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同志們：

今天，我們在這里召開市人口計生委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任，全面部署我委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作任務(wù)。

市委高度重視開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，3月2日，省委召開第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)暨第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員電視電話會議后，市委就對全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了動員部署，3月10日，市委常委會對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了專題研究，3月13日，市委召開了全市第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動培訓(xùn)工作會議，昨天，市委又召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，省委常委、市委書記王國平對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了再動員、再部署。委黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委精神，昨天下午召開了黨組擴(kuò)大會議，進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，對我委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)施方案進(jìn)行了討論研究。

下面，根據(jù)會議研究的精神，就我委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的責(zé)任感和使命感

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央在深入研究我國發(fā)展形勢、黨的建設(shè)面臨挑戰(zhàn)和黨員干部隊伍存在問題的基礎(chǔ)上做出的重大決策。全委廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)把思想認(rèn)識和具體行動統(tǒng)一到市委指示精神上來。

1、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這一重大戰(zhàn)略思想，具有深厚的思想內(nèi)涵、深厚的理論淵源、深厚的實(shí)踐依據(jù)和深厚的群眾基礎(chǔ)。黨中央深刻把握世情、國情、黨情的發(fā)展變化，作出了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大決策。尤其是在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響日益加深的嚴(yán)峻形勢下，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對于統(tǒng)一思想，振奮精神，化危為機(jī)，跨越發(fā)展，顯得尤為重要和更加緊迫。這對于用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動工作，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。對于全委廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，也必將起到積極而重要的作用。

2、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。近幾年來，在市委的統(tǒng)一部署下，我們分別開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、作風(fēng)建設(shè)年活動、新一輪解放思想大行動等，廣大黨員在一系列主題活動中不斷得到錘煉，黨組織建設(shè)得到了新的發(fā)展。總的看來，我委廣大黨員的主流是好的，是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍。但是，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照黨員先進(jìn)性的要求，面對新形勢新任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求相衡量，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中還不同程度地存在著“不符合”、“不適應(yīng)”的問題：一是一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求理解還不夠深，貫徹落實(shí)的自覺性還不夠高、堅定性還不夠強(qiáng)；二是一些黨員干部的思想、作風(fēng)、紀(jì)律和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不相適應(yīng)；三是一些影響和制約科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)籌解決人口問題的體制機(jī)制問題還比較突出，一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待于進(jìn)一步研究解決。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，正是為了有效解決這些突出問題，為廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)提供了有力契機(jī)。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力探索促進(jìn)人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗力。

3、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是實(shí)現(xiàn)新時期人口計生工作新發(fā)展的迫切需要。人口和計生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容、應(yīng)有之義，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略任務(wù)。改革開放以來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市人口計生系統(tǒng)的廣大黨員干部，勵精圖治、奮發(fā)進(jìn)取，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，推進(jìn)人口問題統(tǒng)籌解決，為我市人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了良好的人口環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)。但是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照我市全面小康社會建設(shè)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，我們的事業(yè)發(fā)展和日常工作還存在不少問題，面臨著不少困難，離市委、市政府的要求還有一定差距。這次開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不僅在理論指導(dǎo)上為我們的工作指明方向、增添動力、提供保障，更是推動我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)和有力促進(jìn)。我們要緊緊抓住和充分用好這一難得機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、完善思路，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策舉措，又好又快地推進(jìn)人口計生事業(yè)的健康發(fā)展。

總之，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全體黨員、干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中去，提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題的能力，推進(jìn)人口計生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為杭州率先戰(zhàn)勝金融危機(jī)，建設(shè)與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、堅持真抓實(shí)干，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項任務(wù)的落實(shí)

按照市委的統(tǒng)一部署，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從3月開始，8月底結(jié)束，活動歷時半年，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個階段，每個階段為2個月。為此，我們要認(rèn)真謀劃、精心組織，確保每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處。

（一）把握指導(dǎo)思想

我委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生、抓穩(wěn)定、強(qiáng)黨建”的決策部署，以“轉(zhuǎn)危為機(jī)推動科學(xué)發(fā)展，克難攻堅建設(shè)品質(zhì)之城”為實(shí)踐載體，以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠為總要求，結(jié)合人口計生工作實(shí)際，以開展“陽光計生”、“和諧計生”“惠民計生”三項活動為抓手，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展以及影響黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)籌解決人口問題的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)人口計生工作科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。

（二）明確目標(biāo)要求

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我們要努力達(dá)到如下目標(biāo)要求：

1、提高思想認(rèn)識。自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任意識，化危為機(jī)、轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇意識，奮力開拓、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新意識，深刻認(rèn)識人口計生工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，堅定實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和決心。

2、解決突出問題。著力破解我市人口計生工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，進(jìn)一步明確推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建陽光計生、和諧計生、惠民計生的工作思路，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，樹立計生系統(tǒng)黨員干部的新形象，努力開創(chuàng)人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

3、創(chuàng)新體制機(jī)制。全面認(rèn)識和把握人與自然、人口與資源環(huán)境的關(guān)系，把解決問題與建立機(jī)制緊密結(jié)合起來，積極促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的管理體制和工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)管理職能，再創(chuàng)人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。

4、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實(shí)效、群眾滿意作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，按照“解放思想，敢為人先，反驕破滿，跨越發(fā)展”的要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為強(qiáng)大動力，促進(jìn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展，確保走在全省、全國前列。

（三）掌握方法步驟

根據(jù)市委的要求，我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的對象，以委領(lǐng)導(dǎo)班子及處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位全體黨員參加。離退休黨員結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣形式參加。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與。

對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動三個階段，有序推進(jìn)，切實(shí)抓好落實(shí)。

1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段。4月底前基本完成，主要做好兩個方面的工作。

一是組織學(xué)習(xí)和宣講。主要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題研討與專家輔導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。要求全委黨員要在學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會、全國“兩會”精神的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書；處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，以及中央和省、市一系列重要會議精神和應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的決策部署。這一階段要組織3次以上中心組學(xué)習(xí)會或黨員干部學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)報告會，組織黨員干部開展讀書月活動，要求每個黨員都要撰寫體會文章。

二是深入開展蹲點(diǎn)調(diào)研。委班子成員要結(jié)合各自分工，以開展“陽光計生、和諧計生、惠民計生”活動為抓手，確立重點(diǎn)調(diào)研課題，并組織有關(guān)處室深入基層開展蹲點(diǎn)專題調(diào)研，調(diào)研結(jié)束后，要開展一次調(diào)研成果交流會，剖析在科學(xué)發(fā)展中存在的突出問題和原因，提出對策措施。同時，以多種形式征求各區(qū)、縣（市）人口計生部門對委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。

2、分析檢查階段。6月底前基本完成，主要做好兩個方面的工作。

一是召開專題民主生活會和組織生活會。召開民主生活會前，委領(lǐng)導(dǎo)班子要通過多種形式，廣泛征求意見，并結(jié)合綜合考評社會評價意見，深入查找、梳理歸納影響和制約本委科學(xué)發(fā)展、以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的不足和問題，并認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。開委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會時，要開展批評與自我批評，深入查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題。同時，要組織黨員參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題組織生活會。要求黨員干部參加雙重組織生活會。

二是形成委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會、組織生活會的成果，突出檢查分析問題，理清科學(xué)發(fā)展思路。報告形成后，黨組將以適當(dāng)方式征求意見，并認(rèn)真修改完善，力求準(zhǔn)確客觀，使之成為指導(dǎo)本委科學(xué)發(fā)展的重要文件。

3、整改落實(shí)階段。8月底前基本完成，重點(diǎn)是切實(shí)解決突出問題，讓人民群眾真正得實(shí)惠，主要做好兩個方面的工作。

一是精心制定方案。制定整改落實(shí)方案時，要以分析檢查報告為依據(jù)，明確整改工作責(zé)任主體、整改措施、整改重點(diǎn)、整改要求和整改時限。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中查擺出來的突出問題和需要完善的制度，要按輕重緩急和難易程度制定整改措施。整改落實(shí)方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。廣大黨員干部要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策。

二是集中解決問題。要按照整改落實(shí)方案，組織力量一項一項抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn)，集中時間、集中精力，解決一些群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以實(shí)際行動服務(wù)基層、改善民生，推進(jìn)我市人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。同時，要結(jié)合建立健全體制機(jī)制，按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，務(wù)實(shí)管用”的原則，做好委機(jī)關(guān)規(guī)章的清理規(guī)范工作。

（四）落實(shí)實(shí)踐舉措

1、深入查找、解決重點(diǎn)問題

按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體部署要求，根據(jù)2008年度市直單位綜合考評對我委提出的社會評價意見和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中征求到的意見建議，結(jié)合人口計生工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,重點(diǎn)要從以下6個方面查找和解決問題,努力使思想解放達(dá)到新境界、體制機(jī)制得到新優(yōu)化、服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升、科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。

一是發(fā)展本領(lǐng)方面。著力查找和解決學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入，發(fā)展本領(lǐng)不強(qiáng)的問題，堅持學(xué)干結(jié)合，以學(xué)促干，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，促進(jìn)社會和諧的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，煉就克難攻堅、干成大事的過硬本領(lǐng)。

二是發(fā)展思路方面。著力查找和解決對人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展思想不重視、認(rèn)識不到位，不按客觀規(guī)律辦事，不顧現(xiàn)實(shí)條件，拍腦袋決策，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，制定的工作意見，提出的工作要求與實(shí)際情況相脫節(jié)，造成基層難落實(shí)的問題，正確處理好穩(wěn)定低生育水平與統(tǒng)籌解決人口問題兩者的關(guān)系，重視人口結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)的問題，促進(jìn)人口與經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是服務(wù)大局方面。著力查找和解決全局意識不強(qiáng)，不能在全局工作中找準(zhǔn)自身的方位，不能緊貼中心開展工作的問題，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，推動和服務(wù)人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

四是改革創(chuàng)新方面。著力查找和解決發(fā)展觀念陳舊，進(jìn)取精神不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新意識、創(chuàng)新勇氣等問題，深入研究新情況新問題，按照科學(xué)發(fā)展的要求推動人口計生工作體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善人口計生目標(biāo)管理和“一票否決”制。

五是服務(wù)基層方面。著力查找和解決執(zhí)政為民意識不強(qiáng)，不重視維護(hù)群眾合法利益，服務(wù)態(tài)度不夠好，檢查、考核流于一般的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，多為群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)和諧發(fā)展的實(shí)事。

六是效能建設(shè)方面。著力查找辦事拖拉、工作效率和質(zhì)量不高，勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)的問題，認(rèn)真組織開展以“提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量和降低公務(wù)支出、降低行政成本”為主題的“兩提高、兩降低”活動，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

七是黨性黨紀(jì)方面。著力查找和解決世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強(qiáng)，理想信念動搖，宗旨意識淡漠等問題，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭講黨性、正黨風(fēng)、作表率，樹立人口計生系統(tǒng)清廉、務(wù)實(shí)、為民的良好形象。

2、精心組織開展三個主題活動

一是開展“陽光計生”活動，讓廣大黨員干部受教育，提高陽光履職、依法行政、公正執(zhí)法水平。要著力構(gòu)建人口計生權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。要深入開展計劃生育便民維權(quán)活動，進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育政務(wù)公開，保障公民實(shí)行計劃生育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持高效便民原則，簡化辦事程序，提高辦事效率。要規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，堅持公開、公正、公平執(zhí)法，提高執(zhí)法透明度。

二是開展“和諧計生”活動，促進(jìn)人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃”要求，加快服務(wù)體系建設(shè)，改善服務(wù)條件，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速，提高群眾對計劃生育／生殖健康服務(wù)的滿意水平。認(rèn)真組織落實(shí)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測政策。要按照“市民化”服務(wù)的要求，開展為外來人口“送溫暖”等服務(wù)活動，共建共享杭州品質(zhì)生活。要按照統(tǒng)籌解決人口問題的要求，開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

三是開展“惠民計生”活動，讓計生家庭得實(shí)惠，充分發(fā)揮計劃生育利益導(dǎo)向的作用。要認(rèn)真組織實(shí)施杭州市農(nóng)村獨(dú)生子女父母參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險補(bǔ)貼辦法，切實(shí)把這項量大面廣的全新工作抓實(shí)抓好。要大力實(shí)施“少生快富”項目，推進(jìn)“生育關(guān)懷”行動和計劃生育政策性保險等工作。要深入調(diào)查研究，重點(diǎn)要對村集體經(jīng)濟(jì)利益分紅獨(dú)生子女按兩人計算政策的落實(shí)情況進(jìn)行專題調(diào)研，檢查督促各項法定獎勵政策的落實(shí)，切實(shí)做到取信于民，惠及到位。

3、切實(shí)抓好聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、扶貧幫困活動。要繼續(xù)組織機(jī)關(guān)黨員、干部深入淳安縣界首鄉(xiāng)和康源村開展慰問、服務(wù)和幫扶工作，重點(diǎn)要出主意、想對策，理思路，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，加快致富步伐，同時，幫助群眾解決當(dāng)前迫切需要解決的困難，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得扎實(shí)成效

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是全黨政治生活中的一件大事，是我委在接下來半年時間里的一項統(tǒng)領(lǐng)全局的重要工作。必須高度重視，周密部署，精心組織，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位，不走過場，不搞形式主義，務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。委黨組成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記蔣建安任組長，黨組成員任副組長，黨員處室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨組成員、副主任張玲娟兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體組織實(shí)施。全委中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，把這項活動擺上重要工作日程抓緊抓好，真正體現(xiàn)“講黨性、重品行、作表率”的要求。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，結(jié)合各自分工，切實(shí)落實(shí)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的責(zé)任，共同推進(jìn)活動的有序開展。

（二）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要堅持分類指導(dǎo)，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同層面等情況，緊密結(jié)合實(shí)際，分層次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。注意從實(shí)際出發(fā)，形式靈活地組織好離退休干部中的黨員學(xué)習(xí)。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與解放思想大行動、與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、與“講黨性、重品行、做表率”活動及“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來；與促進(jìn)人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，出色完成省、市目標(biāo)責(zé)任制考核目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，與推動本委各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，推進(jìn)人口計生工作上新臺階。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，保證質(zhì)量。委黨組、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部，要積極支持、密切配合市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組的工作，自覺接受指導(dǎo)檢查。委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行具體工作職責(zé)，協(xié)助委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對全委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況的具體指導(dǎo)和督促檢查，防止活動走過場、出偏差，切實(shí)保證活動質(zhì)量。

（四）搞好宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮委工作簡報、門戶網(wǎng)站等機(jī)關(guān)宣傳陣地的作用，積極宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，宣傳中央、省、市及委黨組關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的精神和部署要求，宣傳我委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況。同時，要積極向市委辦信息處、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息，宣傳我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法，營造良好的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動氛圍。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是一次繼續(xù)解放思想、深化改革開放的討論活動，是一次搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的謀劃活動，是一次提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的培訓(xùn)活動，也是一次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、永葆先進(jìn)性的教育活動。我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，認(rèn)真安排，迅速掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的高潮，為杭州轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展，在國際金融危機(jī)中率先勝出，建設(shè)與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。