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看了同志們撰寫的發言材料，聽了幾位同志的會議發言，我覺得同志們通過這一階段的掛職鍛煉，基本達到了這幾個目的：一是初步了解到了掛職所在地發展現代服務業的一些好經驗、好做法；二是學習到了很多有益的知識，開闊了視野，更新了觀念；三是找到了差距，增強了發展的緊迫感和責任感；四是對我區發展現代服務業有了新的認識和體會；五是與掛職所在地建立了聯系，交到了朋友。下面，借今天座談會的機會，我對加快發展現代服務業有關工作提幾點要求：

一、要堅定發展現代服務業的決心不動搖，增強加快發展的緊迫感和責任感

區委、區政府提出“努力建成全市現代服務業發展先導區”的目標已有幾個月了，總體來說，全區干部的認識在不斷地升華和提高，初步形成了我區要大力發展現代服務業，而且要把現代服務業作為我區主導產業的共識。為什么說是“初步”？因為我們在推進過程中還有一些不盡人意的地方，還有貫徹執行不力的情況發生，這反映出我們有的干部在認識上還沒有完全到位，或者說還沒有引起我們有些同志的高度重視。上周六，我們對參與公開選拔區投資服務局副局長和區招商中心主任的應試者進行了面試，遺憾的是，面試中反映出我們不少參加面試的同志對區委、區政府所作出的這一安排部署不清楚，或者說是只知道皮毛。雖然這個問題發生在我們的一般干部身上，但這反映出區級各部門、街道領導干部在認識方面和抓工作落實方面存在的問題。

我覺得我們在抓現代服務業的發展和抓城鄉統籌的工作中，現在還存在著上面“急”、中間“忙”、下面“茫”的現象。最后一個“茫”是“茫然”的“茫”，也就是不了解、不知道該怎么樣做；中間的“忙”是指我們部門、街道的領導干部在工作中沒能把握住關鍵和重點，工作雖忙，但效果不佳。在很多情況下，區委、區政府作出重大決定后，不是部門、街道圍繞這些部署積極主動地出謀劃策、大力推進工作，反而是在區委、區政府不斷地敦促下工作才得以推動。我們應該明確，現代服務業和城鄉統籌是我們工作的重中之重，兩者是有機結合在一起的。如果說城鄉統籌是目的，那么大力發展現代服務業就是實現這個目的的必由之路。城鄉統籌的最終目的是要達到城鄉同繁榮、共發展。怎樣同繁榮、共發展？必須要有產業支撐！**區的產業是什么？大家應該看到，就是服務業。所以，必須把服務業作為我們的主導產業，并在已有的產業基礎之上，提升改造傳統服務業，大力發展現代服務業，逐步形成以現代服務業為主體的產業結構。希望各部門、各街道堅定信心，增強發展的緊迫感和危機感，將工作抓緊、抓實，否則，我們就會在激烈的競爭面前錯失發展機遇。

二、要不斷深化對發展現代服務業的認識，加強對發展現代服務業的研究

發展現代服務業是一個新課題，有許多問題需要我們去探索、研究和深化。雖然我區已經出臺了《關于加快建設現代服務業發展先導區的若干意見》和相關政策、措施，也成立了相應的機構，明確了現代服務業發展的七大領域，但這只是我們在發展現代服務業道路上走出的第一步。今后，我們還有大量的工作、大量的事情需要去深入地思考和研究，需要去腳踏實地地抓落實。比如，在我們確定的七大領域里，如何針對市場需求突出重點發展現代服務業，如何建立更有利于推動現代服務業發展的機制體制，都還需要我們深入地研究。我們現在正在研究制定這七個領域的相關子規劃，正是要解決我區發展的重點是什么，采取什么樣的措施來發展的問題。

剛才有同志在發言中提到的社區服務業，我認為也很值得我們研究。社區服務是直接面向群眾生活的服務，是服務業的重要組成部分，應該如何去發展？盡管我區發展現代服務業走的是高端之路，但面向大眾的服務業、面向生活的服務業也是社會所必需的，也是不能忽視的。前段時間，我接待了一家**乳制品企業的老總，他在面向社區服務方面作了一些嘗試，其經驗值得我們去研究和思考：招聘當地的失業人員作為銷售員，免費為這些銷售人員提供一套標準化的運輸工具、服務餐具以及統一的服裝，由這些招聘來的銷售人員將其產品面向上班族在各個社區進行銷售。這家企業的這種做法至少有三點好處：一是解決了下崗失業人員的就業問題；二是解決了城市管理問題；三是解決了食品衛生問題。

三、領導干部不僅要帶頭學習，還要抓好干部隊伍學習

我們一些同志對發展現代服務業的認識不到位，抓工作力度不大，與學習不深入不無關系。要想抓好發展現代服務業的各項工作，前提就是必須好好地研究、好好地學習現代服務業的相關知識。一個月的掛職鍛煉，有的同志很用心，學習很深入，也有的同志還存在用心不夠的問題。希望我們12位掛職鍛煉歸來的同志繼續努力，不斷加強學習，成為全區加快現代服務業發展的骨干力量，把分管的工作抓好，把分管干部的學習抓好；更重要的是，各部門、各街道的主要負責同志要高度重視自身和干部隊伍學習。最近，區委、區政府不斷強調干部學習問題，采取中心組學習（擴大）會、印發學習資料等形式，向大家宣傳，甚至灌輸現代服務業方面的知識，使大家能夠盡快了解和掌握相關知識，成為行家里手，以推動工作。應該說我們采取的這些學習措施已經取得了一些效果，但這還不夠，我們必須不斷加大對干部的教育培訓力度，各部門、街道領導干部要帶頭學習，并組織好本單位的全體干部的學習，杜絕“斷層”，這是干部隊伍建設的當務之急，必須堅定不移地、堅持不懈地把干部學習抓下去。

四、要進一步提高服務質量和服務效率

企業是市場競爭的主體，也是招商的主體。這既是一條成功的經驗，也是一條有效的途徑。不管是發展現代服務業，還是抓經濟、抓招商，都要與企業打交道，都要圍繞企業這個主體做好服務。我們要把企業引進來、留下來、發展起來，政府部門的服務態度、服務質量非常重要。近段時間以來，區委在抓干部教育，特別是行政效能方面下了些功夫，出臺了一些規定、制度和辦法，比如干部問責制、行政效能監督制等等，都取得了比較好的成效，但離高標準的要求仍然還有很大的差距，需要我們下大力氣改進工作作風，不斷提高服務效率和服務質量。比如，最近一家企業跟我說，它有一幢大樓要裝修，設計圖紙已經出來了，但是由于種種原因至今無法實施。據企業說當地街道辦事處態度雖好，就是不給辦相關手續，企業自然不敢動工了。也許企業反映的情況不一定完全準確，但也反映出我們在服務質量、服務效率方面存在的問題。如果服務質量、服務效率不好，商是很難招來的，即便招來了，企業也會跑掉。

同志們，我們要不斷提高對發展現代服務業的認識，增強加快發展的責任感和緊迫感。結合今天的會議內容，請相關部門抓好下面幾項工作的落實：一是請《成都**》將今天12名掛職干部的發言材料摘取精華予以刊登；二是請區商務局把這批掛職鍛煉干部帶回的資料匯編成冊印發各部門、各街道，使全區干部共享學習成果；三是請區發改局、區商務局、區投資服務局及各街道，針對各位掛職鍛煉干部所提出的意見建議進行認真研究，將切合我區實際的意見建議吸納到工作中，轉化成工作成果。

謝謝大家。