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民政局加快便民服務管理講話

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民政局加快便民服務管理講話

同志們:

為認真落實黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標和十六屆四中全會提出的加強黨的執政能力建設的要求。始終堅持“立黨為公,執政為民”和牢固樹立群眾利益無小事的觀念,努力踐行

“三個代表”重要思想,著力提高基層黨組織的執政能力和執政水平,想群眾之所想、急群眾之所急,切實轉變工作作風,創造一個“為民、務實、清廉、便捷、高效”的工作環境。保持和密切黨同人

民群眾的血肉聯系,結合“云嶺先鋒”工程和保持共產黨員先進性教育活動的不斷深入開展,縣委政府研究決定,從方便群眾辦事、接受群眾監督、構建和諧社會出發,在全縣推行“三級聯動”和“全

程”等便民服務措施,始終把人民群眾的利益作為第一目標,把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的滿意作為第一標準。認真改進辦事方式,突出辦事特色,提高辦事效率。以實實在在的

行動解決群眾的生產生活問題,促進xx縣經濟和社會的和諧發展。下面就如何搞好便民服務工作我講三點意見:

一、統一思想,提高認識,充分認識推行便民服務的重要意義

首先,便民服務是踐行“三個代表”重要思想的具體體現,是貫徹“立黨為公,執政為民”的新舉措。縣委政府緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務,結合縣鄉村的情況,把執政為民與便民服

務結合起來,通過縣鄉村三級聯動,設立便民服務大廳、便民服務中心、便民服務站,公開辦事制度,規范辦事程序,提高辦事效率,增強各級干部為民辦事的責任,促進干部廉潔自律,糾正少數干部

得過且過、高高在上,缺乏宗旨意識、群眾觀念淡薄的現象。樹立科學的發展觀、正確的政績觀、馬克思主義的群眾觀。把群眾的冷暖、饑餓、安全時刻放在心上,做群眾期盼之事,真正體現“權為民

所用、情為民所系、利為民所謀”。

其次,便民服務是轉變干部作風,密切黨群干群關系的新嘗試。便民服務制度的實施,能有效地促進干部思想觀念的轉變,從群眾要我辦事,變為我要為群眾辦事,增強干部的緊迫感、責任感和服

務意識。對各級干部提出了更高的要求:一是辦事的標準要高。不僅要依法辦事,而且要高標準、嚴要求,做到“言必行、行必果”;二是辦事的態度要好。要一切為群眾著想,用一張笑臉、一杯熱茶

、一把椅子、一句溫暖的話來熱情接待群眾,使群眾在辦事時感到方便、愉快,干群關系十分融洽;三是辦事的效率要高。平時久拖不決的事要及時辦理、限時辦理、公開承諾,接受群眾監督。

再次,便民服務是一項“零距離”服務群眾的民心工程。開展便民服務要實現三個轉變:一是變群眾跑為干部跑。過去群眾辦事從村上到鄉上,從鄉上到縣上需要一個部門一個部門的跑,一個程序

一個程序的找人辦。不僅耽誤了群眾的時間,增加了群眾負擔,還不一定所到部門都能夠有人辦事、順利辦事,甚至還會受到吃拿卡要,既不利于群眾辦事,又茲生了腐敗環節,影響了黨群干群關系,

讓老百姓感到寒心、傷心。通過便民服務,實行全程以后,干部工作量雖然會增大,但是能增強干部的責任心,減少滋生腐敗的環節。有利于培養干部、鍛煉干部、凝聚人心;二是變多次辦為一次

辦。過去群眾到縣鄉辦事,由于人不熟、路不熟,往往需要多次往返,才能蓋好幾個章,辦完一件事情。便民服務工作開展以后,群眾只需提供一套完整的申請資料,人員就必須在時限內將事情辦

好;三是變隨意辦為規范辦。過去有些部門不依法行政,對老百姓所辦的事項,隨意拖拉、吃拿卡要,對象不同態度不一樣,收費標準不統一。開展便民服務后,實行陽光作業、窗口作業、承諾服務,

接受群眾監督,要改變隨意性,增強規范性,有效地遏制辦事過程中的消極腐敗現象。

二、認真研究,精心組織,全面推行便民服務工作

1、推行便民服務的指導思想。

推行便民服務的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以經濟建設為中心,以社會穩定為大局,以便民服務為重點,以秉公辦事為原則,以人民滿意為目標,建立健全縣

、鄉、村三級聯動服務體系,提供熱情、周到、便捷、高效的“零距離”服務,積極為人民群眾排擾解難,切實構建民心工程,創建良好的發展環境。

2、推行便民服務的組織領導和服務網絡。

為確保便民服務工作落到實處,縣委成立了便民服務領導組及辦公室,文件已下發,辦公室設在縣政府糾風辦。領導組負責對便民服務工作實行領導、指導、組織協調、檢查督促,各鄉(鎮)、村

(社區)要成立領導組和辦事機構,由一名主要領導擔任組長親自抓,切實加強領導。特別是加強對全程服務的領導,縣鄉村實行三級聯動服務網絡,縣里要設立便民服務大廳,從縣直相關單位抽

人組成,統一管理、集體辦公、分工負責。鄉(鎮)要成立便民服務中心,由書記或鄉(鎮)長分管,由一名副書記或副鄉(鎮)長任中心主任,并選派2—3名黨性強、政策熟、經驗多、善協調的同志

擔任專職員,村(社區)要設立便民服務站,由支書或(主任)任站長,兩委委員為成員。要做到有一間室、有一名專(兼)職員、有一套健全的制度、有一本規范的臺帳、有一張簡明代

理表、有一個承諾服務時間表、有一塊事項公開欄、有一塊顯眼的辦理結果告知牌的“八有要求”,在人口集中的一個或幾個村民小組,有條件的情況下可設立便民服務點,由村民小組長擔任

員,實行定期或不定期上門服務。真正體現“零距離”服務的作用。

縣直各單位要高度重視便民服務工作,主要領導要親自抓,并把開展便民服務工作作為轉變機關工作作風的一項重要工作,抓緊抓實,要簡化辦事程序,提高服務水平和工作效率,積極主動和鄉村

兩搞好便民服務,嚴禁久拖不決和吃拿卡要。

縣便民服務領導組辦公室要加強對縣鄉村三級便民服務工作的指導和檢查督促,按時收集和整理上報各項資料。

3、推行便民服務的范圍和事項。

推行便民服務的范圍是全縣各鄉(鎮)。縣直各單位結合各自工作實際推行便民服務。服務事項主要有土地使用審批、木材砍伐、流動人口計劃生育證明、服務許可證辦理、群眾生產生活困難解決

、民間糾紛調處、招商引資、科普咨詢、政策性咨詢、勞務輸出等,具體事項,各鄉(鎮)、縣直各單位可結合實際,自行確定,邊開展邊總結,逐步規范完善。

4、推行便民服務的時間和步驟。

推行便民服務工作,從20*年上半年啟動,20*年全面推開,采取試點—總結—推廣的步驟進行,分三個階段實施。第一階段為試點階段,即20*年上半年啟動試點鄉(鎮)五個,分別有柿子、豆

沙、鹽井鎮、普洱、灘頭;第二階段為總結階段,即20*年下半年對便民服務工作進行總結表彰,在試點的基礎上認真總結經驗教訓,為全面推開作好準備;第三階段為推廣階段,時間為20*年上半年

全面推開。以后的工作就進入鞏固、完善、長期堅持,要讓群眾感到辦事一天比一天更加方便快捷。

5、嚴肅紀律,加強監督。

為確保便民服務工作做到公開、公平、公正、便捷、高效的“陽光作業”,縣鄉紀檢監察機關要加強對便民服務工作開展情況進行監督、檢查、督促,確保工作落到實處,健康發展。各鄉(鎮)和

縣直各單位要設立便民服務舉報電話和舉報箱,落實專人負責做好有關舉報信息的收集和整理反饋工作,確保群眾不受冷遇、申辦事項不受積壓、承諾事項不受延誤、黨和政府的形象不受影響,對故意

刁難、頂著不辦、久拖不辦的和吃拿卡要、亂收費的違紀行為要按照《云南省公務員八條禁令》和相關規定,嚴肅追究單位負責人和經辦人員責任。各鄉(鎮)、各單位要建立健全公開辦事制度,公開

辦事范圍,規范辦事程序,實行優質服務。

三、狠抓便民服務工作的開展,要在四個方面取得實效

1、要在進一步密切黨群干群方面取得實效。通過便民服務,在接待和服務群眾的過程中,各級黨政組織要深入了解群眾呼聲,體查群眾的疾苦,知道群眾想什么、盼什么,最需要解決的困難是什么

,制定出切實可行的措施方案,最大限度地解決群眾關注的困難和問題,強化基層黨組織的戰斗堡壘作用,密切黨同人民的血肉聯系。

2、要在提高辦事效率,轉變工作作風上取得實效。在實施便民服務工作中,要大力推行“首辦負責制”,實行辦事期限承諾制和督查制,減少辦事環節,提高服務水平和工作效率,要轉變過去部分

干部辦事拖拉、作風不實、責任心不強的現象,增強干部的群眾觀念和宗旨意識,發揮黨員的先鋒模范作用,樹立全心全意為人民服務的良好形象。

3、要在推動黨風廉政建設方面取得實效。在推行便民服務工作中,要堅持“陽光作業”和“窗口作業”,公開辦事制度、辦事程序、辦事范圍、辦事結果,加強對全過程的監督,遏制“吃拿卡要”現象,不斷促進黨風廉政建設向縱深發展。

4、要在促進經濟社會發展方面取得實效。通過改進辦事方式,認真解決群眾在生產生活方面存在的問題和困難,以實際行動取信于民,凝聚人心,充分調動群眾的生產積極性,努力構建和諧社會,

為鹽津經濟社會發展營造良好的環境和氛圍。

同志們,便民服務工作是一項凝聚人心、取信于民的民心工程,是檢驗各級干部辦事能力、服務水平、群眾觀念、宗旨意識的一項工作,是加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的需要,希望

各級干部高度重視,狠抓落實,扎實有效地搞好便民服務工作,為構建鹽津和諧社會,加快鹽津發展作出積極貢獻。

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