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同志們，

2009年已經(jīng)過去一個季度，還有不足10個月的工作時間，面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，加之隨著鐵路編組站項(xiàng)目征地全面啟動、新農(nóng)村住宅小區(qū)開工建設(shè)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作的展開，一些深層次的矛盾和熱難點(diǎn)問題將會變得較為突出，也會從一定程度上影響到轄區(qū)的穩(wěn)定大局。盡管我們在*年的工作實(shí)踐中積累并具備了一定的應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)與能力，但是我們的思想觀念、工作理念以及方式方法還不能完全適應(yīng)“兩區(qū)”形勢和任務(wù)的新發(fā)展和新變化。因此，我們要冷靜分析，堅(jiān)定信心，科學(xué)應(yīng)對，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識，不斷調(diào)整工作理念和方式方法，以飽滿的工作熱情，良好的精神狀態(tài)，切實(shí)強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)街道各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)

2009年是積極應(yīng)對金融危機(jī)，搶抓機(jī)遇，逆勢而上，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，今年街道經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神，堅(jiān)持既定的發(fā)展定位、發(fā)展方向和發(fā)展思路，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，突出“和諧、提升”主題，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以和諧發(fā)展為目標(biāo)，以民生工作為主線，加快建設(shè)工業(yè)大街步伐，全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

概括起來我認(rèn)為就是“強(qiáng)項(xiàng)目、促增長、重民生、保穩(wěn)定”四句話12個字。之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)這樣去理解，即：

“促增長”是2009年街道經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)；“強(qiáng)項(xiàng)目”是2009年街道經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向；“重民生”是2009年街道經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；“保穩(wěn)定”是2009年街道經(jīng)濟(jì)工作的重要保障。

今年街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：今年街道規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成36.12億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成26500

萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值完成23690萬元；一般財政預(yù)算收入增長25％；完成固定資產(chǎn)投資13億元；社會消費(fèi)品零售總額完成

6786萬元。農(nóng)民人均收入較20*年增幅12%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。人口自然增長率控制在3.6‰以內(nèi)。

抓今年街道經(jīng)濟(jì)工作，我們必須牢牢把握以下幾點(diǎn)：

第一，首要任務(wù)是保持平穩(wěn)較快發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。必須把保持街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)和頭等大事，立足追趕跨越，堅(jiān)持能快則快。在實(shí)現(xiàn)“保增長”目標(biāo)的努力中，更加注重街道經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，關(guān)鍵之舉是努力擴(kuò)大有效投入。積極順應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的政策導(dǎo)向，密切聯(lián)系街道和工業(yè)園區(qū)實(shí)際，通過爭取投資、招商引資、擴(kuò)大融資等有效途徑，放大政策支持效應(yīng)，千方百計保持投資快速增長，強(qiáng)化街道經(jīng)濟(jì)增長的支撐力。

第三，長遠(yuǎn)之策是不斷壯大發(fā)展平臺。著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)四大集群建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，集中優(yōu)勢資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，為*長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，根本保證是凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)。著力提高班子和干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐。更加注重求真務(wù)實(shí)，更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝心聚力謀發(fā)展，進(jìn)一步鞏固風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、頑強(qiáng)拼搏的發(fā)展局面。

-實(shí)現(xiàn)今年街道經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好以下幾方面工作：

（一）以依托園區(qū)集聚發(fā)展為重點(diǎn)，壯大街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力

*應(yīng)對金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是*創(chuàng)新提升的第一重點(diǎn)，也是*經(jīng)濟(jì)工作的第一重點(diǎn)。09年要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，狠抓大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)大突破。

一是充分利用蘭渝鐵路編組站項(xiàng)目，大力推進(jìn)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，以加快建設(shè)甘肅圖書物流中心，積極籌劃建設(shè)陸港物流園項(xiàng)目為主要組成部分，構(gòu)建規(guī)?；?、市場化、專業(yè)化、信息化的綜合性現(xiàn)代物流基地。

二是協(xié)調(diào)做好浙江工業(yè)園項(xiàng)目、石化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步修訂完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，力爭在4月底前完成6萬立方米罐區(qū)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的拆遷工作和浙江工業(yè)園的開工建設(shè)，確保項(xiàng)目盡早開工建設(shè)，年內(nèi)建成投產(chǎn)；同時加快*助劑廠的搬遷建設(shè)速度，力爭上半年投產(chǎn)；移山造地，積極協(xié)調(diào)爭取省、市移山選址相關(guān)政策、資金、加快土地整理速度，力爭年內(nèi)新造土地2000畝。

三是積極盤活移山造地土地資源，規(guī)劃啟動建設(shè)以工業(yè)、物流、石化等產(chǎn)業(yè)為主體、面積達(dá)30平方公里的沙中工業(yè)園項(xiàng)目，進(jìn)一步加速小型企業(yè)入駐，焦家莊中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。

四是加快新農(nóng)村安居小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭4月份開工建設(shè)，年內(nèi)建成5萬平方米住宅小區(qū)任務(wù)。

五是結(jié)合鐵路編組站項(xiàng)目啟動做好征地拆遷、安置工作；完成*西出口整治工程二期征地拆遷工作，抓緊規(guī)劃建設(shè)西沙社區(qū)綜合辦公服務(wù)中心工程。

六是規(guī)劃建設(shè)南坡坪養(yǎng)殖小區(qū)，占地約80畝，發(fā)展養(yǎng)殖戶160家，投資300余萬元；南坡坪建材股份有現(xiàn)公司，投資400余萬元，可解決富余勞動力60人；規(guī)劃建設(shè)南坡坪蛤蟆灘生態(tài)休閑種植園。進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展焦家莊村特色養(yǎng)殖小區(qū)，啟動建設(shè)西北城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心項(xiàng)目和科技孵化園項(xiàng)目；

七是建設(shè)北濱河路銀沙段商業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。積極協(xié)調(diào)區(qū)生態(tài)局，加快完成道路兩側(cè)美化、綠化和土地平整工作，配合區(qū)政府規(guī)劃啟動北濱河路迎賓大道商貿(mào)餐飲、休閑娛樂、現(xiàn)代物流等為主的北濱河路特色商業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，不斷提高轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重。

（二）以增強(qiáng)招商引資實(shí)效為重點(diǎn)，提高街道發(fā)展水平

招商引資是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、化解金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治本之措，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新水平的主要抓手。要進(jìn)一步明確今年招商引資的任務(wù)目標(biāo)。要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，今年新簽約項(xiàng)目要達(dá)到10個，當(dāng)年開工投產(chǎn)5個，實(shí)現(xiàn)資金到位40000萬元。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資思路，明確招商重點(diǎn)。按照符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和扶持重點(diǎn)、符合未來的市場需求、充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，實(shí)施園區(qū)主題招商與企業(yè)特色招商相結(jié)合、大型綜合招商與專業(yè)招商相結(jié)合、自主招商與聯(lián)合招商相結(jié)合的“兩符合一發(fā)揮三結(jié)合”的思路，開展招商引資活動。

（三）以促進(jìn)充分就業(yè)重點(diǎn)，改善城鄉(xiāng)民生質(zhì)量

一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大剩余勞動力就業(yè)。一方面，依托*工業(yè)園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目帶動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加就業(yè)機(jī)會；另一方面，充分發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納作用，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、商貿(mào)流通、餐飲等創(chuàng)業(yè)或就業(yè)成本較低、市場準(zhǔn)入較低、增長潛力較大的行業(yè)，在挖掘和增加社區(qū)就業(yè)崗位上實(shí)現(xiàn)新的突破，力爭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)解決200人就業(yè)，建立健全醫(yī)療、生活、安全和解困服務(wù)為主的社區(qū)“四網(wǎng)合一”服務(wù)體系，積極幫扶弱勢群體；

二是壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動村民就業(yè)增收。大力支持、鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)和增收。

三是完善政策機(jī)制促進(jìn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè)。通過崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款、社保補(bǔ)貼以及提供公益性崗位等多種方式，充分調(diào)動轄區(qū)單位吸納城鄉(xiāng)就業(yè)和勞動力就業(yè)的積極性，促進(jìn)充分就業(yè)。建立健全促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，加大城鄉(xiāng)居民就業(yè)服務(wù)力度，大力開展針對性就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)用性就業(yè)培訓(xùn)，在加速供需對接上取得新成效。

-（四）以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

一是抓好土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。認(rèn)真貫徹十七屆三中全會精神，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品。

2009年街道擬采取鼓勵個人出資、反包經(jīng)營、統(tǒng)一打包的辦法，大力發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖，引導(dǎo)土地向有能力、有實(shí)力的經(jīng)營戶集中，抓好辣椒基地、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，爭取每個村建成1-2個標(biāo)準(zhǔn)化種、養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，爭創(chuàng)一批農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。

二是突出養(yǎng)殖防疫建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖健康發(fā)展。發(fā)展焦家莊畜禽綠色養(yǎng)殖，及時協(xié)調(diào)解決群眾在技術(shù)、管理等方面的實(shí)際問題，推動生態(tài)養(yǎng)殖健康發(fā)展。力爭2009年生豬飼養(yǎng)量達(dá)到5000余頭、家禽飼養(yǎng)量1.2萬余只。

三是抓好農(nóng)村富裕勞動力培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，不斷深化全民創(chuàng)業(yè)活動，加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，積極引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)與入駐企業(yè)發(fā)展的良性互動，為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（五）以優(yōu)化“三個環(huán)境”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是優(yōu)化公平公正的法治環(huán)境。結(jié)合“三位一體”精品社區(qū)活動，加強(qiáng)普法宣傳，努力提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全社會治安防范體系，提高處置突發(fā)事件的能力，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)的政策環(huán)境。把誠信作為街道和工業(yè)園區(qū)形象之“魂”，軟環(huán)境建設(shè)之“基”，營造“親商、安商、富商”氛圍。信守對外承諾，幫助項(xiàng)目單位解決好融資難、協(xié)調(diào)難問題，鼓勵入園企業(yè)做大做強(qiáng)。

三是優(yōu)化便民利民的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持以職能服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵，以優(yōu)化辦事流程為核心，以科學(xué)化民主化為目標(biāo)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)及規(guī)范化管理，進(jìn)一步簡化工業(yè)園區(qū)、街道及基層組織辦事服務(wù)流程，縮短辦理時限；加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)整體形象，增強(qiáng)全體干部大局意識、團(tuán)隊(duì)意識和責(zé)任意識，努力營造“廉潔從政、高效行政”的工作氛圍。

（六）以深化質(zhì)量建黨為重點(diǎn)，提高基層執(zhí)政能力

一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、區(qū)別對待、民主務(wù)實(shí)的原則，分析不同群體黨員實(shí)際情況，實(shí)施區(qū)別教育，分類指導(dǎo)，確保教育的長期性、有效性、制度性。

二是以社區(qū)黨建為重點(diǎn)，提高服務(wù)群眾的水平。結(jié)合轄區(qū)困難群體多、下崗失業(yè)人員多的實(shí)際情況，積極做好面向下崗失業(yè)人員的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)，面向困難群眾的社會救助服務(wù)，面向外來人員的維權(quán)服務(wù)，重點(diǎn)在深化服務(wù)內(nèi)容、拓展工作領(lǐng)域、增強(qiáng)社區(qū)黨建承載能力上下工夫，完善已建成精品社區(qū)“一站式”社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)程序，深化社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“精品社區(qū)”“和諧社區(qū)”建設(shè)目標(biāo)。

三是創(chuàng)新“三農(nóng)”思路，作好帶領(lǐng)群眾共同致富文章。以深化“三爭一促”為龍頭，從“拓展帶方向”、“優(yōu)化帶主體”、“強(qiáng)化帶效果”三方面入手，積極發(fā)揮農(nóng)村黨員、致富帶頭人和致富能人三支隊(duì)伍帶領(lǐng)群眾共同致富的能動作用，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。

-（七）以營造良好環(huán)境為重點(diǎn)，保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展

一是大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。狠抓城市管理，重點(diǎn)抓好城管工作創(chuàng)新、環(huán)境綜合整治、生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，確保街道城管水平上新臺階。

二是全力維護(hù)社會治安穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)“平安街道”創(chuàng)建，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、村調(diào)委會的作用，提高預(yù)防和處置社會矛盾的能力；加大矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善解決好人民群眾反映的問題。加大社會治安綜合治理力度，提高社會治安整體防范水平。不斷創(chuàng)新治安防控工作機(jī)制，努力探索群防群治工作新路子，推進(jìn)社會治安防控的網(wǎng)格化管理。

三是努力健全公共安全機(jī)制。20*年街道安全生產(chǎn)形勢總體不錯，未出現(xiàn)有影響的安全生產(chǎn)事故。今年仍然要牢固樹立抓安全穩(wěn)定也是抓發(fā)展的觀念，建立健全安全風(fēng)險評估、防控、處置機(jī)制，確保生產(chǎn)安全和消防安全，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；加大公共設(shè)施安全管理力度，加強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急防控體系建設(shè)，確保人民群眾的健康安全。

四是著力提升政務(wù)服務(wù)水平。深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，加快建設(shè)“六型”機(jī)關(guān)，創(chuàng)新街道管理，轉(zhuǎn)變工作職能，優(yōu)化公共服務(wù)，提高公眾滿意度。重點(diǎn)要加強(qiáng)街道、社區(qū)兩級服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，方便公眾就近就簡辦事，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

五是全力推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)社會保障與救助工作，完善街道社區(qū)“一站式”服務(wù)工作機(jī)制，切實(shí)做好扶貧幫困幫扶全覆蓋工作，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，凝聚民心，匯聚民智，集聚民力，以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的熱情，扎實(shí)的作風(fēng)推動街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

同志們：目標(biāo)凝聚人心，形勢催人奮進(jìn)。做好今年的街道經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大。能否完成2009年街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，取決于我們的思想觀念是否與時俱進(jìn)，取決于我們的精神狀態(tài)是否昂揚(yáng)向上，取決于我們的工作作風(fēng)是否求真務(wù)實(shí)。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，保持街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！