市容局加強市容環境整治上半年總結
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在區委、區政府的正確領導下，在市局的關心指導下，圍繞“雙迎一爭”工作目標和區“決戰決勝*”的工作要求，全局上下圍繞重點，聚焦難點，凸現亮點，共同迎戰今年的雨雪天氣，圓滿完成了春節、奧運倒計時100天及火炬跑活動等重大節日與重要活動的市容環境保障，區政府實事項目進展良好，在市局上半年度市容環境綜合測評中名列前茅，市民滿意度不斷提升。
上半年工作總結
按照《迎世博三年行動計劃》，結合“雙迎一爭”工作，組織制定
《迎奧運、講文明、樹新風——*區市容管理局奮戰100天行動計劃》與《市容環衛迎世博600天行動計劃》，有序開展市容環境建設與綜合整治，推進市容環境面貌明顯改善。
（一）全力以赴迎戰雨雪天氣。啟動雨雪天氣市容環衛應急預案，緊急部署具體防范措施。局黨政領導、機關工作人員和各基層單位干部職工全部深入到各作業班組與環衛工人一起冒雪清掃道路、地鐵口、天橋等處路面積雪，三天時間共出動人員1600余人次，動用大掃帚、鐵鍬、推雪板、疏通窨井棒等勞動工具，自清晨5點巡回在街頭掃雪、鏟雪、疏通窨井，在天橋下道口放置300個草袋，迅速清除道路上的積冰、積雪，有效保障了道路的暢通和車輛、行人的出行安全，受到區領導的表揚。
（二）深化市容環境示范區建設。對示范區建設進一步精雕細刻，對*路、陜西南路部分路段店招店牌進行了部分修整；對肇周路兩側建、構筑物外墻立面、空調、衣架、雨篷、店招店牌等進行統一整治，使肇周路面貌煥然一新；今年共更新店招店牌265塊，粉刷建筑外立面22315㎡，空調移機并裝飾343個，調換雨篷120個，植綠10處。同時對示范區建設外暫未列入動遷范圍的永年路、合肥路、順昌路等10條中小道路環境進行了排摸，擬定綜合治理計劃。
（三）開展市容環境綜合治理。一是聚焦重點區域進行環境建設。田子坊周邊道路建設以恢復歷史原貌為原則，力求建筑立面與原建筑風格相協調，更新調換雨篷，統一規范店招店牌，并對部分空調外機進行規范；重新配置完善田子坊內的環衛設施，重建一座垃圾箱房，通過專人看管，增加清運次數，改善周邊環境。完成嵩山路環境整治方案、飛龍大樓、*思南路*林改造設計方案、*空調滴水管治理方案，通過了專家評審，近期相繼施工。二是組建隊伍開展難點頑癥整治。有效發揮市容環境綜合建設和管理聯席會議平臺作用，牽頭成立有公安、城管、市容等部門共同參與的綜合整治隊伍，對瞿溪路菜場周邊、嵩山路環境等進行治理，截至目前共整治跨門營業90余起，亂設攤130余起，治理難點頑癥89起；針對創建文明城區排摸的二批20處難點頑癥與街道、城管聯手進行集中整治，其中第一批8處頑癥已解決，如取締了瞿溪路885號水果賣場跨門營業、肇嘉浜路18弄占道設攤、瞿溪路937弄口亂設攤等三處頑癥，受到了群眾的稱贊；三是為重大工程提供保障。圍繞市重大工程軌道交通9號、10號、13號線和區重大項目新興里、文化廣場、香港新世界等建設，路統公司上下克服工作量大、工期緊、卸點困難、成本攀升等不利因素，保質保量地完成了62.5萬立方米土方挖運任務，為重大工程的順利施工提供了保障。
（四）加強燈光廣告建設與管理
一是加大廣告整治力度。按照“新的一個不批，舊的逐步梳理”原則，嚴格廣告審批，并實施廣告減量工作，拆除20層60米以上廣告牌2塊，其它樓頂廣告牌16塊，拆除獨立式顯示屏、滾動式廣告、燈箱82只，其中電子顯示屏廣告30只，清除“男子醫院”等不雅內容廣告80多塊。二是配合做好重大活動宣傳工作。在火炬傳遞沿線的主要交接點共設置6塊大型宣傳牌，道路沿線增設燈架旗280對、宣傳橫幅21條、刀旗28面、安全繩吊旗5100面，臨時覆蓋廣告燈箱14只、遮擋建筑構架1處，努力營造迎奧運氛圍；在較短時間完成設置對旗233面、懸掛宣傳直幅、橫幅13條的任務，并在肇嘉浜路綠地進行了燈光景觀布置，較好完成迎奧運會倒計時100天慶典活動環境布置工作。圍繞文明城區創建，開展圍墻美化，設計并制作了創建宣傳噴繪160余塊，制作大型宣傳板6塊。三是景觀燈光建設有序展開。按照“美、新、雅”標準，制定并逐步實施《提升*市容景觀水平方案》，完成培文公寓等高架沿線10幢建筑樓宇的燈光景觀建設的施工設計；配合*飛龍大樓、*林居民樓的外立面整治，實施樓宇燈光建設，目前已完成設計方案；通過調查摸底，完成包括世博園區周邊的36幢高層、16幢多層燈光建設的初步設計工作。
二、扎實推進民生工程，城區環境質量不斷提升
（一）實事項目有序推進。目前倒糞站23座除臭裝置安裝已全部完成，實現全覆蓋；已完成91座垃圾箱房設置給排水設施，剩余2座正在抓緊協調中；已完成淡水路442弄、斜徐路徐家匯路口2座流動公廁的設置，還有一座正在安裝調試中，于7月15日正式開放；同時，在淮海公園內、麗園路574弄內改建2座環保公廁，現已進入施工階段，力爭8月份完成建設。區政府183件群眾日常生活突出問題中關于瞿溪路1072弄、*路457弄等共8個樓道的管道垃圾箱房封閉工作已全部完成，并在原址改建垃圾箱房，進一步改善居民居住環境。
（二）四項工程穩步推進
根據市局《迎奧運百日市容環境綜合整治行動方案》的工作部署，發揮聯席會議平臺作用，以兩級聯席會議為工作格局，抓計劃，抓落實，全力推進各項整治工作，取得了顯著效果。一是道路潔凈工程試點工作取得初步成效。在*、茂名南路、龍門路、重慶南路4條道路上率先實施“潔凈工程”試運行，著力強化“作業、管理、執法、宣傳”四位一體管理機制，更新作業方式，采取“集成式保潔作業法”，實施夜間系統作業與白天巡回保潔相結合，目前已取得初步成效。二是百日市容環境整治進展順利。在完成9條速改道路基礎上，將中小道路整治增加到30條，全面提升中小道路環境水平；加強雙向告知，對渣土運輸過程實施全面監督、檢查與整治；加快廢物箱設置，調換和新設廢物箱250座，同時通過改進操作工藝和流程，對*沿線116只不銹鋼雙體廢物箱采取規范、系統、科學的作業方法實施維護、保潔和保養；在全部安裝給排水設施的基礎上，規范垃圾箱房保潔服務，全面實施垃圾箱房“六定”管理制度；三是快速整治非主干道路臟亂差現象。聯合街道、城管等部門從3月10日至6月底對瞿溪路、順昌路、永年路、合肥路等9條非主干道路開展“速改行動”，快速清除路面“小三亂”、整治跨門經營等違章現象。目前，9條非主干道路環境整治已全部完成，其中8條已通過市局驗收，速改率全市第一，經過整治，道路環境面貌得到明顯改善。四是實施責任區達標活動。組織機關干部、基層管理人員參加周四志愿者活動，主動開展門責宣傳，積極倡導文明風尚，并以實際行動進行市容環境社會宣傳。由市容、城管、工商部門成立兩支巡查隊伍，針對門前臟、亂現象嚴重的商鋪，采用“四步走”工作方法，送達整改《告知單》、督促商家及時整改、對屢教不改的商家送達《談話通知書》責令限期整改、經匯總整理后開展聯合整治。瑞金街道已率先成為第一批責任區達標爭創申報單位。
（三）垃圾分類推廣工作全面展開。著力加強垃圾分類宣傳動員工作，把垃圾分類宣傳資料分發到計劃推進垃圾分類的小區，力爭做到人人知曉，人人參與。完成了市市容環衛局所要求的10個小區垃圾分類試點工作，目前垃圾分類工作已在其它三個街道全面鋪開，現已完成了300個垃圾分類桶及相應的分類標識、標牌的采購工作，收運車輛也已齊備，相關準備工作也在有序推進中，其中先行在五里橋街道試點的瑞南小區被評為全市垃圾分類5個示范小區之一。
三、堅持跨前服務理念，服務管理水平不斷提升
（一）主動接受人大、政協監督，不斷提高為民服務能力。一是圓滿完成提案、意見的辦理工作。對于24件兩會書面意見和提案，落實責任制，采取五次溝通的方式，并加強與各單位的聯系協商，目前已全部辦理完畢，辦結率、滿意率均達100%，進一步改善了市容環境。二是進一步拓寬社區服務渠道。在繼續發揮“阿”字熱線品牌作用基礎上，印發16萬張網格塊長名片，發放到*區每家每戶，實現了市容網格服務全覆蓋，網格名片發放以來共受理居民投訴300余件，處理及時率100%，滿意率98%以上。三是盡心竭力幫群眾辦實事、解難事。截止目前，共受理市傳各類訴求58件，其中12319轉來27件，區受理市民訴求電話38件，共受理城管通案卷1928件，但扣除調整時段，受理后的相對數為1125件，相對同比數減少531件，同比下降30.94%。
（二）健全社會服務機制，不斷提高服務水平。一是主動向監督員匯報工作。向政風行風監督員贈送《*市容》簡刊，便于他們及時了解市容工作動態，從而實施有效監督；召開政風行風監督員座談會，向他們匯報工作開展情況，同時聽取他們的意見建議，推進政風行風水平不斷提高。二是實施一門式前期受理服務。規范行政審批制度，實行以塊為主的一門式受理和服務，所有投訴、審批及其他辦理工作統一由一個受理窗口負責，統一辦理地點、統一電話并派專人負責，不斷提高為民服務的質量與效率。三是向服務行業贈送服務導圖。為緩解途經我區的出租汽車司機“方便難”問題，減少由此引發的市容環境污染，精心制作標注有*區域內公共廁所和加油站位置的服務導圖，向大眾、強生等6家出租車公司贈送5萬份服務導圖，得到出租車行業的好評。
（三）加強質量管理，確保管理服務優質高效
一是加強監督與檢查。充分發揮質監中心監督檢查作用，以道路潔凈工程、非主干道“速改行動”、“百日整治”與門責達標四項工程為重點，實施環衛作業與市容管理質量監察并重，逐步擴大市容管理檢查與監督力度，加強了對店招店牌、燈景廣告、門責管理、協管員儀表等工作的日常檢查與監督管理，使質量監督的觸角不斷延伸和擴展，并通過發放整改通知單方式督促問題的及時整改；二是完善月點評、季考核制度。按照重新修訂的《市容環衛綜合評價實施辦法》，對市容管理、環衛作業等各項管理服務開展月點評、季考核，使之成為一項經常化、制度化的工作，對發現的問題及時進行匯總、梳理、總結，認真進行點評，落實整改措施，并做好整改跟蹤檢查與總結工作。三是嚴格收費管理制度。嚴格實施收費亮“三證”等規范收費制度，文明收費，并開展100家企事業單位收費滿意度問卷調查，聽取意見建議，不斷提高服務質量，圓滿完成上半年度收費指標。
下半年工作安排
下半年是迎奧運、迎世博、爭創全國文明城區的沖刺階段與成果檢驗階段，也是“決戰決勝*”的關鍵時期，我局將按照《迎世博600
天行動計劃》中提出的“市容環境明顯改觀”的要求，認真實施《迎奧運、講文明、樹新風——*區市容管理局奮戰100天行動計劃》與《市容環衛迎世博600天行動計劃》，進一步優化管理、強化作業、深化服
務，進一步加強協調，加快整治，加大宣傳，最大限度地整合各方力量參與到市容環境管理中來，力爭市容環境管理水平繼續在全市保持領先。
一、加大環境治理力度，進一步提升環境品質
充分運用聯席會議平臺，不斷增強條塊合力，堅持多方聯動，逐步建立“條塊結合、條專塊統”的工作格局，不斷加強環境綜合整治，改善道路環境質量，進一步提升環境品質。
（一）加強重點區域環境治理。啟動*空調滴水管、飛龍大樓、淮海路思南路*林、嵩山路改造工程，嵩山路環境整治力爭8月份完成，一號美術館周邊環境治理于6月開展集中整治，計劃8月底完成*飛龍大樓和*林建筑外立面整治任務，并統一規范建筑空調排列。針對示范區建設遺留的列入舊區改造的地段環境臟亂差問題進行集中整治，于奧運會召開前完成對順昌路、永年路、合肥路等十條道路兩側二樓以下老式建筑立面的粉刷和油漆。（二）完成年度景觀燈光設置及廣告整治工作。完成《*區迎世博燈光景觀建設計劃》的編制調整工作，完成10幢景觀燈光樓宇的安裝工作，探索太陽能利用，節約能源，減少污染，展現“美、新、雅”的燈光格局。繼續推進戶外廣告的整治活動，積極穩妥做好樓頂戶外廣告的調整工作，做好人行道廣告的拆除工作，做好建筑物墻面的廣告清理工作，全年計劃清除各類廣告設施300塊（處），市容環境面貌明顯改善。（三）逐步擴大“道路潔凈工程”規模效應。繼續探索實踐“作業、管理、執法、宣傳”四位一體管理機制，擴大道路潔凈工程的規模效應，完成第一階段4條潔凈道
路的試點工作，試點面積為551197平方米，占全區道路總面積的31%，逐漸產生規模效應，有序推進道路潔凈工程試點工作，確保試點成功。（四）強化“百日整治”活動。繼續開展非主干道路及周邊環境的綜合整治，下半年中小道路整治將增加到30條，重點整治亂設攤、跨門營業及道路環境的“臟亂差”現象；加強廣告整治，重點整治20層60米以上廣告牌及一店多招問題，同時要加強作業檢查與考核，整合配置人員力量，確保中小道路干凈整潔，為“雙迎一爭”提供保障。
二、強化市容管理服務，進一步提升管理能級
（一）加大社會宣傳力度。圍繞今年“雙迎一爭”工作，以門責單位管理為抓手，通過周四大掃除、管理員上門宣傳、懸掛宣傳標語等途徑，同時加強與新聞媒體合作，進一步加強市容環境的社會宣傳工作，提高市民的參與率、知曉率，人人動手，人人參與，實現市容環境共建共享。（二）深化網格管理工作。通過網格名片發放、信息化、數據化管理等方式，深化網格化管理工作機制，進一步發揮網格管理快速、精細、準確的發現機制，不斷提升市容管理效能。（三）全面推進實事項目長效管理工作。在完成實事項目基礎上，認真排摸垃圾箱房、倒糞站
除臭裝置管理工作中的薄弱點、難點以及市民對垃圾箱房管理投訴的熱點區域，集中精力、加大協調和檢查力度，配合迎奧運百日綜合整治活動，促進實事工程后續的長效管理工作。（四）完善熱線服務機制。在上半年發放網格管理員名片的基礎上，結合夏令熱線的開通，繼續探索完善熱線服務機制，做好熱線服務保障機制，以更好更快地為民辦實事、解難事。五是深入社區主動聽取意見建議。局領導班子帶隊走訪全區73個社區居委，廣泛聽取社區居委對市容管理意見建議，共梳理出各項意見建議30余條，各項工作的落實正在有序推進中。
三、提升環衛作業效能，進一步增強市容保障力
（一）切實做好清運保障工作。一是規范垃圾清運無縫化對接，加強監管力度，制定考核指標，嚴把作業質量關；二是針對185個非作業人員提前拖出垃圾桶的作業點，積極會同所轄管理所、居委物業開展宣傳引導工作，有效防范由此所造成的環境污染；三是加強清運作業管理。制定預案，對奧運運動員入住的賓館周邊加大垃圾清運力度，增加作業頻率，確保環境清潔。并成立應急保障隊伍，24小時待命，及時處理環境衛生突發情況。（二）不斷提高道路保潔水平。逐步擴大機械化清掃覆蓋面，提高清掃頻率，合理配置人力物力，不斷探索優化“集成式作業法”，努力達到人掃、機掃的最優化配置，確保道路保潔水平在全市繼續領先。（三）不斷提高垃圾分類收集覆蓋率。*區今年垃圾分類收集小區覆蓋率鎖定為60%以上，下半年將進一步加大宣傳，引導廣大居民逐漸養成垃圾分類的良好習慣，適時擴大垃圾分類的覆蓋小區，力
爭年內完成72個小區的垃圾分類工作，安排專車專人做到分類清運，完善垃圾運輸體系，有效提高居民區環境質量。
