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一、分析檢查階段工作成效明顯

（一）狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”，高質(zhì)量地開好“兩個(gè)會”

為確保各級黨組織專題民主生活會和組織生活會成功召開，更好推進(jìn)分析檢查和整改落實(shí)工作，各參學(xué)單位著力抓好會前、會中、會后三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到環(huán)節(jié)不少、步驟不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。

1、狠抓會前準(zhǔn)備工作。一是抓好意見征求工作。繼續(xù)深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對象等，采取召開座談會、發(fā)放問卷、設(shè)立意見箱、開設(shè)網(wǎng)上交流平臺等多種方式，廣泛問計(jì)，集中民智，認(rèn)真梳理、研究和吸納學(xué)習(xí)討論、“基層大調(diào)研”活動(dòng)中收集到的群眾意見建議，對本地本單位實(shí)際情況進(jìn)行再認(rèn)識、再把握，力求征求到的意見和建議全面、準(zhǔn)確、到位。如古寨瑤族鄉(xiāng)緊緊圍繞“培育特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)美好瑤鄉(xiāng)”這一活動(dòng)主題，扎實(shí)開展“進(jìn)百屯訪千戶”民情大走訪、問計(jì)于民活動(dòng)，為找準(zhǔn)問題、理清思路夯實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各級黨組織共召開座談會340多個(gè)，發(fā)放問卷13500多份，設(shè)立意見箱360個(gè)，收集到意見建議2130多條。二是廣泛開展交心談心活動(dòng)。堅(jiān)持班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員談、班子成員之間談、班子成員與黨員談、班子成員與群眾談等“四個(gè)必談”，推心置腹、坦誠相見、真心實(shí)意地開展交心談心活動(dòng)，廣泛談心、交換看法、聽取建議，把談心活動(dòng)變?yōu)椤靶馁N心交流感情”的過程，達(dá)到溝通思想、增進(jìn)理解、統(tǒng)一認(rèn)識的目的，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在科學(xué)發(fā)展上形成新的共識。三是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會“七個(gè)不開”要求，即會議主題不明確不開、征求意見不廣泛不開、開展談心談話不深入不開、撰寫發(fā)言材料不深刻不開、參會人員達(dá)不到規(guī)定數(shù)量不開、黨組織書記不到會不開、上級黨組織和督導(dǎo)組成員未到會督導(dǎo)不開，保證專題民主生活會效果。

2、狠抓民主生活會質(zhì)量。各參學(xué)單位嚴(yán)格程序召開專題民主生活會。會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“三查三看”的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作和思想實(shí)際，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，真誠幫助同志，友善提出意見，正確開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、查原因、提建議，相互幫助指出存在的主要問題，認(rèn)清各自的缺點(diǎn)、不足，形成敢講真話、求真務(wù)實(shí)、消除隔閡、形成合力的良好氛圍，做到“兩誠”、“三多”、“四不”?！皟烧\”即心誠發(fā)自肺腑，話誠講得實(shí)在；“三多”即多講問題、多找原因、多謀發(fā)展；“四不”即知無不言、言無不盡、不利團(tuán)結(jié)的話不說、不利發(fā)展的話不講。民主生活會還吸收相關(guān)黨員代表參加會議。黨員代表積極參政議政，提出了有針對性的工作意見和建議，收到了較好的效果。

3、狠抓會后工作落實(shí)。為鞏固專題民主生活會成果，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，會后，各參學(xué)單位黨組織及時(shí)把會議成果吸收進(jìn)分析檢查報(bào)告，并將民主生活會有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，接受黨員群眾監(jiān)督。如百龍灘鎮(zhèn)黨委在開好本級民主生活會后，班子成員按照聯(lián)系點(diǎn)分工，分別參加聯(lián)系點(diǎn)單位的民主生活會，并將鎮(zhèn)黨委專題民主生活會的精神在各聯(lián)系點(diǎn)通報(bào)傳達(dá)，使鎮(zhèn)黨委的決策部署精神貫徹到廣大農(nóng)村基層。

（二）圍繞“三大重點(diǎn)”，政治理論學(xué)習(xí)不斷深化

為進(jìn)一步打牢黨員干部的思想基礎(chǔ)，各參學(xué)單位堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，注重抓好黨員干部的理論武裝工作。

1、繼續(xù)抓好規(guī)定書目的學(xué)習(xí)。在第一階段組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等必讀書目的基礎(chǔ)上，要求黨員干部在第二階段繼續(xù)抓好規(guī)定書目的精讀和研讀。在此基礎(chǔ)上，各參學(xué)單位結(jié)合緊扣建國60周年、建黨88周年和百色起義80周年等慶典（紀(jì)念）活動(dòng)，強(qiáng)化愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和民族團(tuán)結(jié)教育，強(qiáng)化扎根貧困地區(qū)、服務(wù)貧困地區(qū)、建設(shè)貧困地區(qū)的責(zé)任感和使命感。

2、抓好中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話的學(xué)習(xí)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對性、實(shí)效性，我們在抓好規(guī)定書目學(xué)習(xí)的同時(shí)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央最新精神，做到思想常新。先后組織學(xué)習(xí)了、、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要講話精神，為搶抓機(jī)遇、化危為機(jī)、抓好結(jié)合、推動(dòng)發(fā)展增強(qiáng)了信心、理順了思路、增添了動(dòng)力。

3、結(jié)合行業(yè)和單位實(shí)際抓好有關(guān)精神的學(xué)習(xí)。各參學(xué)單位在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要文件精神的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、黨的民族政策和《中共*市委關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和*“首善之區(qū)”的決定》等有關(guān)文件精神；學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)以及《*中等職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃（20*-2010）》、《*基礎(chǔ)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃（20*-2010）》等文件；非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)，編印通俗易懂的輔導(dǎo)材料，把學(xué)理論與學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、學(xué)政策、學(xué)法規(guī)結(jié)合起來，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)。

（三）采取“三個(gè)步驟”，形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告和分析檢查材料

起草分析檢查報(bào)告和分析檢查材料是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的關(guān)鍵步驟，也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容。各參學(xué)單位黨組織高度重視、提前行動(dòng)、周密部署，采取“三個(gè)步驟”工作法,扎實(shí)推進(jìn)分析檢查報(bào)告和分析檢查材料的撰寫工作，確保分析檢查報(bào)告高質(zhì)量、上水平。

第一步，黨組織主要負(fù)責(zé)人親自主持撰寫分析檢查報(bào)告和分析檢查材料。各參學(xué)單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持分析檢查報(bào)告和分析檢查材料的撰寫工作，分別成立了專門寫作小組，深入總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想大討論活動(dòng)的收獲，對照各方提出的意見和建議，按照“問題找的準(zhǔn)、原因分析透、整改思路明、具體措施實(shí)”的總要求，認(rèn)真撰寫、反復(fù)錘煉，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告初稿。

第二步，在班子成員范圍內(nèi)達(dá)成共識。分析檢查報(bào)告和分析檢查材料初稿形成后，將初稿發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員征求意見。在此基礎(chǔ)上，又召開專題黨委會，逐條逐項(xiàng)聽取班子成員的修改意見，在民主生活會召開前形成了分析檢查報(bào)告征求意見稿。如古零鎮(zhèn)黨委在形成班子分析檢查報(bào)告初稿后，及時(shí)將報(bào)告印發(fā)給班子全體成員提意見，召開專題會議進(jìn)行溝通討論，在班子成員內(nèi)形成廣泛共識。

第三步，廣泛征求修改完善意見。分析檢查報(bào)告征求意見稿形成后，各基層黨委首先在專題民主生活會上進(jìn)行通報(bào)，聽取上級領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查組對報(bào)告的修改意見。會后，又迅速將分析檢查報(bào)告下發(fā)到各下屬單位廣泛征求意見，并根據(jù)收集到的具體意見對報(bào)告作進(jìn)一步修改完善，形成了分析檢查報(bào)告評議稿。

（四）開展“三大活動(dòng)”，突出實(shí)踐特色

1、認(rèn)真開展“民族團(tuán)結(jié)專題教育”活動(dòng)。為各民族之間形成平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的思想共識，各參學(xué)單位積極開展“民族團(tuán)結(jié)專題教育”活動(dòng)，堅(jiān)持從黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境等七個(gè)方面，深化黨在民族地區(qū)執(zhí)政地位的認(rèn)同教育，進(jìn)一步明確黨在民族地區(qū)執(zhí)政能力建設(shè)的本質(zhì)要求，切實(shí)把發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)民族凝聚力和自信心。同時(shí)，大力實(shí)施“國旗工程”，在各民族村建設(shè)升旗臺，適時(shí)組織各民族村群眾舉行升國旗儀式和家家戶戶掛國旗活動(dòng)，不斷鞏固黨在民族地區(qū)的執(zhí)政地位，擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)開展以來，全縣共舉辦各種學(xué)習(xí)報(bào)告會33場次，各民族村舉行升國旗儀式29次，參與掛國旗的村民達(dá)6000多戶。

2、扎實(shí)推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展先鋒行”活動(dòng)。各參學(xué)單位緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭科學(xué)發(fā)展之優(yōu)”這一目標(biāo)，著重抓好“組織聯(lián)建、學(xué)習(xí)聯(lián)幫、困難聯(lián)解、整改聯(lián)動(dòng)、先鋒聯(lián)創(chuàng)”等“五聯(lián)”工作，在“聯(lián)”字上下功夫，深化活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體推進(jìn)的“科學(xué)發(fā)展先鋒行”工作格局和批次銜接、上下聯(lián)動(dòng)的“科學(xué)發(fā)展先鋒行”工作機(jī)制。一是創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，充分借鑒和推廣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中“為民連心卡”、“便民服務(wù)站”、“黨員服務(wù)中心”等好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)，搭建惠民便民實(shí)踐活動(dòng)平臺，突出做好“五服務(wù)五幫扶”工作，服務(wù)基層、服務(wù)群眾，切實(shí)解決實(shí)際問題。如里當(dāng)瑤族鄉(xiāng)在實(shí)施危房改造的過程中，認(rèn)真開展幫扶活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委班子成員分別與危改困難戶結(jié)成幫扶對子，為危改困難戶墊支改造資金1.5萬多元，加快危改工作步伐。二是積極推行“黨員承諾制”，把“黨員承諾制”作為深化“科學(xué)發(fā)展先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)的重大舉措，認(rèn)真抓好落實(shí)，督促參學(xué)單位結(jié)合部門和行業(yè)特點(diǎn)，通過簡明扼要、貼近基層、貼近群眾、切合實(shí)際的語言，作出科學(xué)承諾，公開承諾，扎實(shí)踐諾，民主評諾，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的活力。如百龍灘鎮(zhèn)黨委在開展“科學(xué)發(fā)展先鋒行”活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“亮身份、明承諾”，向群眾公布“科學(xué)發(fā)展先鋒行”一句話承諾，接受群眾監(jiān)督，受到了群眾的廣泛關(guān)注，推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展。

3、創(chuàng)新開展“機(jī)關(guān)黨員下基層，三聯(lián)三帶促發(fā)展”活動(dòng)

在扎實(shí)開展“科學(xué)發(fā)展先鋒行”、“先鋒連萬家，三情促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展了以“領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)項(xiàng)目，部門單位聯(lián)村組，黨員干部聯(lián)農(nóng)戶，帶活農(nóng)村，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，帶富群眾”為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)黨員下基層，三聯(lián)三帶促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高全縣基層黨組織和黨員干部的服務(wù)本領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每位班子成員聯(lián)系1-2個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施和培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃和實(shí)施，幫助解決項(xiàng)目落實(shí)過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目資金投入、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量三到位，保證項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如林圩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞冬種助農(nóng)增收方面作文章，引進(jìn)*市瑋盛蔬菜公司菜椒冬種項(xiàng)目，采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營方式，由公司決定種植品種，提供種苗、技術(shù)，給予椒農(nóng)肥料補(bǔ)貼優(yōu)惠，在黃番村大力發(fā)展菜椒種植，以隨行就市和保底價(jià)格相結(jié)合的方式收購農(nóng)戶鮮椒，切實(shí)增加農(nóng)民收入。二是部門單位聯(lián)村組，帶活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把派駐村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的區(qū)、市、縣單位和鎮(zhèn)直部門與村屯結(jié)成聯(lián)系幫扶對子，通過開展“指導(dǎo)規(guī)范一個(gè)黨支部建設(shè)，制定一套符合村情的發(fā)展規(guī)劃，培植一批典型黨員中心戶，辦好一批惠民實(shí)事項(xiàng)目，培育一批特色產(chǎn)業(yè)，健全一套科學(xué)有效的管理機(jī)制”等“六個(gè)一”活動(dòng)，帶活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。三是黨員干部聯(lián)農(nóng)戶，帶富農(nóng)村廣大群眾。掛村黨員干部通過與農(nóng)戶結(jié)對幫扶，積極開展“提供致富信息、傳授致富技術(shù)、辦好實(shí)事好事、實(shí)施增收項(xiàng)目”等四大活動(dòng)，組織聯(lián)建黨員干部走村進(jìn)屯入戶，想方設(shè)法為農(nóng)民增產(chǎn)增收出主意、想辦法、找門路、解難題，從農(nóng)戶的實(shí)際出發(fā)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)或外出務(wù)工等“短、平、快”項(xiàng)目，改善生產(chǎn)生活條件，從而讓農(nóng)民看到增收的希望，感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)效。目前，全縣530多名掛村黨員干部與農(nóng)戶結(jié)對，為農(nóng)戶提供2100多條致富信息，幫助農(nóng)戶解決涉實(shí)際問題1800多個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶脫貧260多戶。

（五）強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)工作收效明顯

各參學(xué)單位在分析檢查階段工作中，自我剖析，直面不足，自加壓力，做到邊學(xué)邊議，邊議邊做，著力解決突出問題，成效明顯。

1、與應(yīng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。受金融危機(jī)的影響，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)6萬多人，占每年外出務(wù)工人員的60%以上，在分析分析查擺問題的過程中我們發(fā)現(xiàn)，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)仍是民生問題的關(guān)鍵所在。縣委審時(shí)度勢，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，通過搭建“技能培訓(xùn)、信息服務(wù)、政策扶持”三大平臺，建立健全“民情聯(lián)系、幫扶聯(lián)動(dòng)、考評聯(lián)辦”三項(xiàng)制度，積極探索新形勢下返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)新途徑，引導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，取得了明顯成效。今年以來，全縣共落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)400多萬元，舉辦電子、車縫工、汽摩修、寶石加工等培訓(xùn)班162期，培訓(xùn)返鄉(xiāng)務(wù)工人員1.6萬多人次，采取多種形式為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)信息6100多條，舉辦了20多場返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會，提供2萬多個(gè)就業(yè)崗位，有1.8萬多人與招聘單位達(dá)成了就業(yè)意向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)1.1萬多人。

2、與著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合。各參學(xué)單位緊緊圍繞“快、新、變”三字大做文章，迅速轉(zhuǎn)變服務(wù)方式方法，以良好工作作風(fēng)贏得群眾的好評。一是落實(shí)一個(gè)“快”字，著力提升辦事效率。各級黨組織積極完善和創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，按照“辦事從快，手續(xù)從簡，服務(wù)從優(yōu)”的工作原則，開通服務(wù)“快車道”，全面提高服務(wù)效率。喬利鄉(xiāng)打破原來既定工作安排，采取“能解即解”的措施，突出一個(gè)“快”字，對在走訪調(diào)研中得知興科、東良、那料等村屯有很多群眾希望黨委、政府能組織、協(xié)調(diào)硬化屯路的愿望，鄉(xiāng)黨委及時(shí)組成工作隊(duì)，深入村屯召開群眾會議、聯(lián)系施工隊(duì)，解決了興科等9條16.8公里的村、屯路硬化建設(shè)，得到了當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民的贊譽(yù)。二是展現(xiàn)一個(gè)“新”字，打造窗口服務(wù)新形象。各參學(xué)單位把服務(wù)窗口作為檢閱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果的窗口，所有服務(wù)窗口都實(shí)行“便民服務(wù)”工作流程辦理業(yè)務(wù)。如古零鎮(zhèn)財(cái)政所針對絕大多數(shù)農(nóng)民都是利用街日上街的時(shí)候辦理退耕還林、農(nóng)村五保、低保、直補(bǔ)等各種手續(xù)，上午來得晚，下午回得早，中午處于辦事高峰期的實(shí)際，及時(shí)推出“便民時(shí)間”工作法，把街日上班時(shí)間調(diào)整為上午9時(shí)至下午4時(shí)30分，中午12時(shí)后用40分鐘時(shí)間輪流用餐，方便農(nóng)民辦事。三是狠抓一個(gè)“變”字，努力提高服務(wù)效能。各參學(xué)單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，由等群眾上門轉(zhuǎn)向走出去開展服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)改變了以往一些重收費(fèi)、輕服務(wù)的衙門作風(fēng)，樹立親民愛民新形象。如加方鄉(xiāng)黨委注重把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與危房改造工作結(jié)合起來，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，狠抓工作落實(shí)，注重強(qiáng)化監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入各村屯危改戶口開展服務(wù)工作，全鄉(xiāng)260戶危房改造工程于去年12月29日全部竣工，危改工作位居全縣前列，得到廣大群眾的一致贊譽(yù)。

3、與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合。各參學(xué)單位堅(jiān)持邊查邊改，立說立行，切實(shí)為群眾解決一系列熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。目前，全縣已發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金229.4496萬元，救助25414人（次）；發(fā)放城市低保金492.1166萬元，救助33930人次，發(fā)放農(nóng)村低保金1237.852萬元，救助210695人（次）；全縣2746戶2856人農(nóng)村五保供養(yǎng)對象全部納入財(cái)政供養(yǎng)，發(fā)放資金382.722萬元；農(nóng)村危房改造已開工25*戶，開工率100%，已竣工1950戶，竣工率77.8%；申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng)，組織實(shí)施2個(gè)；抓好“兩免一補(bǔ)”和“控輟保學(xué)”工作，籌措資金改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍；文化體育活動(dòng)扎實(shí)有效，被文化部授予“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號；投資735萬元實(shí)施“村村通”廣播衛(wèi)星電視覆蓋項(xiàng)目，有效解決全縣130多個(gè)行政村、544個(gè)自然屯聽廣播、看電視難的問題；強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)和規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，古零、喬利、周鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)進(jìn)展順利，改善基層計(jì)生服務(wù)條件；抓好疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救治體系；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，全縣農(nóng)民參合人數(shù)44.*萬人，參合率90.44%。

（六）利用“三大平臺”，營造良好活動(dòng)氛圍

各參學(xué)單位重視氛圍營造，積極利用三大平臺抓好宣傳。一是利用簡報(bào)宣傳欄加強(qiáng)宣傳。采取簡報(bào)、宣傳欄、戶外廣告、墻報(bào)和橫幅等形式，全方位宣傳全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況和活動(dòng)成果。二是利用《*時(shí)迅》加強(qiáng)宣傳。按照重大活動(dòng)辦專版、重要新聞上頭版、每期報(bào)紙?jiān)O(shè)專欄的要求，全方位、多角度地加強(qiáng)報(bào)道，讓全縣黨員群眾及時(shí)深入地了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成效。三是利用互聯(lián)網(wǎng)及電視加強(qiáng)宣傳。積極利用*政務(wù)信息網(wǎng)、*電視臺，第一時(shí)間報(bào)道全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特色和亮點(diǎn)工作。活動(dòng)開展以來，全縣在《*時(shí)訊》發(fā)表60多篇，編寫刊發(fā)《簡報(bào)》30期，全縣懸掛條幅橫額284條，制作大型戶外廣告11塊，出版宣傳板報(bào)、墻報(bào)182期。

二、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作

整改落實(shí)階段是集中體現(xiàn)實(shí)踐特色、確?；顒?dòng)取得實(shí)效、贏得群眾滿意的關(guān)鍵階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最出成果、最見實(shí)效、最為廣大黨員干部群眾關(guān)注的階段。我們必須按照中央和自治區(qū)黨委、市委、縣委的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、壯大特色產(chǎn)業(yè)，改善山區(qū)民生，建設(shè)美好*”這一主題，明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握重點(diǎn)問題，扎扎實(shí)實(shí)地做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。

（一）要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是前提、是基礎(chǔ)，始終不能放松。在整改落實(shí)階段，各參學(xué)單位要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，認(rèn)真組織廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，突出抓好黨的十七屆四中全會精神的學(xué)習(xí)，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀和上級重大決策部署的認(rèn)識和理解，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央確定的今年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、大政方針和具體部署上來，統(tǒng)一到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，打造“兩基一城”的要求上來。要緊密聯(lián)系當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和社會穩(wěn)定形勢，聯(lián)系我縣發(fā)展實(shí)際和黨員干部的思想、工作實(shí)際，聯(lián)系今年的工作部署等方面開展學(xué)習(xí)，真正把理論學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作中，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)。在組織學(xué)習(xí)過程中，要注意分析和掌握黨員干部的思想狀況，有針對性地加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo)。要繼續(xù)采取相對集中、小型分散等方便基層黨員的形式組織學(xué)習(xí)，繼續(xù)運(yùn)用身邊的先進(jìn)人物、先進(jìn)事例來教育引導(dǎo)黨員干部，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。

（二）要制定好整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施是解決問題、完善制度的“時(shí)間表”、“路線圖”，也是對群眾的“承諾書”、“責(zé)任狀”。制定整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施要結(jié)合基層單位和行業(yè)特點(diǎn)，立足于更好地履行工作職責(zé)、更好地服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展，要把分析檢查報(bào)告或分析檢查材料中查找出的問題和原因作為整改落實(shí)的依據(jù)和基礎(chǔ)，一項(xiàng)一項(xiàng)對照檢查，防止避重就輕、避實(shí)就虛。要結(jié)合在“科學(xué)發(fā)展先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)中推進(jìn)“黨員承諾制”工作，按照“四明確一承諾”的要求，明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，對重要事項(xiàng)作出承諾。整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施形成后，要以適當(dāng)方式向群眾公布，由單位主要負(fù)責(zé)人做出公開承諾，落實(shí)情況要向黨員群眾通報(bào)，自覺接受監(jiān)督。

（三）要抓好整改落實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，各參學(xué)單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，已經(jīng)取得明顯成效。但我們要看到，目前解決的一些問題還只是初步的。因此，在整改落實(shí)階段，必須堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，注意分行業(yè)、分層次、分時(shí)段、分重點(diǎn)進(jìn)行梳理，區(qū)別好主要矛盾和次要矛盾，著力解決突出問題。既要注重解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的全局性、普遍性問題，又要解決好事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的局部性、特殊性問題；既要注重解決本單位科學(xué)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，集中力量興辦一批群眾熱切期盼的實(shí)事好事，又要注重解決深層次的體制機(jī)制問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。對整改事項(xiàng)，要分清哪些是近期整改內(nèi)容，哪些是中期、遠(yuǎn)期整改內(nèi)容。整改落實(shí)需要形成合力?；鶎訂挝慌龅降男虑闆r、新問題和那些長期存在的單靠本單位難以解決的“老大難”問題，要積極向上級反映，爭取支持。對那些有政策規(guī)定，但未落實(shí)的問題，各級機(jī)關(guān)要抓緊督促落實(shí)；對那些雖有明確規(guī)定，但需要進(jìn)一步完善的，要抓緊研究完善。要進(jìn)一步建立健全整改落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持二三批聯(lián)動(dòng)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，以上帶下、以下促上解決突出問題的工作格局。

（四）要繼續(xù)深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)入整改落實(shí)階段，各參學(xué)單位要進(jìn)一步深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，使主題實(shí)踐活動(dòng)更加體現(xiàn)地方和行業(yè)特色，更加切合本單位實(shí)際，取得更大成效。要緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善山區(qū)民生、建設(shè)美好*”主題，繼續(xù)深入開展“科學(xué)發(fā)展先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)，深化和拓展“當(dāng)好四個(gè)模范”民族團(tuán)結(jié)專題教育活動(dòng)和“攻堅(jiān)克難先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，大膽探索，主動(dòng)實(shí)踐，開展形式多樣、富有實(shí)效的主題實(shí)踐活動(dòng)，為基層黨組織和廣大黨員搭建“爭先創(chuàng)優(yōu)”的平臺。要以主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以開展“先鋒連萬家，三情促和諧”“愛心育苗，攜手未來”、“送醫(yī)送藥進(jìn)萬家，醫(yī)藥改革惠農(nóng)民”、“農(nóng)事村辦”、“黨員承諾制”等活動(dòng)為工作落實(shí)的重點(diǎn)，組織廣大黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要大力推行“農(nóng)事村辦”，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真探索以“一辦三中心”為主要模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方式，整合資源，理順管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制度保障。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，以典型引路，全面營造基層黨組織和廣大黨員干部“比、學(xué)、趕、超”的良好活動(dòng)風(fēng)氣。

（五）要健全完善規(guī)章制度。規(guī)章制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展最根本、最有效、最持久的措施，要努力構(gòu)建充滿活力、富有效率的規(guī)章制度。一是要及時(shí)清理現(xiàn)有的規(guī)章制度。要對現(xiàn)行制度和規(guī)定進(jìn)行一次集中清理，本著“精而管用”的原則，對不管用的要立即廢止，對不健全的要及時(shí)完善，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的新要求大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，盡快建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。二是要把好做法好經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要充分利用前兩個(gè)階段的成果，把解決影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以制度的形式固定下來，不斷加以完善，形成一批制度成果。三是要增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可行性。創(chuàng)新完善制度既要積極，又要穩(wěn)妥。要充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，充分吸收群眾意見，反復(fù)進(jìn)行研究論證，確保制度務(wù)實(shí)管用，具有科學(xué)性和可行性。要堅(jiān)持以人為本，走群眾路線，盡可能兼顧各方面的利益。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，時(shí)間服從效果，做到成熟一個(gè)，出臺一個(gè)，運(yùn)行一個(gè)。

（六）要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)之一。各參學(xué)單位要結(jié)合第三批活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、市委、縣委的部署要求，著力提高基層黨建工作整體水平。一要進(jìn)一步摸清和掌握全縣基層黨組織建設(shè)的情況。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，對全縣基層組織建設(shè)的基本情況進(jìn)行深入摸底排查，特別要摸清非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的黨組織底數(shù)，全面了解和掌握全縣基層黨組織建設(shè)的第一手材料，為推進(jìn)基層黨組織建設(shè)提供可靠依據(jù)。二要以改革創(chuàng)新精神強(qiáng)化黨建工作措施。圍繞優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、強(qiáng)化組織功能、創(chuàng)新活動(dòng)方式的要求，繼續(xù)抓好組織覆蓋、素質(zhì)提高、激勵(lì)保障、全面推行“四議兩公開兩述評”工作法、落實(shí)“一定三有”、社區(qū)黨建“三有一化”、推行“農(nóng)事村辦”制度、深入開展“科學(xué)發(fā)展先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)村級組織活動(dòng)場所和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。三要深入開展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)。今年，我們將按照自治區(qū)黨委的部署要求，及時(shí)研究制定具體實(shí)施方案，把整改落實(shí)工作與開展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來，從自身實(shí)際出發(fā)，為扎實(shí)推進(jìn)“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)開好頭、起好步。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)提升全縣在基層組織建設(shè)方面創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳和推廣，以此推動(dòng)面上工作的開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，善始善終完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)

整改落實(shí)階段工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，上級關(guān)心，群眾關(guān)注。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，善始善終地抓好落實(shí)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)越深入，越需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各參學(xué)單位要強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持前兩個(gè)階段的工作勁頭，以飽滿的工作熱情，投入足夠的精力抓整改，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。尤其是在解決問題上，各參學(xué)單位一把手要親自上手，充分履行第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮表率作用，帶頭研究思考問題，帶頭解決實(shí)際困難，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優(yōu)勢，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)?？h指導(dǎo)服務(wù)組和學(xué)習(xí)實(shí)踐辦要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解和掌握整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況。

二要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各參學(xué)單位要采取有針對性地措施，具體問題具體分析，具體情況具體對待，具體行業(yè)具體安排，分類指導(dǎo)，科學(xué)指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。要根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員等不同層面，制定不同的整改措施，建立健全符合自身行業(yè)特點(diǎn)的長效機(jī)制，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方式方法貼近基層實(shí)際、貼近工作實(shí)際、貼近黨員實(shí)際?？h指導(dǎo)服務(wù)組要根據(jù)各參學(xué)單位不同情況，幫助指導(dǎo)基層單位制定好整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施，做好督促檢查工作。今天會后，各參學(xué)單位要在兩天之內(nèi)召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會議，縣指導(dǎo)服務(wù)組要參加指導(dǎo)會議。

三要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)互促。我們?nèi)ツ觊_展的試點(diǎn)工作與第三批活動(dòng)是一個(gè)緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，試點(diǎn)工作形成的理論認(rèn)識成果和制度機(jī)制成果，既要通過第三批活動(dòng)貫徹落實(shí)到基層，轉(zhuǎn)化為人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益，也要通過第三批活動(dòng)來進(jìn)行檢驗(yàn)；第三批活動(dòng)單位提出的需要上級幫助解決的共性問題，要及時(shí)納入到試點(diǎn)工作的整改落實(shí)中去；對于第三批活動(dòng)中取得的新經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)上來，吸收到試點(diǎn)工作的創(chuàng)新成果中去，使之更加完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位必須把試點(diǎn)工作與第三批活動(dòng)統(tǒng)籌起來加以推進(jìn)，突出在學(xué)習(xí)深化上聯(lián)動(dòng)，讓第三批活動(dòng)單位共享學(xué)習(xí)實(shí)踐成果；突出在解決問題上聯(lián)動(dòng)，幫助基層解決困難問題，延伸整改落實(shí)成效；突出在健全機(jī)制上聯(lián)動(dòng)，努力形成上下配套、務(wù)實(shí)有效的制度體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

四要加大輿論宣傳。宣傳部門要針對第三批活動(dòng)參學(xué)單位和黨員的特點(diǎn)，把握正確導(dǎo)向，突出活動(dòng)主題，貼近基層實(shí)際，采取群眾喜聞樂見的形式，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作。在對內(nèi)宣傳上，要深入基層、深入一線，及時(shí)挖掘活動(dòng)中好的做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，示范帶動(dòng)。在對外宣傳上，要充分發(fā)揮主流媒體的作用，邀請知名媒體對我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行采訪報(bào)道，從中挖掘更多的亮點(diǎn)，總結(jié)更加鮮活的經(jīng)驗(yàn)，大力推介宣傳，在全市乃至全區(qū)培育推廣一批先進(jìn)典型，擴(kuò)大活動(dòng)成效。

五要推動(dòng)當(dāng)前工作。此次活動(dòng)對象主要在基層單位?；鶎訂挝稽h員多、個(gè)體差異大，情況較為復(fù)雜。臨近春節(jié)，基層各單位各項(xiàng)工作頭緒多，任務(wù)重，如不認(rèn)真對待，就很容易出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。各參學(xué)單位要在重點(diǎn)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作的關(guān)系，堅(jiān)持以搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)前工作，以當(dāng)前工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，把黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)到推動(dòng)當(dāng)前工作上來。

同志們，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入最后決勝階段，大家一定要再鼓干勁，再加力度，以更加飽滿的政治熱情，更加良好的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，注重統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合文章，突出實(shí)踐特色，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好各項(xiàng)工作，向縣委和全縣廣大人民群眾交一份滿意的答卷。