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縣委的正確領導下,今年以來。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,認真踐行科學發展觀,緊緊圍繞年初制定的工作目標和思路,銳意進取,狠抓落實,戰勝了歷史罕見的雨雪冰凍災害,克服了國際金融危機帶來的有利影響,經濟社會發展取得了長足的進步。主要體現在
一是綜合實力進一步增強。預計今年全縣實現生產總值30.1億元。增長58.4%;地方財政收入1.9億元,增長50.4%;財政總收入、地方財政收入增幅均列全市第一。財政收入占GDP比重為10.6%同比提高2.2個百分點,稅收占財政收入比重為86%同比提高5.8個百分點;財政總支出7.1億元,同比增長18%綜合實力的增強還體現在金融消費的良好形勢上:預計社會消費品零售總額11.5億元,同比增長23.0%各項存款余額28.1億元,同比增長34.9%,貸款余額8.3億元,同比增長16.4%。
二是開放活力進一步顯現。以十大體系建設為主線的體制機制創新取得新進展。對行政服務中心進行了搬遷、整合。試點經驗在全省推廣。國庫集中支付、鄉財縣管”改革穩步實施。事業單位人事制度改革進展順利。林業產權制度改革效果鞏固。以銜接產業轉移為主的外向型經濟發展取得新成效。預計實際利用內資9.3億元,引進5000萬元以上的工業項目4個,其中億元項目1個;實際利用外資2960萬美元,實現外貿入口1400萬美元。勝利舉辦了溫州)招商推介會、中國·首屆米粉節等活動。全民守業呈現新局面。全縣個體工商戶新增1056戶,增長17.3%,私營企業新增51戶,增長6.3%,個私經濟上繳稅收17100萬元,占財政總收入的57%。
三是基礎設施條件進一步改善。預計全年完成城鎮以上固定資產投資7億元。縣藝術劇院改造、濱江公園、污水處置設施等工程正在抓緊實施,全年用于鄉村建設的總投入將達到1.5億元以上。鄉村化率、鄉村綠地率分別達26.4和31.5交通建設方面:筠門嶺-清溪-尋烏三標縣際公路、漢仙巖旅游公路建設進展順利。今年計劃建設通村水泥路106.1公里,現已完成31.7公里,建93.7公里。渡改橋項目開工9座、竣工2座。電力建設方面:總投資分別為2.2億元、1.2億元的白鵝水電站、老虎頭水電站開工建設,珠蘭營腦崗水電站建設進展順利,對4座病險水庫實施了除險加固。因雨雪冰凍災害損毀的電力設施得到及時恢復和改善,農村電網完善工程穩步有序推進。新農村建設方面:4個試點鎮圩鎮整治工作效果初顯,90個省扶新農村建設點基本成型,改水、改廁率分別達到98%95%
四是和諧社會建設進一步加強。人民生活水平進一步提高。同比增長12%農民人均純收入2321元,同比增長10.0%全年民生投入預計達4億元,60項公共財政政策得到較好落實,民生保證力度進一步加大。就業保證、生活保證、教育保證、醫療保證、住房保證、社會救助等得到加強,科技、文化、體育、人口計劃生育等各項社會事業長足發展。社會治安防控體系進一步健全,公眾平安感進一步提高。重點領域、重點行業的平安監管得到強化,平安生產形勢總體平穩。應急管理機制不時完善,應對公共突發事件能力得到提高。
雖然我遇到困難比原來預料的要大,回顧總結一年來的工作。經受的考驗比原來預料的要多,但取得的效果也比原來預料的要好。應該說,年是經濟社會發展態勢良好的一年,碩果累累的一年,困難條件下取得不平凡成績的一年。但是看到成果的同時,更要清醒地看到縣經濟社會發展中存在困難和問題。主要表示為“一弱、兩難、三不高、四回落”一弱:綜合實力弱,全市仍處于中下游位置;兩難:農業增效、農民增收難,農業基礎仍然單薄,農業農村發展制約因素多;資金調度難,財政蛋糕不大,收支矛盾仍然突出,保證發展的能力不強;三不高:開放水平不高,引進的大項目、大企業不多,發展環境、干部作風、政府職能有待進一步改進;工業產業化水平不高,產業集聚度、產業鏈延伸還不夠;鄉村化水平不高,鄉村品位、功能、環境需要進一步改善;四回落:礦業經濟增幅、工業生產增速、土地交易收入、房地產業均出現回落態勢,對發展的影響不可低估。這些問題和困難,需要我今后的工作中認真研究,拿出切實可行的對策和措施來應對、解決。
也是實施“十一五”規劃的關鍵一年。縱觀國內外形勢,年是新中國成立周年。機遇挑戰并存,但機遇大于挑戰。從國際形勢看,當前國際金融危機仍在擴散和蔓延,對全球實體經濟的沖擊和造成的損失將進一步擴大,對我國經濟發展的影響日益明顯,突出表示在入口、原材料需求、投資增速、財政收入增幅、房地產交易量下降,同時,這種影響也已經給我縣錫、螢石等資源型企業、水泥等建材型企業和臍橙等農副產品帶來了價格下跌、產品滯銷等沖擊。黨中央國務院審時度勢,對宏觀調控政策迅速作出重大調整,實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,高密度推出了一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施:積極擴大消費特別是農村消費,堅持擴大投資規模和優化結構并舉,今后兩年多時間內安排約4萬億元資金強力啟動內需,集中加快建設一批支持“三農”改善民生、完善基礎設施、促進結構優化、節能環保等方面的重大工程,同時,省里已經制定出臺了關于促進全省經濟平穩較快發展的若干意見》共八個方面50條政策,所有這些對我爭取項目、資金、政策,加快發展將起到積極作用。從縣內情況看,經過近年來的快速發展,縣經濟實力顯著增強,基礎設施明顯改善,潛在資源優勢逐步凸顯,經濟發展的內在動力不時增強,各項工作逐步進入良性軌道;全縣上下加快發展的思想進一步統一,加快發展的氛圍進一步濃厚,加快發展的熱情進一步高漲,思發展、議發展、抓發展已成為全縣人民的共識,這給我克服困難、戰勝危機、渡過難關打下了堅實的基礎。但也應該看到近年來我發展的成果是低起點、低層次上取得的發展水平不高、綜合實力不強是面臨的最基本縣情,加快發展、改善民生的任務仍然十分艱巨,不能有絲毫的麻痹和松懈。面對由世界金融危機引發的經濟動搖期,必需變壓力為動力,化危機為生機,變經濟動搖期為發展機遇期。關鍵是堅定信心,關鍵是事在人為,關鍵是真抓實干,把我自己的事情做好,必需充分認識當前國內外經濟形勢的復雜性和嚴峻性,把思想統一到落實科學發展觀的要求上來,統一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷上來,統一到中央的重大決策布置上來,準確掌握發展大勢,時刻堅持清醒頭腦,增強憂患意識、競爭意識、爭先意識和責任意識,調動一切積極因素,抓住一切珍貴機遇,用足一切有利條件,更加自覺、更加堅定地抓好發展這個第一要務,以發明性工作奮力促進經濟平穩較快發展。
堅持以科學發展觀為統領,年經濟工作總體要求是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神。以改革開放為動力,以工業化為核心,以城鎮化為重點,以保證和改善民生為落腳點,抓項目保增長,抓項目促發展,抓項目增后勁,堅定信心、抓住機遇、趨利避害、揚長避短,努力把工業做大、農業做優、鄉村做美、財政做富、教育做強,奪取經濟社會發展新勝利。年全縣經濟社會發展的主要目標是生產總值33.6億元,增長12.5%財政總收入3.68億元,增長15%全社會固定資產投資15.2億元,增長43.4%社會消費品零售總額13.8億元,增長20%城鎮居民人均可支配收入9813元,增長12%農民人均純收入2554元,增長10%居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右;萬元生產總值能耗下降4%主要污染物排放總量下降2%人口自然增長率控制在8‰以內,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。重點要抓好以下幾大方面的工作:
(一)切實抓好項目建設
依照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”要求,要堅持把項目建設放在發展經濟的首位。精心組織好重大項目建設,以項目帶動大開放、保證經濟增長、推動大發展。年,城鎮以上固定資產投資要實現10億元,同比增長43%工業項目方面:圍繞“項目管理年”活動,重點抓好九二鹽業30萬噸離子膜燒堿、鷹鵬公司年產2萬噸氫氟酸、五豐公司年產2萬噸米粉生產、紅山銅業日處理1000噸銅礦石等項目,力促在建項目早日竣工投產,新建項目早日動工興建。城建項目方面:籌資1.5億元以上資金,重點抓好教育文化園區兩校建設(職中、初中)黨校建設、兩房建設(廉租房、經濟適用房)兩路建設(珠海大道、湘南路)污水處置工程建設、濱江公園建設、瑞金方向入口路建設、行政中心建設以及小街小巷硬化、夜景亮化、園林綠化等建設。交通項目方面:支持配合好瑞贛高速建設,做好瑞尋高速征地拆遷等前期工作,確保下半年瑞尋高速動工興建;新開工5座渡改橋項目,完成農村公路改造134公里,使全縣行政村通暢率達98%加快筠門嶺至尋烏三標鄉、富城至福建長汀等縣際公路建設。水利電力項目方面:重點抓好貢江流域五級電站開發工作,投入8400萬元搞好10座病險水庫除險加固,建設一批“七小”水利工程,解決農村1.6萬人的平安飲水問題。新建中村至洞頭10KV輸電主干線,改造110KV周田輸變電工程,新建莊埠110千伏開關站。此外,還要大力推進一批專項工程建設:以新中學、珠蘭示范小學、三館一中心”鄉鎮綜合文化站建設為主的文化設施建設,以鄉鎮衛生院、村衛生所建設為主的農村衛生服務工程,以敬老院、福利院建設為主的民政福利工程。項目建設過程中要重點抓好三個環節:一是要著重在項目開發上下功夫。采取規劃先行、開發資源、延伸產業、爭資爭項等措施貯藏項目、推介項目、生成項目。二是要著重在項目組織實施上下功夫。要定時間、定目標、定措施、定責任,保證項目按時開工建設,保證項目竣工投產見效,要建立健全項目領導責任制、項目建設責任制、項目監督責任制、項目調度責任制、項目失職追究責任制。三是要著重在服務項目上下功夫。繼續實行掛點服務項目建設工作制度,統一實行“一個領導、一支隊伍、一套政策、一抓到底”服務方法,不間斷地跟蹤服務,解決好項目報批、用水、用電、用地、用工等問題,形成項目建設合力,打造良好的項目建設環境。四是保證安排項目前期經費。
(二)切實抓好體制機制創新
縱深推進十大體系建設,重點抓好政策法規、社會保證、信息網絡、貿易服務、產權交易等分體系建設。繼續推進十大體系進工業園區、進市場、進城鄉社區工作,使十大體系在促進園區經濟發展、完善現代市場體系、建立新型社區等方面發揮更大的作用。加快完善好行政服務中心、房產交易中心、林權交易中心等平臺,進一步提高行政效能,圍繞轉變經濟發展方式、優化發展環境、提高政府工作效能的工作思路。轉變政府職能。加快物流園區、九州商貿城、農產品批發大市場等一批物質載體建設的前期工作。深化重點領域和關鍵環節的改革。加快國有企業改制步伐,加快財政體制改革,深化執收執罰部門收支脫鉤、國庫集中支付、鄉財縣管”改革,深化事業單位人事制度改革,深化金融、教育、衛生等領域的改革。
(三)切實抓好農業農村工作
始終高度重視、認真對待、著力解決農業、農村、農民問題。一是大力推進農村制度改革。突出抓好土地管理制度改革和林權制度配套改革。土地管理制度改革做到三個堅持”堅持土地承包關系堅持穩定并長久不變,要認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神特別是中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》精神。堅持最嚴格的耕地維護制度,堅持依法自愿有償規范原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股價合作等形式流轉土地承包經營權。林權制度配套改革方面要促進林業經營權規范有序流轉、完善林權抵押貸款、推進木材采伐管理改革等。二是大力推進現代農業建設,增加農民收入。實現農業總產值9.05億元,增長3.4%農民人均純收入2554元,增長10%全面落實各項支農惠農政策,加快農業產業化、規范化和組織化進程。穩定糧食生產的基礎上,大力發展高效生態農業,重點扶持果業、煙葉和生豬、制種、毛竹、油茶、瓜果蔬菜、茶葉等特色產業發展。糧食46.5萬畝、總產16.5萬噸,臍橙16萬畝、產量5.6萬噸,煙葉3萬畝、產量9萬擔,生豬出欄30萬頭,瓜果、蔬菜、毛竹、油茶基地建設有大的發展。全面制定鄉(鎮)村產業發展規劃,加快形成“一鄉(鎮)一業、一村一品”發展格局。加快農業良種普及和新技術推廣,提高農業機械化水平。大力引進和培植農業龍頭企業,加強農產品產業基地、科技示范園建設。加快農村合作經濟組織和農民專業合作社的組建,使合作組織農戶覆蓋面擴大10%以上。三是大力推進新村鎮建設。強化村鎮規劃管理,全面開展圩鎮整治建設,采取“以獎代補”方式,由財政安排300萬元支持圩鎮建設。著力提高小城鎮建設水平。大力推進“拆舊建新”建設各具特色的主題新村,年內全面完成78個省扶新農村建設點整治任務。進一步加快農村改水、改廁步伐,完成改水人口3萬人、改廁5500戶。籌建334萬元,用于農村沼氣建設。加強農村信息化建設,農村寬帶覆蓋率達90%以上。四是大力推進農民自主守業和轉移就業。全面落實省里制定的17條鼓勵工業園區吸納返鄉農民工就業和返鄉農民工自主守業的政策措施,不時協助農民自主守業和轉移就業,新增農村勞動力轉移4800人。五是大力推進“造林綠化”一大四小工程建設。要全面完成造林規劃,抓緊做好苗木購買、分配等工作。要加強對造林的技術指導,積極組織勞力進行集中成片造林。要進一步落實新造林的管護責任,確保造林一片,成活一片。
(四)切實抓好主攻工業工作
全縣力爭實現工業總產值28.7億元,年。規模以上工業企業增加值9.2億元,分別增長30%以上。一是大力發展產業集群。依托錫資源,圍繞小山錫業、錦順達錫業等企業重點發展錫絲、錫化物等產品;依托螢石資源,圍繞鷹鵬公司、石磊礦業等企業重點發展氫氟酸、氟化鋁等氟化工產品;依托巖鹽資源,圍繞九二鹽業重點發展離子膜燒堿等鹽化工產品;依托水力資源,加快貢江流域已開工3個電站建設,開工建設三、四級電站;依托優質稻資源,圍繞五豐、華達昌公司等重點發展米粉等食品加工業。推進龍威錫業、紅山銅礦建設,促其早日竣工投產。二是著力培植骨干企業。對一批骨干企業、生長型企業,實行一企一策,協助企業度過難關、做大做強。優先保證重點骨干企業新上項目在土地、資金、能源、原材料等方面的需求。引導企業主動與國家、省、市大產業、大工程、大建設項目加強對接,搶抓合同訂單。精心組織各種行之有效的展銷會、洽談會、訂貨會等,為我縣企業提供產銷平臺。鼓勵企業搞好已有品牌的包裝、經營與保護,打造更多具有影響力的知名品牌。三是積極推進技術創新。采取更加有效的措施,鼓勵企業運用科技效果、實施技術改造。要依靠科技進步和技術創新,不時提高企業的勞動生產率、人均創利率、資金利潤率、資源能源利用率。同時,要通過技術改造,推進工業節能減排,實現規模以上工業企業單位綜合能耗下降5%,污染排放量減少2%四是強化政策扶持。從明年1月1日起全面實施好增值稅轉型改革,切實減輕企業稅費負擔;認真落實“兩降三促一優先”政策(即:降低工業園區新招工人社保繳費門檻、降低勞動力培訓本錢,促進產業轉移對接、促進勞動生產率提高、促進勞動就業,優先安排返鄉農民工業就業)積極參與籌建全省信用擔保公司,重點對有市場、有合同訂單、有效益、有信譽,不是高污染、不是高能耗、不是高危產業的企業提供擔保,貸款擔保總額度達6000萬元以上。
(五)切實抓好第三產業繁榮發展
還有很大的發展潛力和提升空間,第三產業是促進消費、擴大內需的主要動力。第三產業基礎單薄。要重點扶持,精心培育,使現代服務業成為經濟增速、財政增長、群眾增收的新亮點。第三產業發展速度要快于國民經濟發展速度,增長15%以上。一是加快發展旅游業。努力引進企業和資金,重點打造以漢仙巖國家四A級風景區為龍頭的一批精品旅游景點,同時整合全縣旅游景點,完善“吃、住、行、游、購、娛”一體的旅游休閑配套服務業,加快把我縣得天獨厚的旅游資源優勢轉化為經濟發展優勢。二是加快發展物流業。加快建設縣城、西江、筠門嶺三個物流基地,加快發展中轉、倉儲、配送和物流加工等現代物流業,鼓勵興建物流市場,引進培育現代物流企業。三是加快發展商貿業。重點地建設和發展建材、家電、肉食、水果等生產資料市場和消費品市場,著力完善文家塘農貿市場、湘南商城、文薈購物中心、堅強量販等大型市場。加快對現有商業街的改造、完善和提升,著力打造各具特色的商貿區域。加強鄉鎮和村級新型農家店建設,通過實施“萬村千鄉市場工程”繁榮農村商貿業。四是加快發展房地產業和開拓社區服務業。努力形成由廉租房、經濟適用房、微利商品房和普通商品房相協調的合理供房體系。全面落實廉租房、經濟適用住房建設的各項優惠政策,進一步擴大住房公積金貸款規模,全面實行對個人首次購買90平方米以下普通商品住房的契約稅率統一下調到1%等優惠政策,促進城鎮居民住房消費。結合房地產開發,建立健全社區服務設施和社區服務網絡。五是加快發展金融、信息、中介服務業。加強政銀企對接,加大對中小企業的信貸支持力度,切實提高金融對地方經濟發展的貢獻;積極推進政府、企業、社會公眾信息資源的開發和利用;積極鼓勵社會力量投資勞動、科技、法律、保安、廣告籌劃、婚介、職介等市場中介服務業。六是鼓勵全民守業。擴大守業主體,支持和鼓勵百姓創家業、能人創企業、萬眾一心創大業,充分調動各種力量,掀起全民守業新熱潮。全面落實各項扶持政策,加快個私民營經濟發展。
(六)切實抓好銜接產業轉移工作
做到高人一籌謀規劃,要切實做好銜接產業轉移工作。快人一手抓落實,先人一步出成果。年,實際利用內、外資要分別達到10億元、3000萬美元,入口創匯1200萬美元。一是要抓好銜接平臺建設。要進一步完善九二工業基地水、電、路、通訊等基礎設施和配套設施建設,特別要加快排污、供水、變電站等設施建設,提升園區功能。要進一步提高園區集約發展水平,對縣工業園開展“清土地、清項目、清進資、促簽約、促進資、促開工”三清三促”工作。堅持產業集聚,優化縣工業園、九二工業基地園區產業布局,做好九二工業小區規劃建設,突出優勢特色產業的引進落戶,充分發揮產業集聚“洼地”作用,不時延伸產業鏈條。要進一步理順園區管理體制和機制,確保園區管理機構責權明確,服務到位。二是要抓好招商引資。突出重點客商、重點項目引資,緊緊跟進中泰華威集團漢仙巖景區開發、生物酶健康機等項目,廣東鹽業集團與九二基地合作等重大項目;突出重點區域引資,重點盯住長三角、珠三角和海西經濟區;突出重點產業引資,圍繞礦產品精深加工、農產品加工、現代服務業等領域,著力引進一批技術含量高、產業關聯度大、帶動作用明顯、市場競爭力強、經濟效益好的產業。要進一步濃厚招商氛圍,創新招商形式,健全招商網絡,開展各種行之有效的招商活動,全方位擴大招商效果。三是要抓好環境建設。積極開展以學習實踐科學發展觀為主題、以提高項目審批和建設效率為重點、以依法高效、創建最優發展環境為目標的機關效能年”活動,進一步規范、簡化行政審批順序,最大限度方便企業和群眾辦事;進一步落實各項優惠政策,努力營造更加寬松的投資興業環境;進一步加強政風行風建設,工作上全面提速提質提效,堅決克服不作為、慢作為、亂作為的現象。
(七)切實抓好財政工作
財政總收入確保實現3.68億元,年。同比增長15%力爭實現4億元;地方財政收入確保實現2.16億元,同比增長20%力爭實現2.4億元;實現財政支出9億元。一是要做到生財有道。要大力培植財源,突出抓好三大財源,即工業這個工業主體財源、農業產業這個基礎財源和第三產業這個后續財源,盡力扶持,不時做大財政蛋糕。要加強稅收和非稅收入征管,加強收入稽查,確保各項收入應收盡收,及時足額均衡入庫。要積極爭取上級各類獎勵補助政策,多渠道緩解財政困難。深入挖掘民間資本和資本市場的資金潛力,千方百計拓寬融資渠道、擴大資金供應。二是要做到用財有節。要狠抓支出管理,加大對“公車、會議、培訓、考察、差旅、招待”等支出的控管力度,降低行政本錢,加強國有資產管理,嚴防國有資產流失,使新增財力向重點項目傾斜,向解決民生傾斜,向公共事業發展傾斜,讓經濟發展效果更多地惠及廣大群眾。從明年1月1日起規范公務員、津貼補貼發放,完善落實事業單位離退休人員待遇有關政策。三是要做到理財有方。強化資金預算管理,統籌資金使用,集中財力辦大事。強化經營理念,合理整合配置土地、礦產等政府資源,力促資源效益最大化。
(八)切實抓好民生工程
從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,集中精力辦好60件實事,讓發展效果更好地惠及全縣人民。年力爭實現民生投入4.5億元,城鎮居民可支配收入要達到9913元,同比增長12%農民人均純收入達到2554元,增長10%一是加強就業再就業工作。城鎮凈增就業3200人,其中“4050人員新增就業200人,確保零就業家庭至少有1人就業,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,發放小額貸款1300萬元。二是加強社會保證工作。提高企業退休人員養老金水平,擴大個體工商戶、非公有制企業從業人員和靈活就業人員參與養老平安覆蓋面,推進被征地農民養老平安試點。三是加強社會救助工作。提高城鄉低保補助規范以及農村五保、城鎮“三無”特困群眾供養規范。完善城鄉臨時救助制度,完善國有企業“老工傷”人員傷殘津貼制度和精簡下放老職工救濟金水平,建立因自然災害死亡人員撫慰金等制度。四是加強醫療保證和食品藥品監管。推進城鎮居民基本醫療制度建設,實現城鎮職工基本醫療平安全覆蓋,進一步提高新型農村合作醫療參合率,完善城鄉困難群眾大病救助制度,推進城鎮居民公共衛生服務,加強城鄉衛生服務體系建設等,加強食品藥品平安檢測工作,保證人民群眾食品藥品平安。五是加強人口、教育、文化、體育等建設。繼續實施計劃生育家庭獎勵制度,人口自然增長率控制在8‰。全縣所有公民辦學校繼續實施好兩免一補政策,加大對家庭困難學生資助力度,為困難家庭學生提供助學金,提高大學入學貧困生補助規范。對遙遠地區教師發放特殊津貼。繼續推進農村文化“三項活動”完善城鄉公共文化服務設施,積極開展文化下鄉和群眾性文化活動,繁榮發展文化事業。加強基層體育健身場所建設,辦好縣第五屆全民運動會。六是加強住房保證。新建廉租住房、經濟適用住房各100套,共12000平方米。實施困難群眾住房建設救助工程,擴大廉租住房保證覆蓋面,做好租賃補貼發放工作,做到應保盡保。七是加強扶貧開發。協助全縣109個扶貧開發重點村實施村級扶貧規劃,年內基礎設施建設有明顯改善,產業發展有明顯成效,完成移民搬遷2000人任務。八是堅持社會的平安穩定。平安穩定是最大的民生。進一步加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動。創新維穩工作機制,加強源頭治理,更加注重預防,妥善處置各種信訪矛盾,將社會不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。切實加強平安生產工作,深入開展重點領域專項整治,及時排查和消除重大平安隱患,確保全縣平安生產形勢平穩。堅持把保證和改善民生作為政府工作的首要任務,依照“量力而行、盡力而為、統籌兼顧、可持續實施”要求。