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各位代表、同志們：

現在，我代表*鄉人民政府向大會作工作報告，請代表們予以審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

*年的工作回顧。

過去一年是全鄉人民開拓奮進、真抓實干、克服各種困難，經濟繼續發展的一年，也是全鄉農業產業結構調整，基礎設施取得更加合理、完善的一年。一年來，我們在鄉黨委的正確領導下，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，突出以經濟建設為中心，團結依靠全鄉人民，比較好的完成了鄉第十五屆人民代表大會第一次會議提出的目標和任務，到20*年底，實現的主要經濟和社會指標是：

1、實現工農業總產值3520萬元，比去年增長77％，其中農業總產值2750萬元，工業總產值770萬元。

2、完成固定投資296萬元，比去年增長20%。

3、財政總收入萬元。

4、農民人均純收入4005元，比去年增長59.9％。

5、計劃生育率%,人口自然增長率控制在0.15%以下。

回顧一年來的主要工作，我們的經驗和體會是：

一、農業產業結構調整穩步推進，生態經濟快速發展

一年來，我們牢固樹立為“三農”服務的思想觀念，認真落實“農業增效，農民增收”的真正含義，把培植生態經濟、綠色產品作為切入點，按照布局合理，突出重點，形成規模的整體要求，進一步深化結構調整力度，全力推進一村一品、一鄉幾品的經濟發展模式，把傳統農業通過產業結構調整轉變為現代農業，利用高山、深山的有利條件，培育出一批生態產品，綠色產品，保健產品，把它推向大城市、大市場，提高單位面積的效益，從而真正實現農民增收之目的。

為了做大做強生態農業，鄉財政在資金十分困難的情況下，擠出資金，用于基地的開發、扶持和實用技術的培訓，我們在沒有農技員客觀情況下，專門配備了一名班子成員兼管農業工作，做好產前、產中、產后的各項服務，推進了農業產業化的進一步進程。高山蔬菜達到3500畝。規模種植戶不斷增加，10畝以上的大戶有2戶，一個規模化、產業化的良好勢頭正在我鄉逐漸形成。

深入實施山區海島養殖工程，我鄉百戶百羊工程已列入省山區海島養殖工程。全鄉發展山羊飼養戶60戶（其中科技示范戶6戶，一般示范戶54戶），全年山羊飼養量達到4000頭，預計通過該項目每戶平均將增加收入5000-6000年/年。鄉政府出臺了專門的扶持政策，對羊舍、羊種、牧草、管理、防疫等各方面進行全方位的補助和扶持。5月份，我鄉專門舉辦了一期山羊養殖技術培訓班，邀請金華農校何英俊副教授來授課，全鄉40余戶養羊戶參加了培訓，取得了較好的效果。

同時我鄉還發展名優茶園180畝，開發油茶基地1000畝，全鄉區域特色經濟發展勢頭良好，效益可觀。

二、以“超市經濟”為主體的個私經濟穩步發展

超市經濟日益壯大，據不完全統計，到20*年底，全鄉在昆山、常州、蘇州等一些大中城市開設的超市達到500多家，有60％的青壯勞動力從事超市經濟，年收入達一千多萬元。

在抓好超市經濟的基礎上，積極做好峰源電站、橋頭服裝加工廠、溪口電站等企業的產前、產中、產后的服務工作，為他們創造一個良好的投資環境。今年還在橋頭村興建了一個總裝機容量為480千瓦，總投資為500多萬元的水力發電站，已于上半年竣工并網發電。全年實現工業總產值770萬元，勞務輸出總收入1000多萬元。

三、以“作風建設年”活動為抓手，機關干部隊伍素質得到新的提高

全縣召開“作風建設年”活動動員會后，我鄉立即行動，于3月13日召開了村民小組長以上干部參加的全鄉黨員干部大會，進行動員和部署，利用一年的時間分三個階段在全鄉機關干部中深入開展以“優化環境、服務基層、促進發展”為主題的“作風建設年”活動，促進干部作風轉變和工作的落實，鄉黨委、政府廣泛征求意見，承諾辦實事10件，并把責任落實到每位班子成員，實行張榜公示。同時，鄉機關18名干部到村落戶開展“三農”大調研，召開各類座談會30余次，走訪農戶155戶，進一步掌握了農民生活狀況，農業結構調整的方向，農村迫切要解決的問題，排摸出55戶特困家庭，低收入戶，特困黨員，并落實“三幫扶”制度，每名干部都有實際行動開展了各類服務。

我們還聘請10名監督員對鄉干部作風建設進行監督。采用集中輔導學習和自學相結合的方法大興學習之風，鄉中心學習組集中每二個月不少于一次，鄉干部學習每星期不少于一次，各支部學習日常抓不懈，廣大黨員干部的理論政策小平，科技知識，業務知識和市場意識不斷提高。鄉黨委、政府自擬專題，開展了“作風建設改什么、優化環境做什么”的作風建設大討論,鄉領導還專題講課。

在第二階段中我們著重開展了“比先進、找差距”活動，通過活動增強每位機關干部的緊迫感、責任感、使命感，解決掉了安于現狀，得過且過行為，樹立了“群眾利益無小事”的觀念。

根據縣委部署，今年進行了鄉鎮工作機制轉換，明確了鄉政府各職能辦公室和干部的工作職責，并于12月初，進行了鄉干部動態管理工作，通過這次活動，增強了干部隊伍的活力，有效激發了全體鄉干部的工作責任心和積極性。

四、以重點工程（工作）為突破口，農村基礎設施建設有了新的

推進。

年初，鄉黨委、政府就全鄉的基礎設施建設召開了多次班子成員會議，進行研究制定形成一個討論稿，分別在10個行政村的村務公開欄上進行公示，接受全社會的監督，征求全鄉干部、群眾的意見和建議，最后確定了8項重點工程（工作），到目前為止，已基本完成。

山赤線路面改造工程前期準備工作如期開展；開通了4個村的有線電視；金穗文化大樓已經基本建成并可按期交付使用；一期二期土地整理全部達標；做大做強生態經濟文章，全年實現總產值680萬元，年內全鄉發展山羊飼養戶60戶（其中科技示范戶6戶，一般示范戶54戶），全年山羊飼養量達到4000頭；王大市自然災害村和黃山村的下山脫貧工作進展順利，近70戶農民的宅基地已經落實到位。楓樹園自然村通村公路已完工，市級教育強鄉通過驗收。目前為止，已經全面實現了年初鄉黨委、政府提出的奮斗目標。

八件民心工程的全面啟動，極大地改善了農民生產、生活條件，農村面貌出現了可喜的變化，有力推進全鄉農村社會的“三個文明”建設。

五、精神文明建設得到進一步加強

計劃生育工作仍然是我鄉的重中之重工作，為了抓好這項工作，我們繼續實行計劃生育“一票否決制”，落實黨政“一把手”親自抓負總責，分管領導具體抓的計生目標管理責任制，強化考核力度，完善計生隊伍，鞏固活動陣地，把開展“婚育新風進萬家”活動作為提高計生整體水平的一項重大舉措，積極推行計劃生育村民自治，加強網絡建設，不斷提高計生執法和服務水平，通過開展計劃生育優質服務活動，推動了計劃生育正常性工作，群眾的婚育觀念有了明顯的進步，有效地控制了人口增長，基本上擺脫了被動局面，全鄉人口與計劃生育工作逐步走上正常化、制度化、規范化的軌道。在今年的計劃生育專項集中整治活動及十月份開展的2001-20*年出生人員的清查中，我鄉認真開展了全面細致的調查摸底工作,逐個核對育齡婦女節育情況，同時開展計劃外懷孕對象的摸底，對違法生育及計劃內出生漏報進行了全面清理，徹底清查了計外出生情況，清除計外隱患及補報經核實后的計內對象。對計劃外對象按法定程序和規定嚴格進行社會撫養費的征收，加大力度，綜合運用行政、法律和思想工作等手段，提高政策兌現率。

農村文化建設得到較大發展。今年，我鄉將金穗文化大樓建設工程和廣播電視“村村通”工程列入鄉重點工程。到目前，文化大樓工程已基本竣工，這將改變我鄉沒有文化活動中心的局面；“村村通”工程已全面完工，山區的村民也可以看到城里一樣的電視節目了。橋頭村被列入縣文化體育示范村，涂立平、鮑子遠兩戶被評為省級農村文化示范戶。農村文化體育活動蓬勃發展，繁榮了農民的業余生活。

社會治安綜合治理，按照平安鄉鎮的要求，以“抓基層、建網絡”為契機，調整、充實了治調隊伍，完善了信息網絡，建立了農村預警機制，健全了護村隊，有效地控制了發案率，及時做好矛盾糾紛排查，做到“小事不出村，大事不出鄉”對各種治安糾紛隱患，群眾性進行詳細的梳理，做到件件有落實。全年共處理各類民事糾紛案件126件，結案率100％。全年來信來訪7次，結案率100％。重視科技普及推廣工作，科技進步對經濟發展的貢獻率不斷提高。素質教育扎實推進，基礎教育改革不斷深化，適齡兒童入學率100％。衛生、保健工作取得了新成績，農村新型合作醫療覆蓋面達94％以上。農民健康體檢率在50％以上，公共衛生工作走上軌道，食品安全工作越來越重視。民政優撫安置體系進一步完善，五保老人實現三級供養，低收入農戶做到應保盡保。殘疾人康復工程已經啟動，民主法制和精神文明建設取得新成效，各項制度不斷完善，群眾性精神文明創建活動向廣度和深度拓展，干部群眾的思想道德水平不斷提高。民兵工作不斷加強，今年有4名青年應征入伍，是近幾年來最多的。教育、文化、衛生、體育、廣播、電視等社會各項事業蒸蒸日上，工會、共青團、婦聯、民政、殘聯、交通、公共衛生、食品衛生、農經、老齡、統戰等工作都取

得了

新的成績。

各位代表、同志們，過去的一年是*鄉歷史上經濟社會發展最快、各項工作取得成效最顯著的一年，成績來之不易。這是鄉黨委正確領導、鄉人大依法監督支持和全鄉上下合舟共濟、銳意進取、艱苦創業的結果，也是縣委、縣政府和縣有關部門關心幫助和大力支持的結果。在此，我代表鄉人民政府向為我鄉改革開放和經濟社會各項建設事業付出辛勤勞動的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向所有關心和支持我鄉發展的各級領導、社會各界人士表示衷心的感謝！

回顧一年來取得的成功經驗，有三條經驗值得我們借鑒：一是緊緊把握發展這一富民強鄉第一要務是關鍵；二是解放思想、更新觀念是發展的基礎；三是始終堅持執政為民是發展的根本之所在。只有這樣，才能贏得廣大人民群眾的信任與支持。

各位代表，一年來，通過全鄉干部群眾的共同努力，我鄉各項工作是卓有成效的。但是在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發展過程中還存在著不少問題和不足：一是鄉財政比較困難、村級集體經濟薄弱的狀況還比較突出；二是農業產業化、規模化、效益化水平不高，發展不平衡，農業抗御自然災害和市場競爭兩個風險能力比較弱，農業增效、農民增收難度還較大；三是影響社會穩定的因素還比較多等等。對此必須予以高度重視，在今后的工作中認真加以解決。