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涉及面廣，社會(huì)管理創(chuàng)新內(nèi)容豐富。任務(wù)艱巨。筆者結(jié)合我州民族地區(qū)實(shí)際，就如何搞好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出以下看法。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義

一、順應(yīng)時(shí)代潮流的需要。新時(shí)期出現(xiàn)的各種社會(huì)管理領(lǐng)域存在問(wèn)題要求用創(chuàng)新的社會(huì)管理方法來(lái)解決。又要長(zhǎng)期努力，加強(qiáng)實(shí)踐探索和工作落實(shí)，深化認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

二、鞏固黨執(zhí)政地位的需要。近年來(lái)。社會(huì)領(lǐng)域呈現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，這些問(wèn)題如果處置不當(dāng)、解決不好，必將影響人民分享改革與發(fā)展的幸福效果，影響黨執(zhí)政地位的鞏固、影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安。這就迫切要求各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，始終牢記執(zhí)政為民、施政利民的思想，妥善處置好事關(guān)最廣大人民根本利益的民生問(wèn)題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平、健全中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系上下功夫。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。因此必需加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度減少和睦諧因素，促進(jìn)和諧，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量。

四、不時(shí)改善民生、確保人民分享發(fā)展效果和享受幸福的需要。從改善民生、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略高度審視社會(huì)管理。黨新時(shí)期深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中民生工作的創(chuàng)新。只有創(chuàng)新和改進(jìn)管理理念、管理制度、管理手段、管理方法，才干做到一切社會(huì)管理都是為群眾服務(wù)，一切社會(huì)管理都是為群眾謀利益，一切社會(huì)管理都是群眾幸福愿望的實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的脈搏與主線

一、正確理解社會(huì)管理的內(nèi)涵與外延。社會(huì)管理是指執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)構(gòu)。并且由國(guó)家機(jī)關(guān)出面直接與間接地向公眾提供相關(guān)的社會(huì)服務(wù)。社會(huì)管理的關(guān)鍵就是怎樣確保社會(huì)公平、公正、有序、和諧地運(yùn)轉(zhuǎn)。用總書記的話來(lái)說(shuō)：社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。

二、正確掌握社會(huì)管理創(chuàng)新的前提條件。社會(huì)管理創(chuàng)新的前提條件是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，牢牢掌握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少和睦諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制、能力建設(shè)，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持社會(huì)良好秩序，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充溢活力又和諧穩(wěn)定。

三、全面掌握社會(huì)管理創(chuàng)新的原則和內(nèi)容。要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。不時(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意滿意意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，始終堅(jiān)持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)就當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的社會(huì)管理工作提出的八點(diǎn)意見”這八個(gè)方面的意見就是社會(huì)管理工作創(chuàng)新始終貫穿的主線。

加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議

一、提高思想。為我州加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新提供組織觀念保證。經(jīng)過(guò)臨時(shí)探索和實(shí)踐，州的社會(huì)管理雖然取得了重大成果，積累了珍貴經(jīng)驗(yàn)，但是隨著形勢(shì)的發(fā)展以及新情況新問(wèn)題的呈現(xiàn)，使得我一些部門、單位在某些社會(huì)管理活動(dòng)領(lǐng)域還沿用以前的方式方法，很不適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)管理工作。要?jiǎng)?chuàng)新和推進(jìn)社會(huì)管理方式，首先就要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理觀念，要借助學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)開展這個(gè)契機(jī)，加大學(xué)習(xí)力度，激發(fā)主動(dòng)性積極性，促使各級(jí)各部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把僵化停留在以往的思想觀念轉(zhuǎn)變并統(tǒng)一到總書記社會(huì)管理工作講話提出的八點(diǎn)意見上來(lái)。

二、加大調(diào)研力度。為我州加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新提供措施保證。年州委常委決定開展的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的系列調(diào)研課題意義重大，內(nèi)容豐富，要掌握好這次珍貴的調(diào)研機(jī)會(huì)，掌握主題，組織隊(duì)伍，制定措施，加大力度，總結(jié)好調(diào)研成果。結(jié)合我州民族地區(qū)實(shí)情，結(jié)合本單位社會(huì)管理工作實(shí)況，細(xì)分調(diào)研，準(zhǔn)確掌握各自社會(huì)管理領(lǐng)域存在新問(wèn)題、新情況以及難點(diǎn)與重點(diǎn)，以此來(lái)改進(jìn)本單位、本部門社會(huì)管理工作的缺乏，同時(shí)為黨委政府制定創(chuàng)新的社會(huì)管理措施提供科學(xué)依據(jù)。

三、積極主動(dòng)。為我州加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新提供行動(dòng)保證。要借助創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，增強(qiáng)部門的責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)，最大限度滿足人民群眾的不同利益訴求和多元思想文化。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展達(dá)到加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理的目的協(xié)調(diào)規(guī)范管理對(duì)象的社會(huì)關(guān)系和行為，化解管理范圍的矛盾，促進(jìn)管理行為的公開、公平、公正，促進(jìn)社會(huì)的和諧、民族團(tuán)結(jié)、共處互榮。充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、發(fā)明性，最大限度地增強(qiáng)民族凝聚力，不時(shí)滿足我州各民族人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益要求。

四、用發(fā)展來(lái)帶動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。州已初步形成了與州情民情相適應(yīng)的黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”互為一體的社會(huì)管理格局，但我應(yīng)該更加注重“發(fā)展中實(shí)施管理，管理中體現(xiàn)服務(wù)；服務(wù)中促進(jìn)管理，管理中推動(dòng)發(fā)展”只有不時(shí)加強(qiáng)發(fā)展，才會(huì)有更多的發(fā)展效果提供給人民享用，社會(huì)管理創(chuàng)新的各項(xiàng)措施才干落到實(shí)處。

為我州加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新提供動(dòng)力保證。社會(huì)管理工作點(diǎn)多面廣、水平深、涉及量大，五、用競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作機(jī)制來(lái)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。加之我州地處四省（市）邊區(qū)，流動(dòng)人口和特殊群體管理問(wèn)題尤其突出。要借助武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)這個(gè)穩(wěn)固的紐帶，加大四省（市）邊區(qū)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理協(xié)作，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，交流效果，互為鑒鏡，共同促進(jìn)，加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。