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糧食局加強批發市場整頓會講話

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糧食局加強批發市場整頓會講話

同志們:

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰略部署。根據中央的部署和省委《關于在全省開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、《關于全省第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》以及《湖北省糧食局開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求,結合我市場實際,現就市場開展深入學習實踐科學發展觀活動(以下簡稱學習實踐活動)提出如下實施方案:

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“推動科學發展,建設和諧糧食”為主題,以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為總要求,以領導班子和黨員領導干部為重點,認真學習實踐科學發展觀,準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求,進一步解放思想、實事求是、改革(本文來自OK,版權歸原作者所有)創新,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力提高推進市場建設科學發展的能力,著力解決市場職工反映的突出問題,進一步把全市場的思想統一到黨的十七大精神上來,把智慧力量凝聚到加快糧食市場建設發展上來,努力開創糧食市場工作的新局面。

二、目標要求

通過學習實踐活動,達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標。具體要求是:

一是解放思想上有新飛躍。通過學習實踐科學發展觀,黨員干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,深刻認識省情、糧情、場情,結合本單位本部門實際和黨員干部的思想實際,深刻分析華糧市場發展的差距和潛力,進一步解放思想,轉變觀念,明確方向,使全體黨員干部對科學發展的認識再上新的臺階,更加自覺地用科學發展觀推動糧食市場建設。

二是創新機制上有新突破。通過學習實踐活動,切實改變管理體制和工作機制中與科學發展觀不相適應的地方,建立健全推動科學發展的政策規定、規章制度,切實轉變職能,使黨員領導干部推進糧食市場工作科學發展的思路更加清晰,制定的各項政策措施更加符合客觀規律、更加符合糧食工作實際和群眾的意愿,形成促進糧食市場科學發展的長效體制和機制。

三是解決問題上有新成效。針對市場建設工作中一些不符合、不適應的問題,以學習實踐活動為契機,努力使體現科學發展的各項糧食工作加快推進,使糧食市場穩定和糧食安全得到切實保障,使糧食市場存在的、群眾反映突出的問題能夠得到有效解決,使群眾真正看到變化、得到實惠、感到滿意。

四是提升能力上有新進步。通過學習實踐科學發展觀,著力解決當前干部隊伍在推進科學發展工作中存在的知識儲備不足、理論水平不高、戰略思維不夠、創新能力不強等突出問題,使領導班子科學決策能力和黨員干部理論水平、統籌協調和妥善處理發展中實際問題的能力進一步提高,改革創新意識得到進一步加強,大局意識、責任意識、服務意識、效率意識明顯增強。

五是工作作風上有新變化。黨員干部在貫徹落實科學發展觀上講黨性、重品行、作表率,求實務實,銳意進取,責任意識、服務意識和表率意識進一步增強,(本文來自OK,版權歸原作者所有)各項工作更加符合科學發展觀的要求,全力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

六是組織保障上有新提高。把加強黨的建設作為推動科學發展的組織保障,全面加強黨建工作,努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘,把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量,把黨的政治優勢和組織優勢轉化成為推動華糧市場又好又快發展的強大力量。

三、基本原則

1、堅持解放思想。以解放思想為先導,以改革創新為動力,進一步更新發展觀念,轉變發展思路,破解發展難題,完善體制機制,著力解決影響和制約糧食市場科學發展的主要問題,用思想大解放推動糧食市場大發展,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,確保取得實實在在成效。

2、正面教育為主。組織黨員干部深入學習,自我教育,總結經驗教訓,明確努力方向。市場領導班子和黨員領導干部要聯系思想實際、工作實際,自覺查找貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題。

3、突出實踐特色。堅持學以致用、注重實踐,把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神和省委九屆三次、四次全會的決策部署結合起來,與加強領導班子思想政治建設結合起來,與發展糧食流通產業的實踐結合起來,把實踐特色貫穿于活動的全過程。

4、堅持群眾路線。充分發揚民主,廣泛征求意見,吸收群眾參與,接受群眾評議,把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿于學習實踐活動全過程,把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。

四、方法步驟和時間要求

根據省委和省局要求,市場開展學習實踐活動的范圍為:市場全體黨員,包括退休黨員和流動黨員。時間從*年9月至2009年2月,為期半年。整個活動分三個階段進行:

(一)學習調研階段(*年9月25日至11月20日)。重點是解放思想、統一認識、找準問題。

1、抓好理論學習。在召開動員大會、搞好思想發動基礎上,以黨支部為單位,組織黨員干部重點學習黨的十七大精神,學習《鄧小平江ZM論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》,學習胡總書記等中央領導同志一系列重要講話精神,處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。黨員集中學習不少于20學時。

2、組織參與大討論活動和知識競賽活動。以黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞全面貫徹落實科學發展觀,參與省局開展的“推動科學發展,建設和諧糧食”(本文來自OK,版權歸原作者所有)大討論活動,參與“加強黨的建設、促進科學發展”綜合知識競賽,在市場網站湖北糧食網開通“深入學習實踐科學發展觀活動”專欄,不斷深化解放思想的大討論。通過系列活動,進一步加強廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解,努力解決好糧食市場工作“怎樣發展、實現什么樣的發展”的問題,在解放思想中統一認識,以解放思想引領實踐創新,切實轉變不適應不符合糧食市場科學發展的思想觀念。

3、開展調查研究。在學習討論的基礎上,市場領導班子結合工作實際,深入基層和群眾,著重圍繞大力發展現代糧食市場體系、糧食現代物流體系建設和加強黨的建設等方面,排出專題調研計劃,開展專題調研活動,梳理在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題,形成專題調研報告,在學習會上進行交流。

(二)分析檢查階段(*年11月21日至12月31日)。重點是分析問題、查找原因、開展評議。

1、召開領導班子專題民主生活會和支部專題組織生活會。一是廣泛征求意見。領導班子和黨員領導干部緊密聯系工作實際,重點檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題。通過座談會、個別訪談、問卷調查、網上調查等形式,廣泛聽取干部群眾的意見和建議。二是召開領導班子專題民主生活會。班子成員結合分工,著重從思想觀念、能力素質、工作作風、方法舉措、制度機制等方面,深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評和自我批評。三是以支部為單位,組織黨員參加專題組織生活會,按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。

2、查擺問題,剖析原因,形成分析檢查報告。回顧華糧市場*大以來貫徹落實科學發展觀情況,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果基礎上,認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等,形成領導班子分析檢查報告,以適當方式廣泛聽取各方面意見,經黨總支會議充分討論,反復修改完善。

3、開展群眾評議。組織市場各部門、下屬單位的干部群眾代表對分析報告進行評議,根據評議情況對分析報告進行修改,并在一定范圍內公布報告內容和評議結果。

(三)整改落實階段(2009年1月1日至2009年2月28日)。重點是制定措施、健全機制、落實整改。

1、制定整改措施。針對查找出來的主要問題及群眾比較集中的意見,提出整改措施,明確整改目標,集中解決幾個影響和制約糧食市場科學發展的問題。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施和分管領導、分管部門的責任。整改落實方案制定后,采取適當方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾,接受監督。

2、集中解決突出問題。把解決問題貫穿學習實踐活動的全過程,切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題,堅持邊學邊改、邊查邊改,以實際行動取信于民,讓基層群眾直接感受到學習實踐活動的成效。

3、健全長效機制。積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設,逐步形成保障和促進糧食市場科學發展的制度體系。要在建立糧食市場體系和糧食現代物流體系等方面制定切實可行的規劃措施,要在干部考核評價機制、效能建設機制、市場作風建設方面完善各項規章制度,認真清理現有的規章制度,切實做好廢、改、立工作,建立健全體現科學發展要求的規章制度。

學習實踐活動基本結束時,按照局黨組學習實踐活動領導小組要求,制定群眾滿意度測評方案,進行群眾滿意度測評,測評結果在一定范圍內公布。同時根據測評結果,進一步完善整改措施。

五、組織領導

1、建立機構、落實責任。根據局黨組學習實踐活動領導小組要求,成立市場學習實踐活動領導小組,由市場黨總支書記、主任朱運清同志任組長,市場其他領導班子成員任副組長,有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作。(本文來自OK,版權歸原作者所有)市場領導班子成員、副主任高世勝同志兼任辦公室主任。工作人員從有關部門抽調,集中辦公。市場黨總支負責學習實踐活動的組織領導和具體指導,黨總支書記是第一責任人。

2、領導帶頭、群眾參與。市場領導班子成員要帶頭參加學習實踐活動,為全體黨員干部作出表率。用領導干部的表率作用,調動全體黨員參加學習實踐活動的積極性和主動性。要充分發揚民主,堅持走群眾路線,把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿于學習實踐活動全過程,在全市場興起學習實踐科學發展觀的高潮,進一步把全體干部職工的思想和行動統一到科學發展上來。

3、統籌兼顧、周密安排。市場各部門和下屬單位要正確處理好開展學習實踐活動與做好各項糧食工作的關系,既不能脫離中心工作搞學習實踐活動,也不能因為工作忙而忽視學習實踐活動,要把學習實踐活動與推動當前工作結合起來,以學習實踐活動推動各項工作的開展,以各項工作的新成果衡量學習實踐活動的成效,真正做到學習實踐活動與當前工作“兩不誤、兩促進”。

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