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編者按：本文主要從：高度重視，狠抓落實(shí)，20*年我州推行責(zé)任政府四項(xiàng)制度工作取得階段性成效；統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度作為今年加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)；結(jié)合陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，繼續(xù)抓好法治政府和責(zé)任政府各項(xiàng)制度的深入落實(shí)這幾方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：工作成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量明顯改善、推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，效率意識(shí)明顯增強(qiáng)；政府工作任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的重大意義、準(zhǔn)確把握陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的內(nèi)涵和基本要求、高度重視做好推進(jìn)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的落實(shí)工作；采取更加切實(shí)有效措施；突出問責(zé)制；建立貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的長(zhǎng)效機(jī)制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠娤挛模?/p>

州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)*同志們：

實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，是20*年省人民政府部署的加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)此，在今年的政府工作報(bào)告中，州人民政府作了認(rèn)真部署。為進(jìn)一步落實(shí)《*省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)〔20*〕40號(hào)）、《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢制度實(shí)施辦法的通知》（云政辦發(fā)〔20*〕41號(hào)）等文件，以及2月27日省人民政府召開的全省實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，全面深入推進(jìn)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度在我州的貫徹落實(shí)，今天，我們召開全州視頻會(huì)議再次就有關(guān)工作進(jìn)行安排。剛才，州人民政府辦公室、州法制局、州信產(chǎn)辦分別就全州推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度作了發(fā)言，提了相關(guān)要求，我完全贊同，請(qǐng)各縣市人民政府、州級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講3點(diǎn)意見。

一、高度重視，狠抓落實(shí)，20*年我州推行責(zé)任政府四項(xiàng)制度工作取得階段性成效

按照省人民政府的統(tǒng)一部署，20*年我州認(rèn)真開展了責(zé)任政府四項(xiàng)制度的實(shí)施工作。責(zé)任政府四項(xiàng)制度自去年5月1日正式實(shí)施以來(lái)，各縣市和州級(jí)各部門按照省、州黨委、政府的部署和要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓督查落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)實(shí)施，現(xiàn)已取得了階段性成效。主要表現(xiàn)為：

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全州各部門和各縣市切實(shí)把推進(jìn)四項(xiàng)制度作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的有力手段，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，通過努力，全州行政機(jī)關(guān)公務(wù)員責(zé)任心、事業(yè)心普遍增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)；*個(gè)州級(jí)部門率先公開服務(wù)承諾，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾事項(xiàng)，著力抓好首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制落實(shí)工作，取得了較好的社會(huì)效果。

（二）服務(wù)質(zhì)量明顯改善。全州又一次認(rèn)真組織清理行政審批事項(xiàng)，各級(jí)緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是與人民群眾密切相關(guān)、行政許可集中、承擔(dān)社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能的部門和“窗口”單位，對(duì)原有組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、工作程序、服務(wù)流程進(jìn)行進(jìn)一步整合和優(yōu)化，全州各級(jí)各部門及全體工作人員服務(wù)意識(shí)、辦事效率、行政效能因此進(jìn)一步提高，行政服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

（三）推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。四項(xiàng)制度的實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)了全州各級(jí)各部門加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，今年1至3月，*個(gè)州級(jí)單位共受理涉及服務(wù)承諾的報(bào)件數(shù)87285件，承諾辦結(jié)內(nèi)已辦理完80287件，超時(shí)辦結(jié)26件，承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率為99.97%；收到投訴76件，其中，涉及服務(wù)態(tài)度差的8件，其他投訴68件，投訴回復(fù)率均為100%。截止今年4月底，全州先后問責(zé)各級(jí)干部134人，其中處級(jí)干部2人、科級(jí)干部38人、一般工作人員94人。

通過嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)、狠抓服務(wù)承諾的落實(shí)兌現(xiàn)，也有效提升了政府的執(zhí)行力和公信力。這些成效，為今年推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度奠定了良好基礎(chǔ)。

在看到去年實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，深入推進(jìn)責(zé)任政府四項(xiàng)制度的實(shí)施也還存在一些不容忽視的問題，前一段時(shí)間，省里進(jìn)行了一次明察暗訪，還是存在一些不足，主要是部分單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)承諾兌現(xiàn)工作重視程度不夠，抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，縣市間、部門間存在工作推進(jìn)不平衡的現(xiàn)象；州級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在兌現(xiàn)服務(wù)承諾工作中仍存在一些差距和問題；社會(huì)的認(rèn)知度和群眾的滿意度還有待提高；行政問責(zé)的主動(dòng)性、時(shí)效性還需進(jìn)一步增強(qiáng)，問責(zé)力度還需要進(jìn)一步加大；配套措施仍需完善和規(guī)范，長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步建立健全。這些問題，需要我們引起高度重視，在今年推進(jìn)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度中，統(tǒng)籌作好部署，采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度作為今年加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)

（一）深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的重大意義

實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，既是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要舉措，也是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院行政管理體制改革精神，轉(zhuǎn)變政府職能的具體行動(dòng)，更是繼20*年重點(diǎn)推進(jìn)“法治政府”和20*年重點(diǎn)推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)工作的延續(xù)和深化。為確保陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度落實(shí)到位、實(shí)施有力、抓出成效，在今年的政府工作報(bào)告中，州人民政府明確：要在繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任政府四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，按照省人民政府的部署，在縣以上行政機(jī)關(guān)全面推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，以促進(jìn)依法行政、民主行政、科學(xué)行政。

在政府作出關(guān)乎廣大人民的切身利益的重大決策前召開聽證會(huì)，充分聽取群眾意見，有利于決策的科學(xué)化，從而更好達(dá)到預(yù)期目的和實(shí)現(xiàn)最大社會(huì)效益。在政府實(shí)施推進(jìn)改革發(fā)展的重要事項(xiàng)之前，及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示，接受公眾監(jiān)督，有助于提高政府工作的透明度，促進(jìn)政府依法行政，增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的信任和支持。在政府工作中及時(shí)將關(guān)乎全局發(fā)展的重點(diǎn)工作向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)，有助于暢通政府與人民群眾的聯(lián)系渠道，讓人民群眾了解政府工作，廣泛動(dòng)員群眾積極參與推進(jìn)和落實(shí)政府部署的重要工作，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)和各項(xiàng)任務(wù)的完成。采取多種有效方式為公眾查詢政務(wù)信息提供服務(wù)，有助于充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，落實(shí)人民政府為人民的宗旨。

（二）準(zhǔn)確把握陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的內(nèi)涵和基本要求

1.實(shí)施重大決策聽證制度，主要目的在于加快政府決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程。為此，要求縣級(jí)及以上行政機(jī)關(guān)，除了法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項(xiàng)，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的決策事項(xiàng)，在決策前必須進(jìn)行聽證外，還要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及本部門實(shí)際來(lái)確定決策聽證事項(xiàng)。聽證會(huì)要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保聽證的合法性。聽證會(huì)結(jié)束后，要形成書面聽證報(bào)告，經(jīng)審查后的聽證報(bào)告應(yīng)作為政府決策的依據(jù)，并向社會(huì)公布聽證情況。

2.實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度，主要目的在于使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作方式，提高工作的質(zhì)量和水平。為此，要求各級(jí)人民政府及部門對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)和決策后的實(shí)施過程及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示，真實(shí)地向社會(huì)公開行政機(jī)關(guān)實(shí)施的涉及公共利益和群眾切身利益及社會(huì)公眾普遍關(guān)心的問題，以及公務(wù)員錄用、職稱評(píng)定、重要的評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等重要事項(xiàng)。

3.實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度，主要目的就是要增強(qiáng)政府工作的透明度，自覺把政府工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)工作的落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，這就要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)在推進(jìn)重點(diǎn)工作的過程中和工作完成后，要及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)，讓廣大人民群眾充分了解工作進(jìn)展情況，表達(dá)愿望和要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保抓出成效。

4.實(shí)施政務(wù)信息查詢制度，主要目的就是通過豐富和完善各種政務(wù)信息查詢平臺(tái)，及時(shí)、高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化需求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)，提高政府服務(wù)人民的水平。對(duì)此，要求各級(jí)通過“96128”政務(wù)信息電話專線、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心、檔案館和公共圖書館等場(chǎng)所設(shè)立的政府信息公告欄和電子信息屏等設(shè)施、信函和來(lái)訪等方式，為公眾查詢政務(wù)信息提供服務(wù)。

（三）高度重視做好推進(jìn)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的落實(shí)工作

實(shí)行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施工作，是今年縣級(jí)及以上人民政府及其各部門的一項(xiàng)非常重要的工作。各縣市人民政府和州級(jí)各部門必須高度重視，精心組織，務(wù)求取得實(shí)效。

1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。20*年，我州成立了實(shí)施行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全州行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施工作，并明確了具體辦事部門。州人民政府決定，我州的陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度仍將繼續(xù)在去年成立的四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，同時(shí)，根據(jù)工作需要增加州信產(chǎn)辦、州保密局等部門作為聯(lián)席會(huì)議成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進(jìn)全州工作。為推進(jìn)具體工作落實(shí)，明確由州法制局牽頭負(fù)責(zé)重大決策聽證制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；由州政府督查室牽頭負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)公示制度和重點(diǎn)工作通報(bào)制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；由州信產(chǎn)辦牽頭負(fù)責(zé)政務(wù)信息查詢制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；由州監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、投訴受理及問責(zé)工作；由州政府新聞辦負(fù)責(zé)組織宣傳報(bào)道工作；由州人事局牽頭負(fù)責(zé)考核工作。其他聯(lián)席會(huì)議成員單位按各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。各縣市、州直各部門要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部門責(zé)任作進(jìn)一步明確。

2.要精心部署，強(qiáng)力推進(jìn)。為推進(jìn)四項(xiàng)制度的落實(shí)，州已制定了全州《推進(jìn)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》和各項(xiàng)制度的實(shí)施細(xì)則。各縣市人民政府和州級(jí)各部門也要根據(jù)實(shí)施四項(xiàng)制度的需要，結(jié)合實(shí)施迅速制定推進(jìn)工作方案和工作辦法或措施，確保四項(xiàng)制度的全面落實(shí)，并產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。

3.要突出重點(diǎn)，建好平臺(tái)。網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心及檔案館、公共圖書館等是陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要載體和平臺(tái)。第一，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。州直各部門要按*州實(shí)施四項(xiàng)制度工作信息上網(wǎng)公開方案的相關(guān)規(guī)定，在政府門戶統(tǒng)一網(wǎng)站設(shè)立的“四項(xiàng)制度專欄”公布本部門的聽證、公示、通報(bào)、查詢事項(xiàng)；各縣市人民政府也要在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“四項(xiàng)制度”專欄，要求各部門按要求及時(shí)上載聽證、公告、通報(bào)、查詢事項(xiàng)。第二，要加快檔案館、公共圖書館、各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心等場(chǎng)所政府信息公開設(shè)施的建設(shè)，并及時(shí)上載相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。第三，各縣市人民政府及所屬部門、州直各部門要按時(shí)開通政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)和電話查詢專線，讓廣大群眾便捷查到需要的政務(wù)信息。

4.要加強(qiáng)培訓(xùn)，注重宣傳。州級(jí)責(zé)任部門要圍繞各項(xiàng)制度的具體實(shí)施工作要求，加強(qiáng)對(duì)州級(jí)部門和各縣市工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，確保有一支專業(yè)素質(zhì)過硬的隊(duì)伍推進(jìn)具體業(yè)務(wù)工作。要特別的是，各級(jí)一定要高度重視抓好電話專線聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作，“96128”電話查詢專線一旦開通，每個(gè)職能部門的聯(lián)絡(luò)員將承擔(dān)為公眾提供電話咨詢服務(wù)的任務(wù)，聯(lián)絡(luò)員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、對(duì)部門工作和相關(guān)政策的熟悉程度，不僅會(huì)影響政務(wù)信息查詢制度的執(zhí)行效果，還關(guān)乎政府的形象。因此，要通過集中培訓(xùn)，真正建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，確保“96128”政務(wù)信息查詢專線的暢通，確保政務(wù)信息查詢工作讓人民群眾滿意。

要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，開展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動(dòng)，力爭(zhēng)使四項(xiàng)制度家喻戶曉，讓全社會(huì)都參與到四項(xiàng)制度的實(shí)施中來(lái)。各縣市人民政府新聞主管部門、州政府新聞辦要認(rèn)真制定宣傳方案，并在通過報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開辟宣傳專欄，為陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。

5.要加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅政紀(jì)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是確保陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)取得實(shí)效的根本保證。州監(jiān)察局要建立以問責(zé)制推動(dòng)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度落實(shí)的工作機(jī)制，制定陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度監(jiān)督檢查的實(shí)施方案，建立健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，建立州、縣市二級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，公布投訴電話，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、執(zhí)行不到位的部門、單位及其責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)；州人事局要積極探索建立績(jī)效考核制度，將陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作與行政效能建設(shè)、行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度結(jié)合起來(lái)，納入統(tǒng)一考核評(píng)議的范疇，對(duì)各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)；州人民政府督查室要全面加強(qiáng)日常工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和督促糾正整改。各級(jí)監(jiān)察部門、人事部門和政府督查機(jī)構(gòu)，要將陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施作為今年監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)，采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行督促檢查，保證四項(xiàng)制度在我州不折不扣全面貫徹執(zhí)行。

三、結(jié)合陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，繼續(xù)抓好法治政府和責(zé)任政府各項(xiàng)制度的深入落實(shí)

今年省人民政府決定重點(diǎn)推進(jìn)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，這并不意味著我們建設(shè)法治政府、責(zé)任政府的工作可以放松。各縣市人民政府、州級(jí)各部門在推進(jìn)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度落實(shí)中一定要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要采取更加切實(shí)有效措施，結(jié)合陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，繼續(xù)抓好法治政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的深入落實(shí)。

重大投資項(xiàng)目審批、重大資源開發(fā)利用、重大國(guó)有資產(chǎn)處置、重大財(cái)政支出項(xiàng)目審批等法治政府八項(xiàng)制度，此前主要在州市級(jí)及以上層次實(shí)施，今年按省政府要求，要推行至縣市一級(jí)。各縣市人民政府要結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)州人民政府及有關(guān)部門制定的制度或辦法、措施，制定出臺(tái)相應(yīng)制度或配套措施，并認(rèn)真抓好實(shí)施。

至于省政府去年推出的服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和行政問責(zé)辦法即責(zé)任政府四項(xiàng)制度，州級(jí)和縣市都已制定了相應(yīng)的制度和辦法、措施，關(guān)鍵是進(jìn)一步深入抓好落實(shí)。各縣市、各部門要根據(jù)新的形勢(shì)，把實(shí)施法治政府八項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度與今年實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把責(zé)任政府四項(xiàng)制度中服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)的相關(guān)要求，貫穿于法治政府八項(xiàng)制度實(shí)施的始終；要通過開展行政問責(zé)，推動(dòng)法治政府八項(xiàng)制度的實(shí)施；要按照陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的要求，在法治政府八項(xiàng)制度制定實(shí)施中，有針對(duì)性地開展重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)，切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)政府工作質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。

要突出問責(zé)制，特別要的是：要繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為問責(zé)的重點(diǎn)對(duì)象，把不作為、亂作為、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，加大對(duì)州委、州政府重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落實(shí)情況的問責(zé)力度，擴(kuò)大問責(zé)范圍，提高問責(zé)時(shí)效和問責(zé)質(zhì)量，不斷推動(dòng)行政問責(zé)工作向縱深開展。要進(jìn)一步落實(shí)好服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，各縣市、州級(jí)各部門要在去年公開服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理承諾事項(xiàng)和內(nèi)容，狠抓承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)，要加強(qiáng)服務(wù)承諾制與重點(diǎn)工作通報(bào)制度之間的銜接，擴(kuò)大承諾與通報(bào)的內(nèi)容和范圍，做到該承諾的必須承諾，承諾事項(xiàng)必須落實(shí)，落實(shí)情況必須通報(bào)。要建立貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，各縣市要按照省人民政府的要求，已經(jīng)建立政務(wù)服務(wù)中心的，要加快完善服務(wù)功能，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，使之充分發(fā)揮便民利民的作用，還沒有建立的，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，有效整合資源，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)加快建設(shè)步伐；進(jìn)一步深入抓好深化行政審批制度改革和行政事業(yè)性收費(fèi)清理工作，進(jìn)一步整合審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范行政行為，提高行政機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平，為維護(hù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。

同志們，加強(qiáng)政府自身建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重要任務(wù)。各縣市、各部門要按照省、州人民政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)定信心，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)制度的實(shí)施，以新的成效確保今年我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。