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人大半年工作總結

半年來，人大主席團在鎮黨委的正確領導和區人大的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實鎮農村經濟工作會議，緊緊圍繞發展主題，全面貫徹落實科學發展觀，正確的政績觀、馬克思主義的群眾觀，堅持發展是第一要務，解放思想，實事求是，開拓創新，與時俱進，依靠全體代表和全鎮人民，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，求真務實，開拓創新，為促進全鎮經濟發展和社會全面進步做出了積極貢獻。

（一）、加強法律監督，積極推進依法治鎮進程

半年來，人大主席團以推進我鎮的民主法制建設為己任，把堅持黨的領導、人民當家做主和依法治鎮有機結合起來，把確保憲法和法律的實施作為主席團工作的重點，通過開展執法檢查、聽取和審議專題工作報告等措施，有效地促進了依法治鎮進程。開展執法檢查。人大主席團在6月份開展了《義務教育法》、《農業法》、《水法》等執法檢查，重點對鎮中心小學教育的投入、義務教育的普及、辦學條件的改善、教師待遇和教學環境等情況進行了廣泛的調查，對存在的問題和困難，主席團研究后，及時向鎮人民政府提出了整改意見和建議。鎮人民政府專題研究并采納了主席團的建議，有效地規范了學校收費行為，實現了一費制收費，促進了我鎮教育事業的發展。聽取和審議了政府工作。五月份審議了鎮人民政府關于國土、水利、計劃生育等工作的情況匯報，針對個別同志工作作風不嚴謹和責任心不強等問題，提出了加強隊伍建設的審議意見，并責成人民政府對少數同志進行誡勉談話，限期改正。

（二）、加強工作監督，努力提高監督實效

3月份，人大主席團認真聽取了鎮人民府關于2006年黃崗鎮發展思路情況的匯報，提出了一切應以實際出發，結合本鎮實際，著力發展西瓜、花卉苗木、中藥材、畜牧養殖四大主導產業，6月份，人大主席團聽取和審議了鎮人民政府關于招商引資工作的情況匯報，提出了進一步解放思想，營造良好的投資氛圍，同時還積極為來我鎮興辦企業的老板在籌辦過程中排憂解難，多方協調，使一個個投資過千萬元企業在我鎮落成并投產，從而為我鎮招商引資的做出了應有貢獻。在動物防疫、防汛、新農合和社會主義新農村建設等工作中，加強工作監督，促進了該項工作的迅速開展，有效維護了人民群眾的根本利益。圍繞財政預算的執行實行全程監督。主席團根據《預算法》“兩執法一條例”，批準了2006年財政預算，并根據收支變化情況，做出了財政預算調整的決定。主席團還監督政府進一步規范財政收支，推行部門預算，實現財政預算計劃，為完成財稅任務做了大量艱苦的工作，并收到了較好的效果。同時，主動協調鎮與區各單位關系，努力爭取項目和資金，為黃罡鎮各項建設事業的發展做出了貢獻。

（三）、重視代表工作，加強聯系與指導

半年來，主席團認真貫徹實施《代表法》，較好地維護了代表的合法權益。鎮人大主席團建立了區、鎮代表活動室，定期組織代表開展活動。我鎮人大代表小組開展活動的做法得到了區人大常委會的好評。主席團組成人員還采取多種形式聯系走訪代表，聽取代表意見，及時認真督辦代表建議、批評和意見。5月---日召開了鎮九屆人大五次會議，依法補選了1名人大副主席、2名副鄉長，代表所提的建議、批評和意見都已辦理完畢并答復了代表。我們還組織區人大代表及鎮人大代表對計育工作進行了評議。認真做好來信來訪工作。半年來，主席團共接待人大代表和人民群眾來信來訪38人次。對這些來信來訪所反映的問題，主席團都及時向有關部門轉辦交辦。重大問題主席團還親自坐陣督辦，從而維護了當事人的合法權益，促進了經濟和社會生活中的一些矛盾和問題的解決，維護了社會穩定。

（四）、按照“三個代表”的要求，努力加強自身建設

半年來，主席團把提高自身素質作為一項十分緊迫的工作任務來抓。一是認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，進一步提高了主席團成員的思想理論素質，促進了思想觀念的進一步轉變。二是按照“三個代表”要求，努力改進工作作風。主席團成員深入村組調查研究，積極參加聯村、聯系重點項目、招商引資、防汛、維護穩定、計劃生育、沼氣池等中心工作，為群眾排憂解難，辦了不少好事和實事，真正做到了在參與中監督，在監督中支持。

（五）、人大工作開展成績較為顯著

半年來，主席團共組織召開人民代表大會1次，做出決議決定3個，走訪人大代表38人次，參與處理和督辦重大糾紛8起，執法檢查1次，組織代表開展工作評議、視察活動各1次，辦理和督辦代表批評建議和意見18件，為群眾興辦有較好社會影響的實事3件。在市級報刊發表人大方面的報道8篇。半年來，在全體代表的支持下，經主席團的共同努力，我鎮的人大工作取得了一定的成績，但與新形勢的要求和全鄉人民的期望相比，還有一定的差距。主要是：對新形勢下人大工作面臨的新情況、新問題研究不夠；二是監督力度不夠，監督實效有待進一步提高；三是聯系代表和人民群眾的工作有待進一步加強。上述問題，有待在今后的工作中不斷加以改正。

關于2006年下半年的主要工作設想

2006年是深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，加速建設小康黃罡鎮的重要一年，主席團要立足新的起點，采取新的措施，努力爭取人大工作的新發展。在下半年里，主席團要著力做好以下幾項工作：

（一）堅持黨的領導，強化核心意識

堅持黨的領導，是完善人民代表大會制度的根本原則，是推動和做好人大工作的根本保證。要處理好黨的領導與依法行使職權的關系，要從鞏固黨的執政地位的高度，自覺接受黨的領導。一要與黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，主動接受黨在政治原則、政治方向、重大決策上的領導。二要服從服務于鎮黨委的工作大局。緊緊圍繞黨委的工作大局來謀劃人大工作，做好人大工作。三要堅持請示報告制度。人大工作中的重大事項、重要情況、重要問題，要請示報告黨委，把人大工作置于黨委領導之下，始終做到與黨委政治上統一，思想上同心，工作上同向，行動上同步。

（二）突出工作重點，增強監督實效

下半年，主席團要按照憲法、法律法規的規定，努力探索人大工作與經濟工作的最佳切入點，采取行之有效的監督形式，進一步強化監督力度。一是要著重抓好財政監督。要按照預算法的相關規定，把鎮財政的支出范圍和數額嚴格控制在預算之內，對有關專項資金的管理、安排和使用按黨委、人大、政府集體研究的決定執行，主席團要加強調查，搞好跟蹤監督，使財政收支步入規范化、法制化軌道。二是加強法律監督。年內除積極配合上級人大組織的執法檢查外，主席團要按照“有法必依，執法必嚴，違法必究”的法制原則，重點對人民群眾普遍關心、社會反映強烈的重大問題進行督辦督查，對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《動物防疫法》等法律法規的貫徹執行情況進行檢查，同時要加大對政府依法行政、司法機關司法公正的監督力度。

（三）服務發展要務，強化中心意識

要以經濟建設為中心，圍繞工業建設年，以實現小康黃罡鎮為目標，以構建和諧黃罡鎮為目的，認真行使人大職權。要強化中心意識、發展意識、服務意識，找準服務經濟工作的切入點，抓住促進社會發展的結合點，執法檢查突擊重點，視察調查突破難點，審議工作直擊熱點，述職評議直面焦點，優化發展環境，深化改革開放。要督促、參與、支持政府抓好重點基礎設施建設和財源建設及招商引資工作。對小城鎮建設的配套開發，主席團既要督促又要參與，爭取早日撤鄉建鎮。要支持政府抓好發展工業、民營經濟、農村合作醫療等工作。

（四）加強民主建設，發揮代表作用

發揮代表作用，是做好人大工作的基礎和保證。按照代表法的規定，進一步采取各種形式保持和加強與區、鎮人大代表的聯系，為代表執行職務，履行職責創造條件，搞好服務。要進一步加強對代表活動的組織與指導，拓寬代表參政議政的渠道，組織代表參與視察和評議工作，督促相關單位及時辦理代表提出的意見、批評與建議，組織代表學習法規政策，引導代表立足本職工作，積極投身“三個文明”建設，發揮人大代表的模范帶頭作用，支持政府工作。

（五）加強自身建設，強化創新意識。

主席團要深入學習黨的十六大四中、五中會議精神和“三個代表”重要思想，自覺把黨的十六屆四中、五中全會精神貫穿到人大的各項工作之中去。努力學習法規政策、業務知識，不斷提高理論水平和業務能力，并以創新務實的精神，實踐“三個代表”。要抓好黨風廉政建設，進一步轉變作風，加強調查研究，不斷密切與人民群眾的聯系，按照人大工作“六好六加強”為主要內容的工作目標，與時俱進，自覺接受人大代表和群眾的監督，用講團結、講廉潔、講奉獻的精神，不斷開創人大工作新局面。要大力開展社會主義民主法制和人民代表大會制度的宣傳和理論研究，積極開展人大調研和宣傳報道工作。