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一、工作回顧

（一）履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能

認(rèn)真開好政協(xié)例會。例會是政協(xié)履行職能的重要平*和形式。五年來，共召開全體會議5次，著重就我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、年度政府工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況報告、財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況報告和省高級人民法院、省人民檢察院工作報告進(jìn)行協(xié)商討論。召開常委會議26次，主席會議42次，著重就加強(qiáng)“非典”防治工作、推進(jìn)長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與交流、先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、“平安*”建設(shè)、“法治*”建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、發(fā)展和諧勞動關(guān)系和人民政協(xié)工作有關(guān)問題開展協(xié)商討論。為進(jìn)一步活躍會議氣氛、提高會議質(zhì)量，積極創(chuàng)新會議形式。全體會議期間，精心組織大會發(fā)言、委員討論和專題座談；常委會議堅持主題與非主題相結(jié)合、協(xié)商討論與實(shí)地調(diào)研視察相結(jié)合、通報情況與雙向交流相結(jié)合、委員建言獻(xiàn)策與擴(kuò)大公民直接有序政治參與相結(jié)合、專題協(xié)商與聽取專家講座相結(jié)合，使委員意見得到充分發(fā)表，增強(qiáng)協(xié)商民主成效，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

切實(shí)做好提案、視察和反映社情民意信息工作。提案、視察和反映社情民意信息是人民政協(xié)富于傳統(tǒng)、獨(dú)具特色的履行職能方式。常委會著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、提高質(zhì)量、增強(qiáng)成效上下功夫。加強(qiáng)對新形勢下政協(xié)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，召開兩次全省政協(xié)提案工作會議，制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見》，修訂《提案工作條例》，建立和完善省長領(lǐng)辦與主席督辦重點(diǎn)提案、專委會督辦重要提案制度，規(guī)范提案審查立案、優(yōu)秀提案評選表彰、重點(diǎn)提案產(chǎn)生與辦理等工作，更好地發(fā)揮提案在我省全局工作中的重要作用。改進(jìn)委員視察工作，首次召開全省政協(xié)視察工作座談會，修訂《視察工作條例》，制定視察年度工作計劃，創(chuàng)新視察工作方式，增強(qiáng)視察活動的規(guī)范性、計劃性、選擇性和界別性，充分發(fā)揮委員視察在知情咨政、反映民意和民主監(jiān)督中的重要作用。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的若干規(guī)定》，拓寬信息渠道、整合信息資源、健全信息網(wǎng)絡(luò)、提高信息質(zhì)量，充分發(fā)揮反映社情民意信息工作在了解民意、集中民智中的重要作用。鼓勵政協(xié)委員中的特約監(jiān)督員發(fā)揮反映民意、開展行風(fēng)監(jiān)督的作用。五年來，共立案并交辦提案3385件，現(xiàn)已全部辦復(fù)；組織在杭委員視察12次，*華僑委員視察6次，委托各市省政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小組視察46次；編發(fā)《政協(xié)信息（專報）》1150期，其中被全國政協(xié)辦公廳采用，報送中共中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部委辦局的198期，領(lǐng)導(dǎo)批示189件次，省政協(xié)年年被全國政協(xié)評為信息工作先進(jìn)單位。通過提案、視察、信息渠道提出的一些意見和建議得到重視和采納，促進(jìn)了有關(guān)問題的解決。

精心組織調(diào)查研究。調(diào)查研究是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。常委會始終把調(diào)查研究工作擺在重要位置，首次召開全省政協(xié)調(diào)研工作會議，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見》，加強(qiáng)對調(diào)研工作的指導(dǎo)。堅持以綜合性、全局性、前瞻性為要求，以促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策為目的，將重點(diǎn)課題調(diào)研與經(jīng)常性建言獻(xiàn)策相結(jié)合、同步跟蹤調(diào)研與超前調(diào)研相結(jié)合、大題目與小題目相結(jié)合、以自身力量為主與借助外力相結(jié)合，努力做到調(diào)查求真、研究求深、建言求效。五年來，圓滿完成了中共*省委交辦的“推進(jìn)長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與交流”、“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)”、“深化省屬國有企業(yè)改革”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“文化大省建設(shè)”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“提升民營經(jīng)濟(jì)競爭力”、“研究借鑒徽商、晉商和世界著名企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”、“發(fā)展和諧勞動關(guān)系”等9項(xiàng)重點(diǎn)履職課題的調(diào)研任務(wù)；廣泛組織委員緊緊圍繞黨委、政府重視，人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專題調(diào)研，形成關(guān)于海水淡化、糧食安全、城鄉(xiāng)飲用水安全、欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育、醫(yī)療體制改革、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用等各類調(diào)研報告250余篇。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示157件次，提出的許多意見建議被決策采納。

深入開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。專項(xiàng)集體民主監(jiān)督是九屆省政協(xié)履行職能的重要抓手。五年來，根據(jù)中共*省委要求，先后圍繞制止醫(yī)療、教育、交通和涉農(nóng)領(lǐng)域的不合理收費(fèi)，完善社會保障體系，生態(tài)省建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型社會，發(fā)展和諧勞動關(guān)系等問題，開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。在監(jiān)督過程中，堅持服務(wù)大局、維護(hù)群眾利益和實(shí)事求是的原則，綜合運(yùn)用明查暗訪、走訪座談、調(diào)研視察、委員約談等形式，把“聽證會”列入專項(xiàng)集體民主監(jiān)督的必經(jīng)程序，把建議案作為強(qiáng)化民主監(jiān)督的重要手段，把專項(xiàng)集體民主監(jiān)督列入常委會議的重要議題。省委、省政府辦公廳對《關(guān)于加快我省資源節(jié)約型社會建設(shè)若干問題的建議案》以正式文件形式作了答復(fù)。專項(xiàng)集體民主監(jiān)督把政協(xié)組織集中的監(jiān)督活動與委員個別監(jiān)督活動結(jié)合起來，把集體的監(jiān)督建議與委員平時的批評建議結(jié)合起來，使政協(xié)民主監(jiān)督更有聲勢、更有影響、更有成效。

（二）深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)和重要政治責(zé)任。常委會著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，著眼于不斷提高履行職能的能力，始終把深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十六大、十七大及歷次全會精神，學(xué)習(xí)《憲法》和《政協(xié)章程》，學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的一系列新精神，學(xué)習(xí)中共*省第十一、十二次代表大會精神及省委作出的各項(xiàng)重大決策，努力掌握馬克思主義中國化的最新成果，進(jìn)一步認(rèn)清改革發(fā)展穩(wěn)定形勢和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)任務(wù)。為確保學(xué)習(xí)扎實(shí)有序開展，增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的意見》，結(jié)合每年重點(diǎn)工作，制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組和委員的年度學(xué)習(xí)計劃。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，著重抓好政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習(xí)會、全省政協(xié)主席讀書會、常委會議專題學(xué)習(xí)會、委員培訓(xùn)會和專題報告會，有計劃、分層次、多形式地組織學(xué)習(xí)。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)與理論研究有機(jī)結(jié)合起來，與指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作有機(jī)結(jié)合起來；召開全省政協(xié)理論研討會，著力研究探討地方政協(xié)工作規(guī)律；深入研究新形勢新任務(wù)，堅持政協(xié)工作正確方向，逐步形成“三型、四不、五度”的工作思路，明確“三個更加關(guān)注”的工作重點(diǎn)和“四句話”的工作要求，努力把政協(xié)建成學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型組織，把準(zhǔn)獻(xiàn)策不決策、立論不立法、議政不行政、寬松不放松的工作方位，做到服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)聯(lián)合有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度，更加關(guān)注科學(xué)發(fā)展、民生問題和自身建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化圍繞核心、服務(wù)大局、注重民生、真情履職，有力地指導(dǎo)了全省政協(xié)工作的開展。

（三）扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)

政協(xié)工作“三化”建設(shè)，是新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)面臨的新的重大課題。常委會高度重視，著力加以推進(jìn)。

積極向中共*省委提出推進(jìn)政協(xié)“三化”建設(shè)的意見建議。推進(jìn)“三化”建設(shè)必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此，我們主動當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作。20*年，全力協(xié)助中共*省委召開全省政協(xié)工作會議。會前，我們參與省委組織的調(diào)研督查，開展專題研討，為省委制定《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)履行職能制度化規(guī)范化和程序化建設(shè)的意見》提出建議。20*年，為推動《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》在我省的貫徹落實(shí)，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，為省委制定《實(shí)施意見》提供了重要參考。省委先后頒發(fā)的兩個文件，進(jìn)一步明確了政協(xié)工作“三化”建設(shè)的目標(biāo)，規(guī)范了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的主要內(nèi)容、形式和程序，提出了加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的新任務(wù)，對加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求，為推動我省政協(xié)工作“三化”建設(shè)提供了有力指導(dǎo)。

認(rèn)真研究制定政協(xié)履行職能的配套制度。堅持以《憲法》和《政協(xié)章程》為準(zhǔn)繩，以中共中央、全國政協(xié)和中共*省委有關(guān)文件為依據(jù)，以長期實(shí)踐積累的成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，著力在建立健全各項(xiàng)配套制度上下功夫，先后制定和修訂了有關(guān)黨派聯(lián)系、政協(xié)會議、提案信息、調(diào)研視察、委員工作、機(jī)關(guān)運(yùn)作等六個方面的30多項(xiàng)制度，力求使政協(xié)各方面工作有制可依、有范可守、有序可循。

切實(shí)抓好政協(xié)“三化”建設(shè)有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。積極開展《憲法》、《政協(xié)章程》、中共中央和*省委有關(guān)政協(xié)工作文件精神及政協(xié)自身配套制度的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的制度意識、規(guī)范意識和程序意識。積極抓好文件精神落實(shí)的督促檢查工作，配合全國政協(xié)就《關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》的實(shí)施情況開展檢查活動，先后兩次參與中共*省委組織的政協(xié)工作調(diào)研督查，促進(jìn)了文件精神的落實(shí)。認(rèn)真抓好自身配套制度的落實(shí)，防止制度虛置。

（四）切實(shí)做好加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧、擴(kuò)大影響的工作

團(tuán)結(jié)是政協(xié)工作的基本任務(wù)。常委會積極發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的優(yōu)勢，認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心、匯集力量、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)各黨派團(tuán)體、各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作。深入貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》和中共*省委的《實(shí)施意見》，進(jìn)一步鞏固執(zhí)政黨和參政黨的精誠合作，進(jìn)一步凝聚各派、工商聯(lián)和無黨派人士的力量；適應(yīng)我國社會階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新變化，積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士等新的社會階層的團(tuán)結(jié)聯(lián)合工作；充分發(fā)揮民族宗教界人士的積極作用，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，不斷鞏固社會主義勞動者、建設(shè)者和愛國者之間的廣泛團(tuán)結(jié)。

協(xié)助黨委、政府做好“走進(jìn)矛盾，破解難題”的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)位置超脫、聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，積極反映不同階層、不同界別、不同群體特別是困難群眾的呼聲愿望、利益訴求，反映影響社會和諧穩(wěn)定的帶有傾向性、苗頭性的問題，為黨委和政府及時把握社情民意、妥善解決各種矛盾提供服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)廣大政協(xié)委員為“平安*”、“法治*”服務(wù)的主動性、積極性，認(rèn)真承擔(dān)和諧社會建設(shè)的宣傳員、調(diào)研員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員的責(zé)任，積極開展說服教育、理順情緒的工作，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，鼓舞士氣、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作。積極關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育、企業(yè)安全生產(chǎn)、調(diào)處勞動糾紛、行風(fēng)建設(shè)等問題，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。主動參與中共*省委統(tǒng)一組織的省級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動，直接參與調(diào)處人民內(nèi)部利益矛盾，為減少阻力、增加動力、形成合力盡職盡責(zé)。

為群眾辦實(shí)事、做好事。鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身“光彩事業(yè)”和慈善事業(yè)。堅持開展教育、科技、醫(yī)療、文化、體育下基層活動。會同省有關(guān)部門先后為革命老區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣培訓(xùn)中小學(xué)校長4期400余人。每年組織醫(yī)衛(wèi)界政協(xié)委員及省級大醫(yī)院有關(guān)專家赴欠發(fā)達(dá)地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島開展義診，共診治患者8000余人，做各類手術(shù)40余例。先后3次發(fā)動省級大醫(yī)院向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和受災(zāi)地區(qū)捐贈醫(yī)療設(shè)備，總價值300余萬元。20*年“非典”期間，與*廣電集團(tuán)聯(lián)合舉辦抗擊“非典”特別節(jié)目；組織發(fā)動各參加單位和廣大政協(xié)委員捐款捐物達(dá)9000余萬元，其中，省工商聯(lián)會員單位及成員捐出6000余萬元。努力做好掛鉤扶貧點(diǎn)和派駐農(nóng)村指導(dǎo)員工作，省政協(xié)機(jī)關(guān)被評為省農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位。

做好政協(xié)*僑和對外交往工作。大力宣傳“一國兩制、*人治*、*人治*、高度自治”方針，派員參加*“*周”、香*特別行政區(qū)成立十周年慶典等重要活動，充分發(fā)揮*委員在貫徹落實(shí)《基本法》、維護(hù)和促進(jìn)*地區(qū)繁榮穩(wěn)定中的積極作用。大力宣傳《反分裂國家法》和中央對*工作方針政策，加強(qiáng)與*灣各界人士和團(tuán)體的聯(lián)系；走訪在浙*資企業(yè)和*商協(xié)會，建議改進(jìn)和完善*商投訴機(jī)制；積極開展僑務(wù)對*工作，引導(dǎo)鼓勵海外華僑委員、*僑委員會特邀委員參與“反獨(dú)促統(tǒng)”活動；邀請和接待*灣同胞來*參觀交流，壯大“反獨(dú)促統(tǒng)”力量，維護(hù)和促進(jìn)祖國統(tǒng)一。積極拓展*華僑委員和特邀委員參政議政渠道，引導(dǎo)和組織他們在政協(xié)各種會議上建言獻(xiàn)策，充實(shí)赴省內(nèi)外視察、考察的內(nèi)容，呼吁和支持在海外發(fā)展華文教育。充分發(fā)揮*華僑委員和特邀委員的橋梁、紐帶作用，努力促進(jìn)浙*、浙*、浙*的交流合作和*的對外開放。鼓勵引導(dǎo)他們熱愛家鄉(xiāng)、報效桑梓。五年來，據(jù)不完全統(tǒng)計，*華僑委員和特邀委員捐資達(dá)億元，在省政協(xié)組織的視察考察活動中，捐資助建4所希望小學(xué)、2所聾啞學(xué)校和3所農(nóng)村敬老院，資助21名困難學(xué)生。加強(qiáng)對外交流交往，認(rèn)真做好組團(tuán)出訪和接待來訪工作，積極參與美國、德國、法國“*周”活動，廣泛開展與海外僑胞、僑團(tuán)僑領(lǐng)、民間機(jī)構(gòu)以及有關(guān)國家議會的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動，擴(kuò)大政協(xié)在海外的影響。

發(fā)揮文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用。注重?fù)尵取⒋嬲妗⒊鼍罚朴單氖焚Y料征編協(xié)作規(guī)劃，積極開展史料征編工作。征編、出版《*文史大典》、《*文史資料目錄》、《*民建回憶錄》等一批高質(zhì)量圖書。經(jīng)過八、九兩屆省政協(xié)六年的努力，圓滿完成了《*省政協(xié)志》的編纂、出版工作，為我省政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了有益啟迪。協(xié)作完成全國政協(xié)《溫州民營企業(yè)的興起和發(fā)展》、《名人故居》等重點(diǎn)選題稿件征編工作。用生動的史實(shí)來團(tuán)結(jié)人、教育人，為興省理政提供有益借鑒。

改進(jìn)和加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作。加強(qiáng)對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制。堅持正確的輿論導(dǎo)向，認(rèn)真辦好聯(lián)誼報，發(fā)揮其主陣地作用；辦好*政協(xié)網(wǎng)站，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在政協(xié)宣傳工作中的作用；舉辦“為了*的騰飛”、“政協(xié)委員之夜”電視綜藝晚會，用文藝形式宣傳中共十七大精神和*政協(xié)工作實(shí)踐。密切同中央和省新聞單位的聯(lián)系與合作，協(xié)助人民政協(xié)報社設(shè)立*記者站，編輯出版《中國政協(xié)·*專刊》和《人民政協(xié)報·*政協(xié)專版》，組織撰寫宣傳理論文章，促進(jìn)各級各類媒體對政協(xié)工作的宣傳報道，我省政協(xié)工作的影響不斷擴(kuò)大。

（五）積極創(chuàng)新富有時代特征、政協(xié)特色、*特點(diǎn)的履職載體

創(chuàng)新載體是增強(qiáng)政協(xié)工作活力、提高履職成效的重要途徑。在充分運(yùn)用歷屆政協(xié)創(chuàng)造的好方法、好載體的基礎(chǔ)上，大膽探索，積極開拓，創(chuàng)新和完善多個關(guān)注民生、為民建言的履職載體，取得了新的成果。

探索“群眾代表旁聽政協(xié)常委會議”新形式。為擴(kuò)大公民有序政治參與，使政協(xié)履行職能更好地貼近民生，20*年12月，九屆五次常委會議首次嘗試這一形式，引起了良好的社會反響。此后，常委會議凡是議題涉及重大民生問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，均邀請群眾代表旁聽，并允許其在會上發(fā)言，直接提出意見建議。五年來，先后有6次常委會議共邀請150余名群眾代表旁聽，其中50余名代表在會上發(fā)表了意見。這一做法拓寬了群眾表達(dá)利益訴求的渠道，加強(qiáng)了政協(xié)與各界群眾的溝通聯(lián)系，鞏固了政協(xié)的履職基礎(chǔ)，擴(kuò)大了政協(xié)的社會影響。

創(chuàng)辦“政協(xié)視線”電視專題節(jié)目。為了實(shí)現(xiàn)政協(xié)民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督的優(yōu)勢互補(bǔ)，20*年初，與*廣電集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)辦了每周播出一期的電視專題節(jié)目。以政協(xié)提案、視察、調(diào)研、社情民意為主要線索，以百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為報道重點(diǎn)，以政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位提出的意見建議為宣傳內(nèi)容，采取現(xiàn)場播報、跟蹤采訪、群眾參與、委員點(diǎn)評等多種形式，把委員視角與百姓視角結(jié)合起來，以其貼近群眾、關(guān)注民生、敢于直言的鮮明風(fēng)格，得到社會各界廣泛好評，起到了解疑釋惑、化解矛盾、促進(jìn)和諧、推動工作的積極作用。

開設(shè)“民情熱線”。為了更好地傾聽民聲、反映民意、集聚民智，20*年5月設(shè)立“民情熱線辦公室”，開通熱線電話和傳真、電子郵件，專門受理各級政協(xié)委員、派成員和其他社會群眾的來信來電。截至2007年底，共受理各類民情反映17498件，編報《民情熱線綜合反映》121期，民情反映轉(zhuǎn)處1976件，專送及轉(zhuǎn)辦111件。“民情熱線”發(fā)揮了民情傾聽者、民意反映者和民生促進(jìn)者的作用，是省政協(xié)民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的重要載體，是省政協(xié)參與度大、使用率高、時效性強(qiáng)的履職形式之一。

嘗試“提案辦理網(wǎng)上直播”。為進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的開放度，擴(kuò)大政協(xié)工作的社會效應(yīng)，20*年7月和2007年8月，我們通過“*在線”網(wǎng)站和省政協(xié)網(wǎng)站，先后就委員提交的《關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的幾點(diǎn)建議》、《加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議》兩份提案，以網(wǎng)絡(luò)直播的形式公開提案辦理過程，訪問量分別超過10萬人次和7萬人次。許多群眾通過網(wǎng)絡(luò)，與提案人和提案承辦單位負(fù)責(zé)人交流互動，反映情況，咨詢政策，提出建議，拓寬了提案人和提案承辦單位的思路，增強(qiáng)了提案辦理的成效。

成立長三角（*）民營經(jīng)濟(jì)研究會。為充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，推動長三角地區(qū)合作與交流，20*年5月，由省政協(xié)提議，與滬、蘇、皖三省（市）政協(xié)共同發(fā)起成立長三角（*）民營經(jīng)濟(jì)研究會。研究會成立一年多來，就貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展開展專題調(diào)研；以“創(chuàng)新·人才”和“借鑒徽晉商·做強(qiáng)新浙商”為主題，成功舉辦了兩屆中國民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇；與有關(guān)方面共同主辦第五屆*·中國民營企業(yè)峰會，初步發(fā)揮了長三角民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“思想庫”、“智囊團(tuán)”和“助推器”的作用。

組建省政協(xié)藝術(shù)團(tuán)。為充分發(fā)揮政協(xié)文藝界人才眾多的優(yōu)勢和作用，更好地服務(wù)文化大省建設(shè)，在多年開展“文化下鄉(xiāng)”活動的基礎(chǔ)上，2007年5月，成立了省政協(xié)藝術(shù)團(tuán)。藝術(shù)團(tuán)堅持“為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)”的方向，堅持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，深入基層慰問演出，既送戲、送歌、送樂下鄉(xiāng)，又對基層文藝活動進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)文藝骨干，將“送”文化與“種”文化結(jié)合起來，積極為政協(xié)委員和基層群眾服務(wù)。

（六）努力夯實(shí)人民政協(xié)工作基礎(chǔ)

搞好自身建設(shè)是政協(xié)工作的基礎(chǔ)。常委會著重從建章立制、強(qiáng)化管理、營造氛圍等方面入手，加強(qiáng)自身建設(shè)，調(diào)動“五個方面”的力量，合力同心完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

充分發(fā)揮派、工商聯(lián)和無黨派人士的骨干作用。制定出*《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮派無黨派人士作用的意見》，營造“求同存異、體諒包容”的氛圍，積極開展聯(lián)合調(diào)研，保證派成員和無黨派人士在政協(xié)各專委會中占有較大比例，支持他們開展界別活動，切實(shí)為他們履行職能搭建舞*。五年來，在省政協(xié)的大會發(fā)言、提案、社情民意信息和民情熱線反映中，由各派和工商聯(lián)提交的分別占78%、52%、58%和63%。

注重發(fā)揮政協(xié)界別的獨(dú)特作用。由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色。常委會認(rèn)真組織全會期間的界別小組討論和聯(lián)組討論。組織開展界別視察。發(fā)揮共青團(tuán)、總工會、婦聯(lián)、青聯(lián)、科協(xié)等團(tuán)體界別優(yōu)勢，通過大會發(fā)言、團(tuán)體和個人提案、社情民意信息、視察調(diào)研等履職形式，積極反映本界別群眾的愿望和訴求，著力維護(hù)本界別群眾的利益。各界別都為*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

著力發(fā)揮委員的主體作用。制訂和修訂《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮委員作用的意見》、《省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、專委會領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系委員制度》、《各市省政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小組制度》、《委員約談會制度》和《*僑委員會特邀委員工作條例》，為發(fā)揮委員主體作用提供制度保障。認(rèn)真組織委員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，促進(jìn)委員提高素質(zhì)，遵守章程，履行職責(zé)。尊重和保障委員的民主權(quán)利，探索建立委員履行職責(zé)新平*，為他們更好地發(fā)揮作用提供便利。加強(qiáng)委員管理，開展委員履職情況屆末考察，提出留任委員建議名單，調(diào)動委員參政議政主動性和積極性。

切實(shí)發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用。修訂《專門委員會通則》，明確各專委會工作職責(zé)，完善各專委會工作制度。調(diào)整充實(shí)專委會組成人員。各專委會圍繞常委會工作部署，充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和專長，認(rèn)真組織委員學(xué)習(xí)和約談，深入開展調(diào)研視察，積極搞好對口聯(lián)系，成為省政協(xié)重點(diǎn)課題調(diào)研、專項(xiàng)集體民主監(jiān)督、經(jīng)常性議政建言、為民辦實(shí)事的重要力量。

積極發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用。加強(qiáng)對省政協(xié)機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完成機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)；深入開展機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、效能建設(shè)年和作風(fēng)建設(shè)年等活動，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力；召開全省政協(xié)秘書長會議，專題研究政協(xié)機(jī)關(guān)工作；建立健全機(jī)關(guān)工作運(yùn)作機(jī)制，努力提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識、工作效率和保障水平。

加強(qiáng)對市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)，開展重點(diǎn)課題調(diào)研監(jiān)督的聯(lián)動協(xié)作，努力形成全省政協(xié)工作合力。支持省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社根據(jù)自身特點(diǎn)開展工作，支持樹人大學(xué)爭創(chuàng)國內(nèi)一流民辦本科院校。

各位委員，各位同志！九屆省政協(xié)所取得的一切成績，都是中共*省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大常委會、省政府和社會各方面大力支持的結(jié)果，是全省各級政協(xié)積極配合的結(jié)果，是省政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表九屆省政協(xié)常委會表示衷心感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的不足，主要是：履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)雖然取得了重要進(jìn)展，但操作性不夠強(qiáng)，落實(shí)還不夠，仍需不斷深化；發(fā)揮界別作用方面，工作方法不多，活動方式不夠活躍，工作制度和機(jī)制不夠健全；加強(qiáng)委員管理和服務(wù)工作的制度不夠健全，提高委員素質(zhì)、調(diào)動委員參政議政積極性、發(fā)揮基層委員作用的辦法和措施不多，有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)等。這些問題需要新一屆政協(xié)予以充分重視，并切實(shí)加以改進(jìn)。

二、主要工作體會

各位委員，總結(jié)五年來的實(shí)踐，我們主要有如下體會：

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)自身工作方位，是政協(xié)工作的首要前提。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。始終不渝地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)性質(zhì)所決定的。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須始終堅持以馬克思主義中國化的最新成果為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)黨委的重大決策和工作部署，積極發(fā)揮好政協(xié)黨組的重要作用；必須根據(jù)《憲法》、《政協(xié)章程》和中央有關(guān)文件精神，深入把握人民政協(xié)在中國特色社會主義政治體制中的獨(dú)特地位、鮮明優(yōu)勢和歷史使命，把準(zhǔn)政協(xié)工作方位，積極探索新世紀(jì)新階段地方政協(xié)的工作規(guī)律，正確處理好政協(xié)同黨委、人大和政府的關(guān)系，形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注”的良好工作格局。

（二）牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，是政協(xié)工作的時代要求。團(tuán)結(jié)和民主是貫穿于人民政協(xié)事業(yè)始終的工作主題。圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)工作必須遵循的基本原則。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，是時代賦予人民政協(xié)的崇高使命。必須把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，把促進(jìn)社會和諧作為重要責(zé)任，圍繞主題履行職能，服務(wù)大局致力發(fā)展，立足優(yōu)勢促進(jìn)和諧，求真務(wù)實(shí)獻(xiàn)智出力，選準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、共振點(diǎn)和切入點(diǎn)，真正把政協(xié)工作融入到黨委、政府的全局工作中去，融入到全面建設(shè)惠及全省人民小康社會的進(jìn)程中去。

（三）堅持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益，是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持以人為本，維護(hù)群眾利益，是人民政協(xié)實(shí)踐“三個代表”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。必須堅持情為民所系、利為民所謀、言為民所建、計為民所獻(xiàn)，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。必須以群眾利益為根本尺度，以群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗(yàn)履行職能成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。必須把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為履行職能的重點(diǎn)，更加關(guān)注民生、貼近民生、服務(wù)民生。

（四）把“三化”建設(shè)擺在更加突出的位置，建立和完善工作機(jī)制，是政協(xié)工作的可靠保證。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。推進(jìn)人民政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求，是堅持和完善我國基本政治制度的重要內(nèi)容，是提高政協(xié)整體工作水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把政協(xié)“三化”建設(shè)納入全省社會主義民主政治建設(shè)的全局。必須以長期積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以合法性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和可操作性為原則，突出協(xié)商民主的特點(diǎn)，健全工作機(jī)制，形成制度體系。必須重實(shí)踐、重落實(shí)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。

（五）按照與時俱進(jìn)的要求，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，是政協(xié)工作的不竭動力。與時俱進(jìn)是新時期最突出的標(biāo)志。要推動新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，必須正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，做到在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。必須以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，解放思想、實(shí)事求是，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念；必須準(zhǔn)確把握全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)，扎根于*波瀾壯闊的新實(shí)踐，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路；必須認(rèn)清新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的新使命，認(rèn)真研究政協(xié)履行職能中面臨的新情況新問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體；必須著眼于堅定不移發(fā)展社會主義民主政治，扎實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。

（六）主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，切實(shí)抓好自身建設(shè)，是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)自身建設(shè)，是人民政協(xié)的一項(xiàng)長期任務(wù)，關(guān)系到政協(xié)工作全局。必須認(rèn)真落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)的新精神，切實(shí)抓好黨派、界別、委員、機(jī)關(guān)建設(shè)；必須按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、增強(qiáng)凝聚力，外樹形象、擴(kuò)大影響力”的要求，切實(shí)抓好人民政協(xié)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)；必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。

三、對十屆省政協(xié)工作的建議

今后五年，是我省全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會、繼續(xù)走在前列的關(guān)鍵時期。中共十七大為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，省第十二次黨代會對我省政協(xié)工作提出了新要求。我們正站在新的歷史起點(diǎn)上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞核心、服務(wù)大局、注重民生、真情履職，認(rèn)真開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，與黨委、政府工作和諧共振，與人民群眾脈搏一起律動，為完成中共十七大和省第十二次黨代會提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，為深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會而努力奮斗。為此，我們向十屆省政協(xié)建議：

（一）全面、深刻、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)和把握中共十七大和省第十二次黨代會精神，努力實(shí)現(xiàn)圍繞核心、服務(wù)大局能力的新提高

中共十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，鮮明回答了中國共產(chǎn)黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，為繼續(xù)推進(jìn)黨和國家事業(yè)的發(fā)展指明了方向。要把深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，原原本本研讀文件，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會精神。要深刻理解中國特色社會主義偉大旗幟、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻理解中共十六大以來取得的重大成就和中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，深刻理解改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，深刻理解實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和“四位一體”的總體布局，深刻理解以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程，深刻理解關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)工作的新要求，把思想和行動統(tǒng)一到中共十七大精神上來，將智慧和力量凝聚到中共十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。要把學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神與學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神結(jié)合起來，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)。要認(rèn)真搞好委員培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞核心、服務(wù)大局的責(zé)任感、使命感，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)履職能力的新提高和政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。

（二）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索服務(wù)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省、全面建設(shè)惠及全省人民小康社會的新思路

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省是今后一個時期我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會的總戰(zhàn)略。要聚焦黨委、政府工作重心，把工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)上，放在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省總戰(zhàn)略的實(shí)施上，放在為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會服務(wù)上。要緊緊圍繞率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和全面發(fā)展，圍繞培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化、健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能。要堅持重點(diǎn)課題調(diào)研與經(jīng)常性建言獻(xiàn)策相結(jié)合，知實(shí)情，聽真言，出高招，深研長遠(yuǎn)之道，多建務(wù)實(shí)之言，善獻(xiàn)創(chuàng)新之策。要堅持在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督，抓住影響我省科學(xué)發(fā)展與社會和諧的突出問題，搞好協(xié)商監(jiān)督。今年，要按照中共*省委的部署和要求，聯(lián)合市縣政協(xié)和各有關(guān)方面的力量，重點(diǎn)就建設(shè)“海上*”、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和建設(shè)“山上*”、發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，深入開展調(diào)查研究；就加強(qiáng)節(jié)能減排工作，開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督，努力把政協(xié)履職成果鄭重推入黨政決策的視野，融入我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，為總結(jié)借鑒改革開放30年來的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為加快建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會、努力打造全面創(chuàng)新型省份獻(xiàn)計出力。

（三）充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織優(yōu)勢，積極參與共建共享和諧*的新實(shí)踐

切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，積極投身構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐，是時代賦予人民政協(xié)的崇高使命。要在擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)與各派、人民團(tuán)體的聯(lián)系，注重發(fā)揮少數(shù)民族和宗教界代表人士在和諧*建設(shè)中的獨(dú)特作用，廣泛團(tuán)結(jié)新的社會階層、社會群體和社會各界人士，拓寬與*同胞、*灣同胞和海外僑胞聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼的渠道，促進(jìn)社會主義政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。要在凝聚人心、匯聚力量上下功夫，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果教育各界人士，用中國特色社會主義共同理想凝聚各界人士，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞各界人士，用社會主義榮辱觀引導(dǎo)各界人士，用社會主義和諧文化和中華民族優(yōu)秀文化團(tuán)結(jié)各界人士，積極為創(chuàng)造活力充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展鼓與呼，把各方面的力量和智慧引導(dǎo)到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)偉業(yè)上來。要在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)公平正義上下功夫，進(jìn)一步建立健全協(xié)商整合機(jī)制、監(jiān)督促進(jìn)機(jī)制、議政建言機(jī)制、信息反映機(jī)制和群眾工作機(jī)制，充分聽取和反映各黨派、各團(tuán)體、各階層等利益主體的群體性呼聲，協(xié)調(diào)他們的經(jīng)濟(jì)利益和政治權(quán)益關(guān)系，引導(dǎo)各界正確認(rèn)識效率與公平的關(guān)系，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極為促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平建言獻(xiàn)策。要重心下移，走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

（四）切實(shí)增強(qiáng)履職為民的責(zé)任感和使命感，著力拓展關(guān)注民生、服務(wù)民生的新渠道

關(guān)注民生、履職為民，是人民政協(xié)適應(yīng)時代新要求和人民新期待的迫切任務(wù)。要堅持以人為本，增進(jìn)關(guān)注民生的真感情，搭起服務(wù)民生的大舞*，織起反映民意的信息網(wǎng)。要把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為政治協(xié)商的重要議題、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容、參政議政的重要任務(wù)，貫穿于政協(xié)工作的各個方面，落實(shí)到履行職能的各個環(huán)節(jié)。要充分關(guān)注源頭性民生、集群性民生、個體性民生等各類民生問題，更加關(guān)注教育、就業(yè)、住房、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化生活等直接關(guān)系民富、民安、民樂的重大社會問題，積極為實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新履職為民的平*和載體，主動為民辦好事、辦實(shí)事；探索建立基層委員聯(lián)絡(luò)室，讓履職的觸角延伸到基層，深入到群眾，努力再譜履職為民新篇章。

（五）始終堅持“和而不同、兼容并蓄”的工作理念，積極構(gòu)建協(xié)商民主的新平*

協(xié)商民主是人民政協(xié)這一發(fā)揚(yáng)社會主義民主重要形式的鮮明特點(diǎn)。發(fā)展協(xié)商民主，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)工作的新要求，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展方向，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，協(xié)助中共*省委開好全省政協(xié)工作會議，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主新發(fā)展。要以開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效，為發(fā)展協(xié)商民主提供制度保證。要積極完善和創(chuàng)新協(xié)商民主的載體和平*，進(jìn)一步完善政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大公民有序政治參與，鞏固和發(fā)展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督、聽證會、邀請群眾代表旁聽常委會議、民情熱線、政協(xié)視線等平*，積極創(chuàng)設(shè)專題協(xié)商會等載體，邀請黨委、政府和有關(guān)部門到常委會議上通報工作、聽取意見，不斷增強(qiáng)協(xié)商民主成效。要充分發(fā)揮多黨合作制度的政治參與、利益表達(dá)、社會整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的價值和功能，建立政協(xié)同各派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系機(jī)制，支持他們認(rèn)真履行職責(zé)，努力形成廣開言路、廣集民智、廣謀善舉的良好氛圍，保障各黨派團(tuán)體、各族各界人士的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使協(xié)商民主真正落到實(shí)處。要建立人民政協(xié)理論研究會，進(jìn)一步深化政協(xié)理論研究，為協(xié)商民主新實(shí)踐提供理論支撐。

（六）進(jìn)一步建立健全“薈萃力量、合而成勢”的工作機(jī)制，全面開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面

要進(jìn)一步提高政協(xié)工作水平，就要在匯聚各方智慧和力量上下功夫，在整合各種有效手段和方法上做文章，在建立健全各項(xiàng)服務(wù)和管理制度上勤探索，努力形成整體推進(jìn)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)自身建設(shè)，薈萃各方力量，共同開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。充分發(fā)揮各派、無黨派人士在政協(xié)履行職能中的重要作用，支持他們運(yùn)用大會發(fā)言、調(diào)研、視察、提案、舉報、反映社情民意等形式，開展參政議政、民主監(jiān)督；切實(shí)保障委員民主權(quán)利，加強(qiáng)委員服務(wù)與管理工作，調(diào)動委員履行職責(zé)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高參與度，充分發(fā)揮委員的主體作用；積極探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，逐步建立健全工作機(jī)制，鼓勵委員加強(qiáng)與所在界別群眾的聯(lián)系，把各界群眾的智慧匯集起來；及時組建新一屆政協(xié)專門委員會，重視發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用，大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)保障能力；創(chuàng)新各市省政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小組活動方式方法，繼續(xù)加強(qiáng)對市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)工作聯(lián)動，建立工作交流平*，凝聚全省政協(xié)力量；善于“智借外腦”，主動邀請大專院校、科研院所的專家學(xué)者參與政協(xié)履職工作，注重聽取反映他們的意見建議；進(jìn)一步加強(qiáng)與黨政部門的聯(lián)系配合，同步參與，實(shí)時聯(lián)動，資源共享，使議政建言的成果更有效地顯現(xiàn)在我省發(fā)展的“路線圖”中。要合而成勢共同開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)政協(xié)的組織功能，增強(qiáng)工作的統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性、計劃性，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)各種履職方式的呼應(yīng)聯(lián)合，串起整體履職工作鏈，形成立體履職的態(tài)勢，取得綜合效果和整體效應(yīng)，把我省政協(xié)工作提高到一個新水平。

各位委員、各位同志！回顧過去，我們?yōu)檎f(xié)工作所取得的成績歡欣鼓舞；展望未來，我們對新一屆政協(xié)的工作充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共*省委的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情，更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，積極投身于發(fā)展中國特色社會主義的偉大事業(yè)，為奪取全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會新勝利而努力奮斗！