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同志們:

經縣委、縣人民政府研究，決定今天召開*縣農業農村工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實中央1號文件和中央、省、州農村工作會議精神，總結20*年全縣農業農村工作，安排部署20*年及今后一段時期全縣的農業農村工作。下面，我講四點意見。

一、肯定成績，總結經驗，樹立信心和決心

20*年，縣委、縣人民政府繼續把農業農村工作作為全縣工作的一個重點，加強領導、強化措施、狠抓落實，緊緊圍繞農業發展、農民增收這個主題，認真貫徹落實中央和省的各項強農惠農政策，千方百計籌措資金加大投入力度，有力地促進了農村各項工作的深入開展，農村經濟社會保持快速協調發展的良好勢頭。

（一）農村經濟發展步伐加快。20*年，全縣農業總產值達到10.7828億元，實現增加值7.718億元，同比分別增長15.3%和5.5%，繼續保持了較快的發展勢頭。全縣糧食總產達到17601萬公斤，比上年增加647萬公斤；辣椒種植達20.27萬畝，產量2315萬公斤，比上年增加357萬公斤；三七種植面積達1.32萬畝，實施產值1.38億元；烤煙栽種達6.6萬畝，完成了17.8萬擔煙葉收購任務，實現煙農收入1*94萬元；花生種植5.43萬畝，產量569萬公斤；蔬菜種植11.24萬畝，產量12098萬公斤；農民人均純收入達1861元，增長10%，比上年增長2百分點；辣椒、三七、烤煙、畜牧等主要優勢特色農產品和種養殖規模進一步擴大，龍頭企業增加到30戶；共發放各種惠農補貼439萬元，減輕農民負擔482.4萬元；籌集資金1790.4萬元實施了上海對口幫扶、易地搬遷、奔小康示范村、小額信貸等扶貧項目，實施了47個整村推進項目，鞏固和新解決了2.5萬貧困人口的溫飽問題。

（二）農村基礎設施建設力度加大。20*年，全縣累計完成投資2363.76萬元，動工各類水利工程5470件，完工5185件，其中：上級補助1751.49萬元，州縣投入129.*萬元，群眾投入和投工折資483.23萬元。使全縣新增灌溉面積1.59萬畝，改善灌溉面積1.29萬畝，新增節水灌溉面積0.6萬畝，治理水土流失面積13平方公里，改善了全縣農村0.41萬人和0.12萬頭大牲畜飲水困難;通過籌集扶貧資金1790.4萬元，共新建小水窖9865口、沼氣池601口、道路89.3公里、三面光溝渠43.44千米；同時投資373萬元，實施了13個村的通電工程，使全縣農業基礎設施條件得到明顯改善。

（三）農村社會事業全面發展。全縣在抓好農村經濟發展，增加農民收入的同時，緊緊抓住農民群眾最關心的熱點、難點問題，加大社會事業發展力度。一是通過開展各項科技培訓，使28.4萬人次的農村群眾科技素質得到提高。二是通過投入1*8.8萬元資金，使農村教育綜合改革和職業教育改革得到極大的改進。三是通過加強文化基礎設施建設，深入開展文化扶貧、文化下鄉和廣場文化活動，使廣大農村群眾文化活動豐富多彩。四是通過深入開展農村衛生改革，積極爭取并順利啟動新型農村合作醫療項目試點工作，全縣37.2萬農民群眾享受到新型農村合作醫療惠民政策，參合率達到90.77%。五是通過建設“村村通”工程38座，新增農村廣播電視用戶3052戶，進一步解決了廣大農村群眾聽廣播看電視難問題。六是農村低保制度得到較好落實，全縣共有1.2萬名農村貧困人口享受到最低生活保障待遇。

（四）農村各項改革進一步推進。一是通過不斷建立健全農村基層服務體系，創新農村工作機制和開展縣鄉機構改革，順利完成了阿基鄉撤并阿猛鎮工作，有效地精減了鄉（鎮）機構和人員。二是繼續深化農村集體林權制度改革，并以林改工作為契機，加大農村矛盾糾紛排查調處工作力度，及時妥善處理各類突發事件，成功調處了312起山林土地糾紛，化解了一批群體性事件。三是高度重視群眾來信來訪，認真妥善處理好群眾關心、關注的事情。四是加強依法治村、民主管理工作，保障了村民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督權利。同時，認真實施“五五”普法規劃，增強全民法律素質。

（五）農村基層民主建設取得新進步。20*年，全縣圓滿完成了第三屆村“兩委”換屆選舉工作，共選舉產生村“兩委”班子成員1131名，一大批懂經營、會管理的經濟能人被選拔到村“兩委”班子任職，村總支書記、主任“一肩挑”的比例達80.86%，比上屆提高65.81%，新村“兩委”班子呈現出女干部比例上升、干部年輕化、交叉任職比例高、文化程度提高、少數民族比例高等特點。同時，村務公開、民主議事等管理制度全面推行，農村基層組織依法行政提高到了一個新水平。

20*年農村工作取得的成績，是全縣上下認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府支農惠農政策的結果，是縣委、縣政府帶領各級各部門頑強拼搏、真抓實干的結果，是廣大農村基層干部扎根農村、情注農民、心系農民的結果。但由于我縣的經濟總量不大，財困民窮的狀況還沒有得到根本改變，城鄉之間發展還存在較大差距，農田水利基礎設施脆弱，水利化程度較低，全縣貧困面大，貧困程度深，農民增收致富還存在較大困難等諸多問題。所以我們要認真總結經驗，進一步樹立信心和決心，增強憂患意識，調動各方面的積極性，克服各種不利因素，把我縣潛在的優勢發揮出來，全力開創我縣農業農村工作新局面。

二、認清形勢，搶抓機遇，進一步增強做好農業農村工作的責任感和使命感

近幾年來，黨中央、國務院對農村工作高度重視，連續5年均以中央1號文件下發關于加強農村工作的指導性文件，并出臺了10項扶持農村經濟發展的政策措施。鑒于我國人多地少、人增地減的國情，必須始終堅持把發展糧食等主要農產品生產作為農業農村經濟工作的首要任務，千方百計爭取今年糧食等主要農產品生產穩定發展；要著眼于妥善應對國際農產品市場的深刻變化，堅持做到立足國內實現主要農產品基本自給，通過進出口適當調劑余缺；著眼于充分調動農民和地方政府兩個積極性，堅持為農民和基層提供更多更好的支持和服務，切實解決農民生產生活中遇到的困難和問題。所以，各級各部門一定要結合工作實際，反復學習領會、不斷加深理解，認清形勢，抓住機遇，增強做好農業和糧食生產工作的責任感、使命感和緊迫感，切實把思想認識統一到黨的十七大精神上來，認真分析當前農村發展面臨的新形勢、新矛盾和新問題，與時俱進地開展工作，促進我縣農業農村經濟的快速發展。

雖然我縣農村工作存在很多困難，但和全省全州一樣，我縣農業農村也正發生著重大而深刻的變化，對加快農業農村發展的有利條件正逐漸形成。一是農產品需求已進入快速增長階段。近年來，受城鄉居民消費總量增加和消費質量提升，農產品轉化率提高、城鄉人口增加等因素的影響，農產品消費量和商品需求量不斷增加，質量要求也越來越高，特別是農業食品保障、原料供給、就業增收等功能不斷強化，生態保護、觀光休閑等功能日益彰顯，為農業發展拓展了空間，促進了全社會各種資源、生產要素加快向農業農村流動，為推動農業農村經濟快速發展創造了必要的條件和良好的機遇。二是通道優勢初步顯現。*普者黑機場已于20*年8月在我縣建成通航，國道主干線衡昆高速公路橫貫我縣，并已今年4月27日全線建成通車，硯文、平文二級公路已將*、*、平遠連成了一個經濟三角區。隨著*州最近的出海口—富寧港一期工程已進入施工設計階段的實際情況，我縣的交通區位優勢將進一步顯現，已成為*通往兩廣及越南的重要通道，必將為我縣發展通道經濟帶來的外向型農業產業創造了巨大的空間。三是全縣上下關注“三農”的氛圍日益濃厚。當前，全縣各級黨委、政府把解決好“三農”問題作為工作重中之重的認識更加統一，各項支農惠農政策不斷得到落實，全社會關注農業農村經濟發展的氛圍更加濃厚，“黨政重視、部門配合、群眾參與共建社會主義新農村”的良好局面正在形成。四是廣大農民群眾參與新農村建設的熱情持續高漲。隨著全縣經濟社會的進一步發展，廣大農民群眾的商品意識、市場意識、競爭意識、民主法制意識正逐步增強，渴望增加收入、改善生產生活條件、過上寬裕生活的積極性空前高漲，為加快我縣的社會主義新農村建設注入了強大的活力。這些情況表明，當前我縣農業農村發展正面臨著難得的發展機遇，實現我縣農業農村經濟又好又快發展的時機和條件日愈成熟。

為此，各級黨委、政府、各部門要切實把思想統一到州第七次黨代會及州委七屆二次全會、縣第十次黨代會和縣委十屆四次全會精神上來，始終堅持以科學發展觀統領全局，始終把加快發展作為第一要務，抓住“*參與中國—東盟自由貿易區和‘泛珠三角’區域經濟合作”機遇，抓好農業產業基地化、規模化、標準化、商品化和組織化建設，加大對農業農村的投入，健全農村市場和農業服務體系，繼續深化農村各項改革，加大扶貧開發工作力度，努力保障農產品供給，千方百計增加農民收入。

同志們，做好當前和今后一段時期的農業農村工作，任務繁重、責任重大。讓我們緊緊團結在以同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹全州第七次黨代會及州委七屆二次全會、縣第十次黨代會和縣委十屆二次全會精神，解放思想，以新的思路、新的舉措，切實加強農業基礎建設和農業產業化發展，扎實推進社會主義新農村建設，為實現我縣農村經濟又好又快發展而努力奮斗。

我的講話完了，謝謝大家！