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同志們：

今天，縣委、政府召開這次民政工作會議，主要任務是，認真總結20*年民政工作，分析當前民政工作形勢，安排部署今年民政各項工作任務，明確責任，強化落實，促進全縣民政工作穩步發展。剛才，縣委副書記、政法委書記王建江同志作了民政工作報告；表彰了20*年度民政工作先進集體和先進個人。在此，我代表縣四套班子向受到大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

下面，我講幾點意見。

一、提高認識，統一思想，進一步增強做好新時期民政工作的責任感、緊迫感

20*年，民政工作緊扣“關注民生、保障民權、維護民利”這一主線，以構建和諧社會為目標，進一步完善救助體系，穩步推進基層民主政治建設，社會事務管理邁出新步伐，社會福利、慈善事業健康發展，“雙擁”創建工作順利通過自治區驗收，為促進經濟發展、社會和諧做出了積極貢獻。在此，我代表縣四套班子向廣大民政工作者和關心支持我縣慈善事業的社會各界表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要認識到民政工作還存在許多不容忽視的問題。作為多災易災縣，我縣的社會救助體系還不健全、基層民主政治建設仍需加強；社會事務管理特別是民間協會組織的管理有待于進一步加強；低保發放、特困群體救助等工作還需進一步規范，等等。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施認真加以解決。在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的新形勢下，民政事業的發展很大程度上決定著和諧社會建設進程。全縣各級黨政和各單位要充分認識做好民政工作對于促進科學發展、社會和諧的重要性，站在全局的高度，自覺把民政工作融入和諧社會建設，圍繞中心、服務大局，認真謀劃，切實增強做好民政工作的責任感、緊迫感，真正把“以人為本、為民解困”的宗旨落到實處，努力推動我縣民政工作邁上新臺階。

二、突出重點，狠抓落實，不斷開創民政工作新局面

第一，圍繞為民解困，進一步完善社會救助體系建設。近年來，縣委、政府始終堅持以人為本，從維護最廣大人民群眾的切身利益出發，集中人力、物力、財力，加大社會救助體系建設，在完善城市低保、農村五保供養、特困戶救助、災害救助等方面取得了顯著成績，應對自然災害的處理機制進一步完善，減少了自然災害帶來的損失。但作為國家扶貧開發工作重點縣和多災、易災縣，全縣特困群體的基數還比較大，要付出更多的艱辛去防災、救災；特別是隨著各項改革的不斷深化和經濟結構調整出現的新情況和新問題，給社會救助體系建設帶來更多的困難。對此，全縣各級黨政和各單位一定要提高認識，把做好社會救助工作作為事關穩定的一件大事來抓，充分發揮職能作用，圍繞為民解困，進一步完善機制，抓好落實。要充分發揮主觀能動性，深入基層一線和貧困戶家中開展調研，掌握第一手資料，深入分析弱勢群體存在的困難，認真研究，努力加以解決；要嚴格按政策辦事，依法開展工作，不能亂開口子，在政策和法規范圍內做好疏導解決工作；要嚴格做好民政物資、資金的管理和發放工作，做到專款專用，對于出現截留、挪用、侵占這筆資金的，我們將嚴肅查處，絕不姑息。要進一步完善自然災害應急救助和災民救助制度。災情發生后，相關部門要第一時間趕到災區，在最短的時間內做好災情的統計和上報工作。從目前情況看，今年我縣旱災已成定局，相關部門要早動手、早準備，進一步完善救助方案，努力提高救助水平。

今年，縣委、政府決定在阿熱勒托別鄉新建一座農村敬老院，爭取在縣城新建一座孤兒院，民政部門要認真做好各項工作，確保敬老院、孤兒院建成投入使用。要認真落實優撫對象的各項撫恤優待政策，努力做好退伍軍人安置工作，積極引導退伍軍人樹立正確的就業觀念，實現多渠道、多形式就業。要認真落實“雙擁”工作舉措，扎實開展“擁軍優屬、擁政愛民”活動，進一步鞏固軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親的軍民關系。要高度重視低保工作，建立覆蓋城鄉的社會救助體系。今年，總理在政府工作報告中提出要在全國范圍建立農村最低生活保障制度，給我們帶來前所未有的機遇。民政部門要提前著手，啟動我縣農村低保工作。今年，縣委、政府決定由縣財政補助50萬元，把農村無勞動能力的特困殘疾人和農村老年人(女的70歲以上、男的75歲以上)納入低保范圍。各鄉(鎮)和民政部門要高度重視，加大宣傳力度，提前做好調查摸底工作，切實把這件實事辦好。

第二，圍繞強化管理，扎實做好基層民主政治建設工作。依法做好基層民主政治建設，扎實推進基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督進程，深化村民自治，對于做好農村工作具有十分重要的意義。各鄉(鎮)、相關部門要緊緊圍繞新農村建設，認真研究當前村務公開、民主管理工作中存在的問題，加強工作協調和指導，完善各項制度，強化監督檢查，積極探索村務公開、民主管理與發展農村經濟、助農增收緊密結合的新機制，進一步完善基層民主管理制度，真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督落到實處。要進一步完善村務公開制度，依法保障村(居)民的知情權、參與權，不斷提高村(居)民的自治水平，扎實推進基層決策的科學化、民主化，促進基層民主政治建設依法健康有序發展。

第三，圍繞深化服務，努力提高社會公共服務水平。為社會提供高質量、多元化的公共服務，是民政工作的重要內容，也是建設服務型政府的必然要求。民政部門要積極轉變公共服務觀念，拓展、深化公共服務內容，進一步完善城鄉困難群體服務體系；要高度重視老齡工作，加強對老齡工作的協調指導，充分發揮敬老院的作用，為老年人提供更加優質的服務，做到老有所養、老有所樂、老有所為。要加強殯葬管理，今年確保殯儀館、新墓區建成投入使用。各鄉(鎮)、相關單位要加大工作力度，認真做好老墳墓遷移的宣傳動員，積極配合做好老墳墓遷移工作，進一步規范我縣殯葬管理，推動殯葬改革穩步發展。要切實加強區劃地名工作，完成縣城街道地名標志牌設置和地名大詞典的編纂工作，促進地名工作實現標準化、信息化和規范化管理。要切實加大宣傳力度，采取有效措施，積極支持慈善事業發展，進一步加大社會救助資金的募捐力度，增強全社會的慈善意識，推動和諧社會建設進程。要按照“民辦、民管、民受益”的原則，切實加強對行業協會、農村經濟合作組織等各類民間組織的指導、協調、服務和管理，不斷拓展服務領域，強化服務意識，規范運作章程，努力提升服務水平。

三、加強領導，強化職責，確保民政工作各項任務落到實處

做好新形勢下的民政工作，關鍵是要加強領導，用新的思維、新的辦法狠抓各項工作的落實。一要加強對民政工作的領導。各級黨政、各單位要把民政工作納入重要議事日程，定期聽取民政工作匯報，及時研究解決民政工作存在的問題，為民政工作創造寬松的環境。特別是分管民政工作的領導要多關心民政事業，重要工作必須親自研究親自抓。二要加強民政干部隊伍建設。要切實加大對民政干部掛職鍛煉、輪崗交流力度，堅持標準，優化結構，加強民政干部的培養，增強民政干部隊伍的生機和活力，努力建設一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的民政干部隊伍。三要形成民政工作的整體合力。要堅持與時俱進，勇于創新，進一步拓展發展空間，注重加強與社會各方面的溝通協調，不斷提高做好民政工作的水平。各單位(部門)要牢固樹立“一盤棋”思想，積極支持民政部門開展工作，努力完善政府主導、部門協作、社會參與的民政工作新機制，形成全社會關注、理解、支持和參與民政工作的強大合力。

同志們，做好今年的民政工作意義重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，奮力拼搏，務求實效，努力推進民政工作健康發展，為構建和諧社會，實現經濟社會超常規、跨越式發展而努力奮斗。