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在市委市政府的領導下,*年上半年,全市上下緊緊圍繞工業強市和“五個加快推進”發展主題,進一步創新招商思路,改進招商方式,拓展招商領域,狠抓責任落實,全市招商引資工作進展順利,取得了較好的成績。
一、引資成果
1-6月,全市有到位資金的內資項目629個,協議引資104.07億元,到位資金87.29億元,比上年同期增長23.81%,完成全年工作目標的62.35%。其中引進國內省外資金項目245個,到位資金53.9億元,占全市到位資金的61.75%,完成省政府督辦目標641480萬元的84.02%,占省招商引資局下達目標984680萬元的54.74%。到位外資11730萬美元,同比增長86.01%。投資額在5000萬元以上項目50個,到位資金19.17億元,占全市到位資金的21.96%。
二、主要做法
(一)領導高度重視,招商引資理念進一步更新
按照譚力書記的“三個轉變”要求,即招商引資向招商選資、招商引資向招才引智、從依靠優惠政策向依靠人才和環境優勢、產業鏈優勢轉變,全市各級領導干部銳意進取,創新觀念,堅持各級黨政“一把手”為招商引資目標任務第一責任人,直接抓招商,親自參與項目洽談,推進項目合作實施,全程負責協調解決項目引進和推進過程中的各種問題。堅持推行市和縣市區、園區、企業聯動招商體制,建立了市投資促進局領導和科室定點聯系縣市區、園區責任制,充分整合了全市資源,調動了全市招商引資的積極性。各級領導的親力親為,招商理念的轉變,鼓舞了士氣,增強了我市職能部門的工作責任心,各項工作得到了順利推進。
(二)建立健全制度,投資軟環境進一步改善
各縣市區、園區基本都建立了較為科學的招商引資管理體系,推行了“目標責任制”;對重大招商項目,堅持按照“重大項目跟蹤制”要求對在立項、規劃、用地、建設等方面的困難和問題,及時了解并將有關情況匯總,召集各職能部門共同商討解決方案,對招商項目落實責任領導和專人跟蹤,確保項目合同的履行,促進項目的快速實施。在改善投資軟環境方面的做法是:
1、完善優惠政策,營造寬松政策環境。加快科技城建設步伐,市投資促進局梳理了擴大開放、招商引資的政策和文件,匯總形成新的綿陽投資政策修改建議稿提交市政府。
2、健全服務機構,不斷優化服務環境。為給外來投資者提供高效的服務,切實維護外來投資者的合法權益,市政務中心為外來企業和投資者做了大量的協調服務工作,真正起到了為外來企業“熱心服務、誠心排憂”的作用。
3、改進機關工作作風,創造高效辦事環境。為簡化審批程序,提高辦事效率,市政府建立和完善了“一站式”“一章對外”服務制度,推行了承諾服務制、首問責任制、行業規范公示制、公開辦事制度和掛牌上崗制及責任追究制度。
4、強化輿論監督作用,大力改善輿論環境。在改善投資環境中,各區市縣、園區發揮輿論導向和監督作用,大張旗鼓地宣傳優化環境對于促進地方經濟發展的重大意義,對阻礙、破壞投資環境建設的人和事予以曝光,極大地增強了我市民眾開放意識和環境優化意識。
(三)以項目為載體,項目推出和引進良性促進
1、深化項目包裝,圍繞重點企業和產業鏈推出項目
重點圍繞*、*、*、*等創百億企業的產業鏈配套、“九院”、“827”等院所科技產業化、六大產業集群項目等方面進行挖掘包裝項目。全年新推出項目167個項目,引資額約219.2億元,其中億元項目49個,工業經濟六大產業類103個,引資額154.6億元。
2、力促落戶項目投資到位,重點建設項目進展順利
汽車整車制造、PDP項目、*堡電站等重點簽約項目相繼開工,建設迅速。特別是PDP項目,到位資金18億元;空調壓縮機項目,到位資金1.14億元;*堡電站項目,今年到位資金6550萬元;紅巖電站項目,一期主體工程已通過有關部門的過水防洪度汛驗收。今年到位資金5400萬元;小容量注射劑制藥生產項目,廠房主體工程已建成,今年到位資金3300萬元。1-6月,全市重點在建項目到位資金已達21.48億元。
(四)搭建開放平臺,多層次招商活動全面開展。
1、組織參加了一系列重大招商活動
一是積極參加“*中美經濟合作洽談會”。5月中旬,我市組團參加了在蓉召開的“*中美經濟合作洽談會”,前期組織了各縣市區、園區以及*、九州等40家企業與40多家美國參會企業進行了提前對接。在對接會上,我市企業同美資企業在電子信息、醫藥化工、食品加工、機械建材、服務業、國際貿易和投資等行業進行了項目對接和洽談,同參會的美方企業建立了聯系,同時與5家美資企業達成初步合作意向,取得了良好效果。
二是組團參加中國西部國際博覽會,引進萬欣汽配有限公司投資6000萬元的汽車配件生產項目、重慶民盛絲綢有限公司投資2500萬元的蠶絲被及絲綢加工項目。
三是組織參加并配合搞好“綿陽會客廳”城市建設推介會的項目推出和對接,促進了由*公司、民生實業集團和管理團隊共同出資組建的*民生物流公司,注冊資本一億元人民幣;重慶升廈集團,投資金額達3億元;星光大道歌城、七0年代休閑會所、百姓源大藥房、國美綿陽二店等一批項目成功落戶“會客廳”。同時繼續做好投資額達5億元的樂家易管理公司等重點可望來綿落戶企業的促進工作。
四是赴江蘇、上海、浙江開展集中招商活動初見成效。我市與近20家世界500強的可口可樂、大潤發、東芝、GE等企業進行了溝通,與建大、瀘仕電子等近100余家企業進行了對接,同國內知名上海廣電、上海光明乳業等企業進行了交流,順利洽談擬投資內外資項目計20余個。已深入接觸BOC公司、岷川工貿、昆山精誠達電氣公司、艾默生網絡能源公司(世界500強)及其配套企業部分內遷項目、愛普生公司、亞豐鋼鐵等東部四省市企業16家,達成意向性投資6項。浙江萬達金屬材料有限公司投資5000萬元的汽車配件加工項目已簽約,浙江利華塑業投資3600萬元生產項目將近期簽約,上海梅林公司投資4000萬建二期豬肉罐頭擴產項目也將盡快實施。綿陽市高新區與蘇州高新區也達成了緊密的合作意向。
2、主動出擊,小分隊招商活動卓有成效
1-6月,全市先后組織12支小分隊,帶著有本地特色的項目分別在上海、寧波、溫州、*、東莞等地組織當地大型企業座談,有針對性的進行項目對接,與東部四省市在談項目共23個,簽訂意向性協議5個,投資額11.5億元人民幣,簽訂正式協議項目2個,投資額1.7億元人民幣。其中,*市東方智能科技有限公司與經開區正式簽訂了安防產品開發生產銷售協議,投資額為1.2億元人民幣;東莞市天順祥工貿有限公司與涪城區正式簽訂了塑鋼成型材料項目協議,投資額為5000萬元人民幣;浙江寧波東捷電子科技有限公司與經開區簽訂了投資2億元人民幣的PDP、LCD設備意向協議;上海國大建設集團有限公司與江油六合汽輪機有限公司合作,主要投資汽輪機葉片和模塊等產品,分兩期投資8000萬元,一期5000萬元今年9月份簽約,明年6月份生產。
(五)加強交流合作,區域合作和友城交往不斷深入
1、通過參加會展等活動,促進了區域經濟合作。小分隊方式參加了中國東西部合作與投資貿易洽談會、隴海蘭新經濟促進會秘書處主任會等,并考察楊凌農業開發區。
2、密切加強友好城市聯系,與云南保山市黨政代表團簽訂友好城市協議,到此,我市已在全國建成友好城市23個。
3、與西寧市招商和經濟技術協作局建立了信息互換機制,加強兩市在項目、技術、政策等方面的合作,共同促進兩市招商引資工作。
4、組織光友公司、南山印染公司等6戶企業前往喀什參加了第三屆喀什中亞南亞商品交易會。并利用區域合作平臺,積極邀請新疆四川商會來綿考察房地產市場。
(六)強化信息宣傳,招商引資基礎工作進一步加強
1、信息化建設更為完善
信息傳輸渠道進一步暢通,策劃了市投資促進局招商引資網站建設系統方案,加入了省招商引資工作OA平臺系統,對部門門戶網站進行了更新,進一步完善了局內局域網系統,提高了使用效率。
2、信息統計分析更為深入
嚴格按照省招商局和統計工作要求,市投資促進局制作了“統計數據質量年”活動實施細則,完成了“統計數據質量年”活動的調研。在統計分析方面增加了以往簽約項目當月到位情況的統計分析,以及省外國內項目到位資金的行業統計等,并堅持每月出一期工作動態簡報,及時通報。
3、推介宣傳力度更為加大
為適應推出項目的需要,市投資促進局收集整理了我市*年產值在500萬元以上600戶企業的黃頁資料、農業產業化等一系列資料,針對不同的招商活動和客戶群體編印了多種形式的、內容針對性強的項目冊。大多縣市區、園區設計印制了*年新版投資指南,有的還制作了光碟、PPT等宣傳資料。