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編者按:本文主要從肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗工作的信心和決心;統(tǒng)一思想,提高熟悉,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感;突出重點(diǎn),整體推進(jìn),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,對(duì)縣委領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議講話稿進(jìn)行講述。其中,主要包括:做好反腐倡廉工作,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要、做好反腐倡廉工作,是我縣加快×××經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐的重要保證、做好反腐倡廉工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,找范文就來(lái)文秘站、圍繞中心抓服務(wù)、注重預(yù)防抓創(chuàng)新、懲防并舉抓實(shí)效、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化廉潔自律,帶頭做好表率、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
同志們:
這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、中心紀(jì)委五次全會(huì)、省委七屆八次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)、市委六屆十次全會(huì)和市紀(jì)委八次全會(huì)精神,回顧總結(jié)了2004年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署了今年的工作任務(wù)。閩生同志的報(bào)告,貫徹了上級(jí)的精神,符合我縣的實(shí)際,針對(duì)性指導(dǎo)性都很強(qiáng),希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。前一段時(shí)間,中心、省、市先后召開(kāi)了中心紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委八次全會(huì),縣委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹同志重要講話和中心紀(jì)委五次全會(huì)以及省、市紀(jì)委八次全會(huì)精神高度重視,專門召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí),研究貫徹意見(jiàn)。全縣各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好同志重要講話和中心、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,作為提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的重要政治任務(wù),作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗工作的信心和決心
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門高度重視,認(rèn)真貫徹黨中心和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作部署,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和責(zé)任部門求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作,取得明顯的成效。一是圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為我縣加快建設(shè)×××經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證;集中力量開(kāi)展軟環(huán)境專項(xiàng)整治和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),積極營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;強(qiáng)化懲治腐敗與保護(hù)黨員合法權(quán)利并重的意識(shí),大力支持和保護(hù)黨員干部大膽創(chuàng)新、放手工作,依法行政、勤政為民、干凈干事、勇于創(chuàng)業(yè)的氛圍進(jìn)一步形成。二是懲防并舉,注重預(yù)防。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,把查辦案件工作作為反腐敗工作的突破口,違法違紀(jì)案件得到有力查處。同時(shí),著眼于構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系,扎實(shí)開(kāi)展“增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺(jué)接受監(jiān)督”主題教育活動(dòng),健全和完善黨風(fēng)廉政規(guī)章制度,積極推進(jìn)“四項(xiàng)改革”,落實(shí)“四項(xiàng)制度”、“五公開(kāi)”等工作,不斷從源頭防治腐敗問(wèn)題。三是把握政策、依法執(zhí)紀(jì)。在執(zhí)紀(jì)辦案中,堅(jiān)持以人為本,立足全局,既依紀(jì)依法,又把握政策,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,該懲處的果斷懲處、該教育的及時(shí)教育、能拯救的盡量拯救,該保護(hù)的注重保護(hù),綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。四是協(xié)調(diào)配合、凝聚合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,加強(qiáng)反腐敗各職能部門的溝通聯(lián)系,實(shí)行反腐倡廉工作定期綜合督查制度,形成合力推動(dòng)工作落實(shí)。五是求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取。主動(dòng)適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,積極開(kāi)展“弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”活動(dòng),呈現(xiàn)出奮發(fā)有為、勇于進(jìn)取的精神面貌。實(shí)踐證實(shí),我們紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍,是一支黨和人民可以信任、可以依靠、可以委以重任的隊(duì)伍。在此,我代表縣委、縣政府向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
在看到成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們必須清醒地熟悉到,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍然是人民群眾十分關(guān)注的問(wèn)題,干擾改革發(fā)展和損害群眾利益等不正之風(fēng)依然存在,黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立各類違紀(jì)違法案件31件,涉及鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要案5件,經(jīng)濟(jì)案件10件,萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)大
案3件。這一方面說(shuō)明,我們的反腐敗工作力度在不斷加大,非凡是自己能夠查處這些案件,自己能夠解決自身存在的問(wèn)題,體現(xiàn)了各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的能力和水平。但另一方面也說(shuō)明了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。從原因上分析:一是一些部門和領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠落實(shí)。有的部門、單位對(duì)干部的教育不夠扎實(shí)、監(jiān)管不夠嚴(yán)格,對(duì)存在的一些問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)提醒、糾正、制止,以至最后釀成惡果。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢有力地去推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,怕得罪人,怕丟選票;有的自身不正,怎么去管別人。二是有些領(lǐng)域體制機(jī)制制度不完善。近幾年查辦的重大案件表明,很多權(quán)錢交易的腐敗行為都是與治理體制機(jī)制存在漏洞、監(jiān)管措施不到位有關(guān)。三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)不強(qiáng)。平時(shí)不注重黨性修養(yǎng),黨紀(jì)觀念淡薄,精神空虛,不思進(jìn)取,甚至參與賭博。有的在各種誘惑面前經(jīng)不起考驗(yàn),走上了違紀(jì)違法道路。四是教育有待加強(qiáng)和改進(jìn)。新形勢(shì)下,如何提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使正面教育更有說(shuō)服力,反面教育更有警示力,自我教育更有約束力,常規(guī)教育更有作用力,是一個(gè)值得我們大家深入研究、認(rèn)真探索的重要問(wèn)題。
對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),我們要有一個(gè)正確的熟悉,腐敗問(wèn)題,不是某個(gè)黨某個(gè)國(guó)家固有的,而是古今中外概莫能外。從世界上一些國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,人均gdp從1000美元到3000美元的階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劇烈變化,利益矛盾不斷增加,腐敗現(xiàn)象屬易發(fā)多發(fā)時(shí)期,這是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,也是需要我們長(zhǎng)期認(rèn)真嚴(yán)厲對(duì)待的問(wèn)題。同時(shí)必須看到,我們黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,正是因?yàn)槿h各級(jí)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,我們才有今天改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大好局面。為此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的信心和決心,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中心反腐倡廉工作的戰(zhàn)略方針和決策部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
二、統(tǒng)一思想,提高熟悉,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感
全縣各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話、中心紀(jì)委五次全會(huì)精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中心對(duì)反腐倡廉工作基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對(duì)工作規(guī)律的深刻熟悉上來(lái),增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。
1、做好反腐倡廉工作,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。總書記指出:“執(zhí)政基礎(chǔ)最輕易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最輕易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最輕易因腐敗而動(dòng)搖。”實(shí)踐告訴我們,提高黨
的執(zhí)政能力,必須以提高反腐倡廉能力為保證;保持黨的先進(jìn)性,必須以保持黨的純潔性為前提。從提高執(zhí)政能力看:反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要內(nèi)容、重要體現(xiàn)。假如沒(méi)有反腐倡廉能力,不能拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn),也就沒(méi)有執(zhí)政能力可言。從鞏固執(zhí)政地位看:黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的。假如不能做好反腐倡廉工作,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。一些國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨先后垮臺(tái),原因有很多,其中重要的一條,就是不能堅(jiān)持預(yù)防和懲治腐敗。從執(zhí)政實(shí)踐看:目前,我國(guó)正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變革的歷史階段,腐敗案件多發(fā)易發(fā)。反腐倡廉是我們執(zhí)政實(shí)踐中始終必須面對(duì)的問(wèn)題,是長(zhǎng)期的、艱巨的、生死存亡的、性命攸關(guān)的。對(duì)此,我們要有清醒的熟悉,必須持之以恒、毫不動(dòng)搖、毫不松懈抓好反腐倡廉工作。
2、做好反腐倡廉工作,是我縣加快×××經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐的重要保證。去年以來(lái),我縣各級(jí)各部門牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,克服了持續(xù)干旱、缺水限電、交通不便和資金緊缺等困難,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。去年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其它各項(xiàng)主要指標(biāo)也基本完成或超額完成。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),人民生活進(jìn)一步改善,新的亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的氛圍進(jìn)一步形成。這些成績(jī)
的取得,與我們加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉工作是密不可分的。實(shí)踐證實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是發(fā)展的環(huán)境、發(fā)展的保證、發(fā)展的動(dòng)力。沒(méi)有黨的先進(jìn)性建設(shè)作支撐,沒(méi)有清正廉潔的黨員干部作用的發(fā)揮,沒(méi)有風(fēng)正氣順的發(fā)展環(huán)境作保證,我們就不可能有現(xiàn)在這樣良好的發(fā)展勢(shì)頭。要保持當(dāng)前來(lái)之不易的良好局面,實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,需要我們始終堅(jiān)持聚精會(huì)神抓發(fā)展,旗幟鮮明反腐敗,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、做好反腐倡廉工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,找范文就來(lái)文秘站。人民群眾的擁護(hù)和支持,是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。堅(jiān)持人民唯大、人民唯重、人民唯先,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。腐敗行為踐踏黨的綱領(lǐng),褻瀆黨的宗旨,玷污黨的形象,腐蝕黨的肌體,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。假如任憑腐敗分子以權(quán)謀私、貪贓枉法,必然失去民心,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。我們一定要強(qiáng)化為民意識(shí),筑牢執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ),任何時(shí)候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟,真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺(jué)把立黨為公、執(zhí)政為民的理念,體現(xiàn)在工作思路里,落實(shí)到工作措施上,貫穿于工作實(shí)踐中,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
三、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中心為做好新形勢(shì)下反腐倡廉作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律熟悉的進(jìn)一步深化,是對(duì)反腐倡廉方針的堅(jiān)持、完善和發(fā)展。我們一定要按照中紀(jì)委五次全會(huì)提出的標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和省、市紀(jì)委八次全會(huì)精神,在果斷懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭的同時(shí),采取切實(shí)有效措施,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題,扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。
1、圍繞中心抓服務(wù)。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),任何工作都必須自覺(jué)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要緊緊圍繞縣委九屆三次全會(huì)提出的目標(biāo)要求,確定反腐倡廉工作的任務(wù)和重點(diǎn),制定相應(yīng)的政策措施和工作部署,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更好地服務(wù)和促進(jìn)全縣的發(fā)展戰(zhàn)略,為建設(shè)×××經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造良好環(huán)境。一要保護(hù)改革創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持以人為本,把“三個(gè)有利于”作為判定是非得失、檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),按照“先干不評(píng)論,先試不議論,實(shí)踐作結(jié)論”的要求,答應(yīng)試、鼓勵(lì)干,對(duì)想干事、能干事、干成事的干部要多加關(guān)心保護(hù),旗幟鮮明地支持改革者,保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,鞭策落后者,懲治腐敗者,切實(shí)把廣大干部群眾的改革創(chuàng)新意識(shí)和工作熱情調(diào)動(dòng)起來(lái),維護(hù)風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面。二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步深入開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治,突出治理“四難三亂一多”現(xiàn)象,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為及時(shí)告誡,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題果斷整治;深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),完善“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,著力營(yíng)造勤奮進(jìn)取、廉潔高效、公正透明的政務(wù)環(huán)境。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。主動(dòng)深入改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、干擾改革、破壞發(fā)展等違紀(jì)違法行為,果斷查處有令不行、有禁不止,各取所需、各行其是的“中梗阻”行為,著力解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。
2、注重預(yù)防抓創(chuàng)新。總書記指出:“果斷懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。”我們要以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,圍繞落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”,既堅(jiān)持多年來(lái)反腐倡廉的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,又不斷探索新形
勢(shì)下開(kāi)展工作的新思路、新辦法,非凡是要在體制、機(jī)制上不斷創(chuàng)新。一是要在加強(qiáng)教育上下功夫,建立健全思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),進(jìn)行理想信念教育、法律紀(jì)律教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、治理和使用等各個(gè)方面;要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,筑牢勤政為民、廉
潔從政的思想防線;大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),把反腐倡廉教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái),積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。二是要在完善制度上下功夫,建立健全反腐倡廉的制度體系。要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,緊密結(jié)合推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政審批制度和財(cái)稅金融體制、投資體制、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等方面的改革,發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,嚴(yán)格規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行。用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事、靠制度管人,為反腐倡廉提供有效的制度保證。三是要在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,建立健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制。不斷擴(kuò)大監(jiān)督領(lǐng)域,把對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái),按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái),支持和保證人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督和包括輿論在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督;把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái),對(duì)一些不良傾向和違紀(jì)問(wèn)題,該查處的要查處,該誡勉的誡勉,該批評(píng)的批評(píng),該報(bào)告的報(bào)告;大力發(fā)展社會(huì)主義民主,逐步推行黨務(wù)公開(kāi),不斷深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開(kāi),調(diào)動(dòng)黨員群眾支持和參與反腐倡廉的積極性。
3、懲防并舉抓實(shí)效。懲治和預(yù)防,是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。必須把嚴(yán)厲查處腐敗行為,作為防治腐敗的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲懲處腐敗分子;以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件,果斷糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)讓廣大人民群眾更多地感受到反腐倡廉工作的成果,更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。同時(shí),要重視預(yù)防推進(jìn)治本,針對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題,深入剖析,舉一反三,查找深層次的原因和問(wèn)題,建章立制,堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的土壤,健全防止腐敗的機(jī)制;要以案為鑒,加強(qiáng)警示教育,做到查處一案,教育一片,發(fā)揮好查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用,努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效
做好反腐倡廉工作,必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),著力提高反腐倡廉工作能力。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,有效運(yùn)作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把反腐倡廉工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作布局之中,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政“一把手”要負(fù)總責(zé),其他班子成員要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。各級(jí)各部門要建立反腐倡廉理論學(xué)習(xí)制度、反腐倡廉形勢(shì)分析會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況研究制度,通盤考慮本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,查找薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效措施加以解決。各職能部門要看好自家門、管好自家人,盡職盡責(zé),共同推進(jìn)反腐倡廉
工作深入開(kāi)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委政府加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)那些麻木不仁、領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、隊(duì)伍混亂、風(fēng)氣不正、屢屢暴露各種問(wèn)題的地方和部門,必須按規(guī)定嚴(yán)厲追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化廉潔自律,帶頭做好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是端正黨風(fēng)政風(fēng)的要害。近年來(lái),黨中心、中心紀(jì)委和省市委相繼出臺(tái)了一系列廉潔自律規(guī)定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了嚴(yán)格要求。各級(jí)各部門要繼續(xù)采取措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。廣大黨員干部非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”,加強(qiáng)黨性鍛煉,常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非份之想,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要按照中心紀(jì)委五次全會(huì)提出的廉潔從政“五項(xiàng)新要求”,自覺(jué)進(jìn)行自查自糾,并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,研究提出有針對(duì)性、可操作性的具體措施,扎實(shí)有效地加以解決。去年以來(lái),各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子都作出了廉政承諾,領(lǐng)導(dǎo)干部非凡是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭踐行承諾,說(shuō)到做到、說(shuō)好做好,帶頭廉潔奉公、帶頭勤政為民,以自己的實(shí)際行動(dòng)和人格魅力帶動(dòng)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處在反腐倡廉第一線,長(zhǎng)期經(jīng)受著腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)。一定要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高紀(jì)律檢查工作能力。要把思想政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持黨的宗旨,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,善于從政治上觀察和處理問(wèn)題,提高政治素養(yǎng)。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持原則,謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,密切聯(lián)系群眾,始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),帶頭遵守憲法和法律,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律非凡是辦案紀(jì)律,自覺(jué)接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督,絕不能有任何特權(quán)思想,更不能有任何高人一等的姿態(tài),做到既依法執(zhí)紀(jì),又嚴(yán)于律己,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)。各級(jí)各部門要高度重視、全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,保障工作條件,落實(shí)辦案經(jīng)費(fèi),非凡是查辦大案要案的經(jīng)費(fèi)要?jiǎng)?wù)必保證。要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們解決后顧之憂,保證他們?nèi)硇牡赝度氲椒锤ぷ髦腥ァ?/p>
同志們,反腐倡廉任重而道遠(yuǎn)。,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中心四周,高舉鄧小平理論
和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,團(tuán)結(jié)奮斗,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)×××經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。