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同志們:
我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談兩個方面的意見。
一、20*年的工作情況和主要成就
20*年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,在省、市紀(jì)委和**縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),努力實踐“三個代表”重要思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個大局,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真履行職責(zé),積極發(fā)揮作用,堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治,使我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較大成就。
(一)強(qiáng)化教育、監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得明顯成效。一是深入抓了學(xué)習(xí)黨章教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和人生觀、權(quán)力觀、榮辱觀教育,從思想上筑牢反腐拒腐的防線。積極組織縣直機(jī)關(guān)干部觀看*、*、*等《懺悔錄》電教片,從中深刻汲取教訓(xùn),牢固確立立黨為公、執(zhí)政為民意識。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔各項規(guī)定。嚴(yán)格遵守中紀(jì)委提出的“八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五項規(guī)定”自查自糾工作。三是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝,整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、子女升學(xué)等事宜斂財行為。20*年全縣繼續(xù)查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用子女結(jié)婚大操大辦行為,制止了黨政干部舉辦學(xué)子宴7起,認(rèn)真查處和監(jiān)督黨員干部涉賭行為。四是積極推行廉政承諾、廉政述職、廉政測評、廉政考核制度和“三必談”、“三必做”制度,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督。一年來,共對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話26人次,誡勉談話3人次,副科級以上干部子女結(jié)婚申報5人次。五是開展了唱響廉政歌曲、開辟廉政文化廣場、舉辦廉政文藝晚會等豐富多彩的廉政文化建設(shè),積極推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)入”活動,有效促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)加大案件查辦力度,使領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為得到有效遏止。針對近年來出現(xiàn)的案件隱蔽性強(qiáng)、取證難度大等實際問題,我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好查處工作。去年,全縣共受理信訪舉報92件(次),其中,來電、來信舉報81件,來訪舉報11件。立案查處各類違紀(jì)案件35件,結(jié)案35件,結(jié)案率100%;處分黨員干部36人,其中給予黨紀(jì)處分31人。受處分的黨員干部中,副科級以上干部1人,一般干部4人,其他人員31人。為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。
(三)堅持以人為本的理念,使損害群眾利益的突出問題得到進(jìn)一步治理。對教育亂收費(fèi)進(jìn)行了專項治理。嚴(yán)格規(guī)范了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法、范圍和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實農(nóng)村貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,查處教育亂收費(fèi)問題5個,涉及金額15萬元,對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)進(jìn)行了集中治理。全縣藥品集中招標(biāo)采購350萬元,占藥品總額的45%。集中整治了醫(yī)藥市場,認(rèn)真查處假劣藥品和過期失效藥品。繼續(xù)抓好農(nóng)民減負(fù)工作。對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)附加”、“兩工”和報刊攤派進(jìn)行了治理,退還農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)18萬元。另外,通過“雙評”工作,各參評部門和單位共整改問題15個。同時,繼續(xù)開設(shè)“行風(fēng)熱線”直通車和行風(fēng)民意信箱,受理群眾來信來訪、電話舉報。
(四)深化改革和創(chuàng)新思維,使從源頭上預(yù)防和懲治腐敗工作進(jìn)一步加快。首先,大力推行行政審批制度、財政管理制度、投資體制和干部人事制度等“四項改革”。行政審批制度不斷深化。對全縣36個部門、211項行政許可項目進(jìn)行統(tǒng)一審核,確立保留行政許可項目144項;對37個部門的157項行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了清理,取消了12項。對保留的審批項目,也簡化了審批環(huán)節(jié),規(guī)范了審批程序,加強(qiáng)了審批管理,增強(qiáng)了透明度。財政體制改革取得進(jìn)展。逐步實行國庫資金集中統(tǒng)一支付,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,控制不合理支出,加大了對“小金庫”的清理力度。干部人事制度改革初見成效。推行了公開選拔、競爭上崗、任前公示等相關(guān)制度。20*年,全縣共通過公開選拔方式任用領(lǐng)導(dǎo)干部14人,事業(yè)單位公開聘用干部149人。其次,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》。對工程招投標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。推行了土地出讓公開制度,掛牌出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)5宗,土地面積7,969平方米,出讓金額112萬元。第三,進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)“三公開“工作。凡是與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位全面實行辦事公開。另外,加強(qiáng)了對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的監(jiān)督檢查,營造出風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,使全縣的換屆工作科學(xué)、健康、有序進(jìn)行。
(五)圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個大局,使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。第一,開展了“端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境最佳最差單位評議活動。各參評單位共出臺優(yōu)惠政策87條,服務(wù)性措施56條,為企業(yè)和群眾辦好事、實事35件,整改各類問題15個;開設(shè)“糾風(fēng)熱線”受理舉報6件。第二,在全縣綜合管理、行政執(zhí)法、社會服務(wù)三大類部門和窗口單位全面推行了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定報備制和無償代辦制等六項制度。第三,制定出臺了《**縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實施方案》。通過專項舉報、明察暗訪、公開曝光等方式強(qiáng)化監(jiān)督,跟蹤問效。同時,設(shè)立舉報電話,召開企業(yè)法人代表座談會,為企業(yè)排憂解難。20*年,**紀(jì)委的工作被縣委、縣政府命名為:“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀服務(wù)單位”光榮稱號。
過去的一年,我們在縣委和省、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,工作取得了一定成效。但也要清醒地看到,我們的工作與上級的要求和廣大人民群眾的期待還有一定的差距,主要是:按照《實施綱要》構(gòu)建的懲防體系制度還不夠完善;權(quán)力制約機(jī)制以及相關(guān)的責(zé)任追究機(jī)制在個別方面、個別領(lǐng)域還沒有完全到位;極少數(shù)黨員干部廉潔自律意識不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實;查辦案件的力度和質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尚未達(dá)到理想程度,等等。所有這些問題,我們都有信心、有決心、有能力在今后的工作中認(rèn)真加以克服、改進(jìn)和完善。
耐勞精神和拼搏進(jìn)取精神,工作堅持高標(biāo)準(zhǔn),生活不搞特殊化。要引入激勵約束機(jī)制。對在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的干部,要表彰獎勵,優(yōu)先使用。要樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可敬、可信“的良好形象。使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部甘于淡泊,忠于職守,樂于奉獻(xiàn),不辱使命,勇創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
同志們,20*年的反腐倡廉工作繁重而艱巨,黨和人民賦予我們的使命和職責(zé)神圣又光榮。讓我們在縣委和省、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面踐行“三個代表”重要思想,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和嶄新的精神風(fēng)貌來迎接新的歷史挑戰(zhàn),解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)“三年翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo),為縣黨代會描繪的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗!
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