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同志們:
今天,我們在這里召開會議,對在20*年度各項工作和各條戰線中涌現出的先進單位和先進個人進行隆重表彰,這充分表明了市委、市政府嚴格考核、狠抓落實的決心,表明了市委、市政府爭先進位、加快發展的信心??梢哉f,這次會議既是總結工作、學習先進的表彰會,又是落實目標、強化責任的加壓會;既是抓住機遇、乘勢而上,全面完成今年各項目標任務的動員會,又是解放思想、加快發展,建設更加富裕文明和諧的新*的誓師會。剛才,*同志宣讀了20*年度各項工作、各條戰線中的先進單位、先進個人名單,*同志宣讀了《關于表彰第五屆村民委員會換屆選舉工作先進單位和先進個人的決定》,并為這些先進單位、先進個人代表進行了頒獎,懷慶辦事處、發改委、永威集團作了很好的典型發言。這里我代表市五大班子,向在20*年立足于自己的工作崗位,為全市的經濟和社會事業發展做出貢獻的單位和個人,以及默默無聞地為*的發展做貢獻的全市人民,表示衷心的感謝!下面,結合今年的工作,我再強調幾點。
一、總結成績,學習先進,在全市形成加快發展的合力
20*年是不平凡的一年。一年來,全市上下緊緊抓住發展這個第一要務,圍繞市委全會提出的“突出工業主導地位,統籌城鄉協調發展,努力實現*經濟社會發展新跨越”的總體工作思路,各項工作都取得了新的成績,尤其是我們堅持“提升傳統產業強基礎,發展民營經濟增活力,擴大對外開放促發展,優化發展環境樹品牌”四策并舉,著力打好“經濟牌、城市牌、旅游牌”,創新工作機制,狠抓工作落實,經濟運行中的一些突出問題和潛在矛盾正在得到逐步化解,全市經濟逐步步入了快速發展的軌道。全年地區生產總值預計完成79.8億元,同比增長18.1%;全社會固定資產投資完成18.7億元,增長49.2%;地方財政收入完成2.5125億元,增長22.6%;招商引資總額達32.2億元,其中直接利用外商投資1718萬美元,同比增長153.9%,占*市實際利用外資總額的四分之一。經濟總量繼續位居*首位,人均指標保持全省前列。先后榮獲*市級以上榮譽稱號128個,并被省委、省政府確定為35個擴權縣市之一和對外開放重點縣市。
這些成績的取得,既是上級黨委、政府正確領導、直接指導的結果,更是全市廣大黨員干部和各條戰線的同志們不畏困難,勇于拼搏的結果,今天受表彰的單位和個人就是其中的典型代表。去年,懷慶辦事處、常平鄉、市發改委等鄉鎮(辦事處)和市直單位緊緊圍繞市委、市政府的總體部署和目標要求,立足本單位本部門的實際,創新工作方法,各項工作取得了突出的成績。常平、柏香、沁園等鄉鎮(辦事處)堅持圍繞加快發展,積極開展招商引資,加大項目建設力度,取得了明顯成效,形成了一批新的經濟增長點。國稅局、地稅局、工商局、公安局、行政服務中心等部門通過深化“效能革命”,強化服務意識,轉變職能,轉變作風,為企業,為群眾,為投資者提供優質服務,促進了全市經濟發展環境的進一步優化,為招商引資和項目建設創造了良好的條件。永威公司、隆金鉛業、碳素公司等企業不斷強化內部管理,提高企業效益,加快發展步伐,主動照章納稅,為全市財政工作的持續增長做出了突出貢獻。*等村街以全市經濟發展大局為重,積極協調群眾和企業之間的關系,力所能及地幫助企業解決困難,為企業的發展營造了良好的環境。
他們用自己的辛勤和汗水,用自己的智慧和創造,為我市的經濟社會發展做出了突出貢獻。各級各部門都要對照先進找差距,加快發展比比看,形成加快發展的合力。一是要學習先進典型的創新精神,比發展。比發展,就是要比誰發展經濟的思路寬、辦法多、措施硬,比誰在原來的基礎上,今年新上的項目多、速度快、效益好。要學習先進典型樂于接受新觀念,勤于學習新知識,勇于實踐新方法的創新精神。要像他們那樣,以抓經濟為根本,以上項目為職責,把發展作為富民強市的第一要務,把做好經濟工作,發展縣域經濟,全面建設小康社會作為自己的不懈追求。二是要學習先進典型的求實精神,比貢獻。
比貢獻,就是要比依法經營、照章納稅,看誰對社會的貢獻大,看哪個單位安置的下崗職工多,職工社會保障好,沒有后顧之憂。要學習先進典型堅韌不拔、求真務實、勇挑重擔的進取精神。要像他們那樣,始終懷著一腔干事創業的激情,腳踏實地真干、實干,不屈不撓、負重奮進,任勞任怨、勇于奉獻。三是要學習先進典型的大局意識,比服務。比服務,就是要比在深化“效能革命”中,誰為基層、為群眾、為納稅人服務的意識強,誰為企業為群眾辦的實事多,效果好,群眾的滿意度高。要學習先進典型顧全大局、不計得失、躬身為民的奉獻精神。要像他們那樣,牢固樹立大局意識、服務意識,自覺地把國家利益、集體利益和個人利益統一起來,自覺地將個人奮斗融入到為建設“富裕*”、“文明*”、“和諧*”的洪流中去,自覺地處理好利他與利己的關系,盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為基層解難題,誠心誠意為投資者和創業者營造良好環境,使*成為投資的熱土和創業的樂園。
二、分析形勢,找準差距,增強加快發展的使命感
今年是市委確定的“加快發展年”。要抓住機遇,加快發展,*既面臨著難得的發展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰,所以,我們必須對當前形勢有一個全面的分析,有一個正確的判斷。
(一)全面分析形勢首先要肯定成績、看到優勢,進一步堅定發展的信心,堅持不懈地真抓實干,取得更快地發展。經過*歷屆班子和廣大干部群眾堅持不懈地努力,*已經具備了加快發展的基礎。特別是隨著14萬噸電解鋁、2*15.5萬千瓦發電機組、13萬噸尿素生產線、100萬套電動自行車輪轂和50萬套摩托車輪轂等重點項目的順利推進,一電廠技改、200萬噸干法水泥、500萬噸煤炭儲運加工、10萬噸干法氟化鋁和20萬噸氫氧化鋁等項目的陸續運作,我市經濟正在進入全面提速發展的新階段,經濟發展活力進一步增強。較好的工業基礎、豐富的礦產資源、得天獨厚的土地資源和旅游資源優勢,越來越受到投資者的青睞,發展的商機和潛力巨大。經過近幾年的實踐和發展,全市人民的發展信心、進取精神和創造熱情明顯增強,加快發展已形成共識,科學發展觀日益深入人心,全市上下形成了既加快發展又科學發展的濃厚氛圍。我們有信心、有能力在周邊縣市競相發展的格局中贏得主動,繼續保持經濟社會快速發展的好勢頭。
(二)全面分析形勢更重要的是要保持清醒頭腦,查找差距,自加壓力。*市委、市政府要求我們必須在全省進位次,20*年綜合經濟實力進入全省前5位。按照這樣的標準,我們的差距還很大,和全省先進縣市相比,差距是在擴大而不是在縮小,因為人家定的目標更高,發展的速度更快。20*年,*市所轄的6個縣市中除中牟縣外,綜合經濟實力全部進入全省前五強。在經濟總量上,*市去年GDP為191億元,同比增長21%,我市為79.8億元,同比增長18.1%;財政收入上,*市為8.2億元,比上年凈增3億元,增長53.6%。*市為5.1億元,增長56.7%,我市為2.5158億元,增長23%;固定資產投資上,*市完成71億元,登封市完成34億元,我市完成18.5億元。排在我們后邊的幾個縣,發展勢頭也咄咄逼人。*縣提出3年內財政收入達到10億元,*市提出在全省第3個進入全國百強縣,*縣提出用3年時間“學習*、追趕*”,財政收入達到15億元。與周邊兄弟縣市相比,雖然我們在經濟總量上仍處于領先位置,但是在一些主要經濟指標增幅上已處于落后位次,優勢在逐步縮小。我們必須站在*和全省加快發展的大背景下,來重新審視自己,與先進縣市比干勁、比速度,既要比出差距,比出壓力,更要比出拼勁,比出斗志,從而形成加快發展的動力。
(三)全面分析形勢就是要進一步明確方向,拼搏進取。分析自己,學習別人,思想進一步統一,目標進一步明確,最終目的是要增強憂患意識,腳踏實地,奮力拼搏。目前,全市上下有著強烈的發展愿望,有著比較好的發展環境和發展基礎,但是各鄉鎮(辦事處)經濟發展速度還很不平衡,招商引資、項目建設等重點工作進展參差不齊。因此,各級各部門要用加快發展來凝聚人心,來統一思想,按照市委、市政府的總體目標和任務要求,把目標定得再高一點,思路放得再寬一點,措施制定得再細一點,工作抓得再緊一點,干勁鼓得再足一點,努力在全市形成鄉鎮(辦事處)比總量、比增幅,市直單位比服務、比奉獻,企業比納稅、比貢獻的濃厚氛圍,從而推動全市經濟社會更快更好地發展。
三、突出重點,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成
年初召開的市委全會和剛剛結束的“兩會”,我們已經明確提出了今年各項工作的指導思想和奮斗目標。要確保這些目標任務的順利實現,關鍵是要抓具體、抓深入、抓落實。但是,當前仍有部分單位和干部在抓落實方面存在一些問題,如一些重點工作、難點工作落實不到位,對工作了解很少,認識膚淺,心中無數。對工作不以為然、隨心所欲、漫不經心、掉以輕心等等。全市廣大黨員干部必須要解決好這些問題,以加快發展為總體目標,以保持共產黨員先進性教育活動為動力,進一步提高抓落實的意識,堅定抓落實的信心,增強抓落實的決心,加大抓落實的力度。
(一)要圍繞目標任務抓落實。
目標就是方向。市委全會明確提出了以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,繼續圍繞“突出工業主導地位,統籌城鄉協調發展,努力實現*經濟社會發展新跨越”的總體思路,以加快經濟發展為重點,努力建設“富裕*”,以提高城鄉文明程度為重點,努力建設“文明*”,以構建社會穩定體系為重點,努力建設“和諧*”,實現“經濟增速度、城市增亮點、旅游增形象、群眾增收入”,保持經濟和社會各項事業的全面協調可持續發展。各級各部門要圍繞這一目標,確定自身的發展目標,進行細化、量化、層層分解,把發展的目標落實到項目,落實到責任人,落實到辦法措施,落實到每月、每天,確保各項工作扎實有效的推進。要堅持高標準、嚴要求,強化發展意識、責任意識和爭先意識,凡是可比性工作都要在去年的基礎上再進新位次,不可比性工作也要進一步嚴格要求,保證年年上臺階。
(二)要圍繞重點工作抓落實。
發展是執政興國的第一要務。各級各部門必須要緊緊抓住經濟發展這個重點,圍繞發展抓好落實,把主要精力用在解決重點和難點問題上,通過抓重點、抓難點、抓熱點、抓亮點,統籌各項工作,促進協調發展。一是抓好項目的落實。對已經開工的項目要加強指導,加快速度,計劃開工的項目要抓緊開工,前期工作的項目要抓緊推進,同時做好項目儲備,充實全市招商項目名錄;二是抓好招商引資各項措施的落實。堅持把招商引資作為實現*經濟跨越式發展的戰略性工作來抓實抓好,在采取各種行之有效招商方式的基礎上,更加重視以商招商、定點招商、產業招商和項目招商,提高招商引資水平和成功率,確保今年招商引資到位資金完成12億元,力爭完成15億元;三是抓好優化環境的落實。緊緊圍繞發展深化“效能革命”、“平安*”、“雙創”等工作,落實好招商引資的各項優惠政策和服務措施,努力為經濟建設營造良好的環境;四是抓好惠農政策的落實。加快農業結構調整步伐,推進農業產業化進程,加大勞務輸出和農村剩余勞動力轉移力度,大力發展勞務經濟,促進農業增效、農民增收;五是抓好旅游開發的落實,圍繞大旅游開發戰略,抓好神農文化和道教文化內涵的挖掘,大力發展山水游和特色文化游,通過旅游業的快速發展,全面提高第三產業的比重。
(三)要圍繞干部作風抓落實。要以保持共產黨員先進性教育活動為契機,深入查找干部作風方面存在的問題,認真分析,加以解決,用良好的作風促進各項工作的落實。一是責任要明確。對每一項工作都要實行嚴格的責任制,真正在實際工作中做到人人有專責、事事有人管,防止出現責任真空;二是工作要到位。各級領導干部要做到靠前指揮,既要對工作提出具體要求,又要親臨一線,抓好重點、難點問題的解決。特別是要多深入基層,到困難的地方,到容易出現問題的地方,到群眾中去抓落實;三是督查要加強。要圍繞重點工作,盯住重點部位,加大督查力度,隨時發現問題,隨時解決問題,確保各項工作件件有落實、事事有回音。下一步,市委還要建立農村經濟社會發展臺帳,通過這種形式促進各項工作的落實。同時,要教育廣大黨員干部立足本職崗位,把“鐘情崗位、激情工作、癡情事業”的敬業精神,作為在工作中的自覺追求,努力為全市的經濟社會發展做出更大的貢獻。
(四)要圍繞班子建設抓落實。
工作上是否抓好落實,關鍵在領導班子,關鍵在一把手。各級各部門要以素質高、結構優、作風硬、合力強作為班子建設的總體目標,積極開展保持共產黨員先進性教育活動,認真踐行“三個代表”重要思想,堅持科學執政、民主執政、依法執政,努力把自身建設成為堅強的戰斗堡壘。各單位的一把手必須嚴于律己,在謀全局、抓大事、善協調、調動積極性等方面做出表率。要勇于克難攻堅,敢于動真碰硬,善于解決重大疑難復雜問題,這是工作抓落實對一把手提出的重要要求。班子成員要真正以講團結、顧大局、謀發展為己任,始終保持與時俱進的蓬勃朝氣、勇于創新的昂揚銳氣、勤政為民的浩然正氣,在狠抓落實方面帶好頭,形成一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
同志們,今天召開的這次會議有著非常重要的意義,各級各部門要通過多種形式,廣泛宣傳,充分發揮這些先進典型在經濟和社會各項事業中的模范帶頭作用,從而激發各條戰線干部群眾的積極性,在全市形成一個爭做貢獻、比學趕超、奮發向上的良好發展局面。同時,也希望受表彰的單位和個人要戒驕戒躁、再接再厲,把各項工作做的再細一些,再好一些,爭取做出更大的成績,當好表率。全市廣大黨員干部要以先進為榜樣,并把學習先進與貫徹*市委全會精神結合起來,與貫徹*市委全會精神結合起來,作為正在開展的保持共產黨員先進性教育活動的重要內容,努力工作,爭當先進,為建設更加富裕文明和諧的新*做出更大更積極的貢獻!