間完成招商引進(jìn)資金25億元的簽約。旅游設(shè)施建設(shè)上，黃山尖、紅葉灣等景點(diǎn)要力爭(zhēng)9月份建成開(kāi)放。發(fā)展平臺(tái)上，鼓山、坪山、馬路區(qū)塊等工業(yè)區(qū)塊要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快入園企業(yè)的開(kāi)工和竣工的步伐，加快企業(yè)投產(chǎn)進(jìn)度。鼓山園區(qū)必須實(shí)現(xiàn)全面產(chǎn)出，為07年實(shí)現(xiàn)30個(gè)億打下基礎(chǔ)；坪山園區(qū)必須全面建成，為08年實(shí)現(xiàn)30個(gè)億打下基礎(chǔ)；馬路村區(qū)塊今年必須全面啟動(dòng)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)的入園，要加快進(jìn)度，為打造*的“硅谷”打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備，12月28日，這些地方要向全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

同志們，創(chuàng)建省示范文明縣城和辦好*任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。今天的會(huì)議之后，大家要立即行動(dòng)起來(lái)，以飽滿(mǎn)的熱情、高昂的斗志，動(dòng)員廣大干部群眾迅速投入到創(chuàng)建和辦節(jié)工作中。我們相信，有全縣人民的奮力拼搏，有社會(huì)各界的大力支持，我們一定能摘取省示范文明縣城的桂冠，一定能取得*年中國(guó)·***圓滿(mǎn)成功！