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同志們:

剛才,市委辦*副主任全面總結了近兩年來全市黨委系統的信息工作,對明年的信息工作進行了安排部署,市委副秘書長*組織大家認真學習了市委辦<<關于進一步加強全市黨委信息工作>>的文件。請大家按照*主任的講話和市委辦的文件精神抓好落實。會上還表彰了一批黨委信息工作先進單位和先進個人，四個信息工作先進單位也交流了信息工作經驗。借此機會，我代表市委向獲獎的單位和個人表示熱烈地祝賀！向戰斗在黨委系統信息工作一線上的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝。下面，我就進一步做好全市黨委系統的信息工作講四點意見。

一、深化認識，進一步增強搞好黨委信息工作的責任感

信息化時代,信息就是知識型生產力,信息已成為制約發展水平和速度的重要因素,已成為各級黨委和各級領導開展領導工作、實施科學決策密不可分的重要手段和憑借。各級各部門要緊緊把握“信息化”這一時代特征，從加強執政能力建設的高度，深入認識黨委信息在黨委工作中的重要作用,進一步強化信息工作意識,增強搞好信息工作的責任感和緊迫感。

（一）黨委信息是市委及上級黨委了解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。當前，全國上下正在大力推進全面建設小康社會的宏偉事業，改革、發展、穩定的任務非常繁重，新事物層出不窮，新情況、新問題也將不斷涌現。要全面了解掌握基層的信息，僅靠黨委領導同志親身調查研究，直接了解掌握，既不可能，也不應該。這就需要建立健全黨委系統信息工作網絡，并依靠這個網絡來搜集、處理和提供各級黨委和黨委領導需要的信息。經過多年的發展，我市黨委系統已形成以市委辦信息科為中樞，縱到底，橫到邊的廣闊信息工作網絡。各級各部門貫徹市委及上級黨委重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等信息，都通過黨委系統信息網絡在第一時間快速傳達到市委及上級黨委，使上級黨委比較及時、全面地了解各級工作情況和動態，黨委信息成為市委及上級黨委了解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。

（二）黨委信息是市委及上級黨委進行科學決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學決策的基礎和依據，它貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿于黨委工作的全過程。在全面建設小康社會的偉大實踐中，各級黨委要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的措施，這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前，要通過調查研究和信息收集，把基層的矛盾、問題和意見、建議反映上來；把改革開放的成果、經驗總結出來；把廣大人民群眾的情緒、企盼等梳理出來，使黨委對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中，需要對大量的信息進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成后，還要靠信息反饋，了解決策的貫徹落實情況，掌握決策執行中出現的新問題，并通過信息對決策進行修正，確保決策的深入落實。在信息化時代的宏觀形勢下，面對中央提出的進一步加強執政能力建設的要求，全市黨委信息系統應逐步建成為市委及上級黨委科學決策服務的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務中心，成為科學執政、民主執政的信息支持系統。

（三）黨委信息是市委及上級黨委聯系群眾、服務基層、密切黨群關系的重要紐帶。縱橫交錯的信息網絡，架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部之間的橋梁，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發生的突發事件和自然災害，都能得到及時反映，從而引起黨委的重視，促進問題的解決。同時，黨委信息還是各級各部門向上級匯報工作的主渠道，宣傳自我、樹立本地區本部門良好形象的重要窗口。

（四）黨委信息工作是各級各部門黨委（黨組）辦公室的本職工作。信息工作是黨委（黨組）辦公室工作的重要組成部分。黨委（黨組）辦公室的基本職能之一是發揮參謀助手作用，而這一作用的重要體現就是提供情況和信息。黨委信息所特有的政治性特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級黨委（黨組）辦公室。信息質量的優劣、信息服務水平的高低，就反映著辦公室為黨委服務的層次和質量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領導對信息工作越來越重視。今年9月，省委書記張學忠對全省黨委系統信息工作作出重要批示，要求信息戰線的同志“進一步增強責任感和使命感，緊貼中心，服務大局，充分發揮參謀助手作用，為全面建設小康社會和推進四川新跨越做出更大的貢獻”。市委書記王平對我市信息工作十分重視，對每期信息刊物都認真批閱，對重大信息親自把關，多次對信息工作提出具體要求，指示全市黨委系統信息工作“既要看到成績，也要看到差距”，提出了殷切的期望。各級各部門要進一步強化信息工作的政治意識、服務意識、大局意識，努力做到信息報送經常化、制度化、規范化，不斷提高信息工作的質量和水平。

二、圍繞中心，服務大局，努力提高信息工作的參謀服務水平

近年來，我市黨委系統信息工作在信息戰線全體同志的共同努力下，為各級黨委制訂決策，指導工作提供了大量有價值的信息，發揮了重要作用，市委辦公室多年被省委辦公室和中央辦公廳秘書局評為信息工作先進單位。總體上講是不錯的，市委是給予充分肯定的。但同時也應該看到，我們的工作同當前形勢和任務的發展需要相比，同各級黨委提出的要求相比，同信息工作本身所肩負的責任相比，還有一定的差距，還存在一些問題和不足。主要表現在三個方面：一是信息的整體質量還不高，信息服務水平還處在一個不高的層次上；二是信息的參謀服務職能發揮得不夠堅強有力，進入領導決策的信息偏少，尤其是為市委決策服務方面還有待加強；三是重要緊急信息的報送未形成健全規范的機制。對此，各級各部門應緊緊圍繞市委工作中心，著眼服務全市工作大局，注重抓好以下四項工作。

（一）要切實遵循“及時、準確、全面”的信息工作原則。及時、準確、全面是各級黨委對信息工作的基本要求。一是信息報送一定要及時。凡是需要市委及上級黨委及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，都要迅速收集上報。二是信息內容一定要準確。信息的生命力在于真實，信息的價值在于真實，信息對黨委工作的參考作用還在于真實。只有以反映客觀事物本來面目的真實信息為依據，才能作出正確的決策。各級各部門上報的信息，必須來自于客觀實際，是客觀事物本來面目的反映；必須實事求是，沒有任何虛假成份，經得起實踐和群眾的檢驗。三是信息報送一定要全面。要堅持全方位、多領域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向。要辯證地反映事物的全貌，既反映現象，又反映本質，使材料和觀點相統一；既反映初始，又反映終結，體現事物發展變化的全過程；既反映相關側面，又反映它們之間的內在聯系，揭示事物的整體情況。不能斷章取義，妄加取舍；更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。

（二）要緊緊圍繞市委的中心工作，主動搞好信息服務。黨的中心工作需要的信息，是信息工作的重點。全市黨委系統辦公室必須以市委決策為依據，根據市委的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展信息工作，及時提供市委需要了解和需要市委了解的信息。市委重大決策制定前，要提供情況，反映各方面的意見和要求，反映有參考價值的預案和建議；市委決策作出后，要及時反饋下級黨委的貫徹情況以及修正、完善決策的意見、建議。

1、要圍繞中心抓“重點”，即抓住與中心工作關系最直接、最密切的情況和問題進行反饋，如貫徹黨的路線方針政策的情況和各級各部門重大決策的實施情況等。當前乃至今后一段時期，要圍繞本地、本部門、本單位貫徹落實“三個代表”重要思想、黨的十六大五中精神和全面建設小康社會的情況，及時發現新典型、新經驗、新做法、新動向、新問題、新矛盾，同時要跟蹤反饋構建現代農業、推進新型工業化、發展新興旅游業、建設社會主義新農村、扶貧攻堅、維護社會穩定、解決弱勢群體生產生活困難等工作的進展情況、存在問題及對策建議。

2、要圍繞中心抓“熱點”，即抓住群眾普遍關心敏感的問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，提請領導注意社會矛盾的發展變化。既要及時報送黨委工作情況、經濟建設和社會事業發展方面的信息，又要注意報送事關群眾利益、事關全局的有苗頭性、傾向性問題的信息，特別是重要社會動態的信息；既要全面反饋基層貫徹執行黨的方針政策的典型經驗、創造性做法，又要及時反映群眾對黨的方針政策的意見和建議。最近一段時期，特別要密切關注禽流感疫情的防治情況，多方收集和反饋防治疫情采取的措施和取得的成效以及因疫情引發的各種社會動態，充分發揮信息工作在打贏抗擊禽流感疫情戰役中的重要作用。

3、要圍繞中心抓“難點”。即；針對工作已經出現的難題或阻力，收集反映發現現實中有助于解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策。要緊扣群眾反映強烈、黨委關注的各種矛盾和問題，不僅要善于發現和反映問題，而且要深入分析原因，尤其是對政策、決策貫徹落實中遇到的問題，要針對性地提出建議。

4、要圍繞中心抓“特點”，即抓住事關全局，代表事物發展趨勢，對整體中心工作具有指導意見的典型經驗，及時進行總結，迅速提供給領導，以利于領導借鑒局部經驗從宏觀上指導和推動整體工作。

（三）要勇于創新，努力提高信息服務質量和水平。當前，我國的改革開放事業正處在攻堅階段，在構建和諧社會的征途上，各種新情況、新問題將會不斷涌現。各級領導也面臨著許多新課題，在領導方式、決策方式、思維方法等方面都會有新的發展。這就需要黨委系統的信息工作，順應時代要求，不斷創新工作機制、服務方式和服務內容，努力適應市委及上級黨委工作的需要。

1、要創新信息工作機制。要在鄉鎮、縣級部門、企業、社區、村支委等各個層次廣泛設立信息聯系點，努力建立縱深到底，橫向到邊的信息網絡，把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要拓展信息內容，樹立大信息的理念，既收集市內的信息，又要收集來自中、省以及市外的信息。要變被動接收信息與主動預約搜集信息，主動深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發和綜合利用，要善于對大量零散、孤立的信息進行歸納整理，從整體上開發其深層價值，使之成為對市以上級黨委決策有重要參考作用的高層次信息；要充分發掘每一條信息的價值，使每一條有價值的信息都得到充分利用。

2、要創新信息工作制度。要健全完善信息隊伍建設、重大緊急信息報送、信息約稿、信息考核獎懲、信息工作聯席會議、上報信息審簽、信息報送要點和采用通報等系列制度。要著力完善信息調研制度，采取委托基層、部門調研，或與基層、部門聯合調研，或由信息部門組織調研等形式，開展調查研究活動。通過完善各種制度，提高信息工作的規范化水平。

3、要創新信息服務方式。要定期征詢市委領導對信息的需求、意見和指示，主動向各級各部門約稿，由信息工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考，不僅要想領導之所想，還要想領導之所未想，事前、事中、事后都要主動介入，實現由按拍服務向超前服務轉變。要貼緊市委中心工作，主動把握當前市委領導關注的重點和熱點，主動為領導提供有用信息，實現信息工作由交辦服務向創造性服務轉變，努力提高信息服務效能。

（四）要扎實抓好重要信息和緊急信息的報送工作。重要信息、緊急信息事關工作大局，事關社會穩定，事關經濟發展，事關人民生命財產安全。對此，黨委領導高度重視，社會各界普遍關心。向上級黨委報送重大緊急信息，是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態、重大災情疫情、重大安全事故等都是緊急信息的范疇。一要隨時發生隨時報送，杜絕遲報、漏報、瞞報現象。重大緊急信息必須保持快節奏、高效率，爭取在盡可能短的時間內處理完畢，在第一時間向領導報告。二是據實報送，確保內容準確無誤。在處理緊急信息時，既要積極，又要穩妥，做到既“快”又“準”。“快”是報送信息要迅速及時，“準”就是判斷準確，內容準確無誤。三是追蹤最新動態，防止虎頭蛇尾。要做好重要緊急信息進展情況的續報工作，便于黨委領導及時掌握最新動態，更好地進行科學決策和駕馭局勢，確保信息報送善始善終。

三、加強領導，夯實隊伍，推動全市黨委系統信息工作再上新臺階

搞好信息工作，領導重視是前提，隊伍建設是關鍵，物質條件是保障。各級各部門要按照講政治的要求，站在加強執政能力建設的高度，切實加強對信息工作的領導，配齊配強信息工作人員，為信息工作提供堅強有力的領導、人員和物質保證。

（一）要切實加強領導。各級各部門要按照省委張學忠書記、市委書記*對信息工作的要求，切實加強對信息工作的領導，充分發揮黨委辦公室的信息主渠道作用。一是要把信息工作列入領導工作日程。主要領導要經常關心、主動過問信息工作，幫助解決開展信息工作過程中的具體困難。分管領導要經常給信息工作部門提要求、交任務、出題目，使信息工作人員及時了解黨委的決策意圖、工作思路和工作部署。二是要加強對信息工作的組織協調。各級領導要幫助信息部門進行有效的組織和協調，凝聚各方力量，發揮整體優勢，做到信息網絡四通八達、縱延橫展，保證各方面的重要情況都能如實反映上來。三是要為信息人員創造良好的工作環境。要在人員配備、經費保障上適當傾斜，為信息工作的開展提供必要的技術支持和物質保障；要根據信息工作人員收集、采編信息的需要，為他們參加會議、閱讀文件提供方便，努力改善信息人員的工作條件。要按照“高看一格、嚴管一層、厚愛一分”的要求，在嚴格要求信息工作人員，確保政治上不出漏子、思想上不出偏差、工作上不出問題的同時，要在政治上關心他們的成長，切實解決他們工作和生活中的實際困難和問題，努力解除信息工作人員的后顧之憂，真正讓他們在政治上有奔頭、思想上有想頭、工作上有干頭。

（二）要強化隊伍的建設和培訓。一要健全機構。各級各部門要堅持精干高效的原則，配齊必要的信息工作人員。各區市縣委辦公室至少要配備1名專職信息員和3名兼職信息員，各部門要明確1名專職或兼職信息員。二要加強培訓，提高素質。要把提高政治素質作為信息工作隊伍建設的首要任務，教育和幫助信息工作人員在政治上保持清醒的頭腦和堅定的立場，自覺與黨中央和省委保持高度一致，堅決維護黨委的權威。把提高思想素質作為隊伍建設的重要內容，教育和幫助信息工作人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，既要有淡泊名利，干事創業，忘我工作的思想境界；又要有任勞任怨，艱苦奮斗，甘于奉獻的精神風貌；也要有經得住誘惑，耐得住清苦，挺得住艱辛的工作作風。把提高業務素質擺在隊伍建設的突出位置，督促信息工作人員自覺按照本職工作的職責要求，在主動鉆研業務的同時，堅持不懈地學習市場經濟知識、法律知識、現代科技知識、文史知識和其他各方面知識，努力提升業務素質，增強搞好服務的本領。

同志們，從明年開始，我們就將實施“十一五”計劃。新的形勢，給全市黨委系統信息工作提出了新的挑戰，廣大信息戰線同志們肩上的擔子光榮而又艱巨。希望大家把握中心，服務大局，不斷提高信息服務的質量和水平，努力開創黨委信息工作的新局面，為推進全市新跨越發展、建設和諧社會做出信息工作的更大貢獻！