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農業局上半年總結

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農業局上半年總結

2009年上半年,在市委、市政府的正確領導及上級業務主管部門的支持下,我局認真貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神,以科學發展觀活動為契機,緊緊圍繞社會主義新農村建設,扎實抓好春耕雙搶,繼續推進種植業結構調整,扎實開展農村沼氣建設,全面開展各項農業工作。工作取得階段性成效,現將半年工作總結如下:

一、認真貫徹省、市農業農村工作會議精神,突出亮點示范和宣傳,全面完成春耕雙搶。

積極應對全球金融危機,全局領導班子本作高度的敏銳性,一是春耕雙搶前大力做好宣傳發動工作,提出了堅定信心,強化措施,促進農業穩定發展,確保農業持續增收的總體要求;二是狠抓中央強農惠農政策的貫徹落實,進一步提高農民的生產積極性;三是圍繞中央、省、市下達的各項目標任務,在春耕生產中堅持立足“早”字,做到計劃早安排、方案早制定、職責早明確、任務早落實、物資早準備、工作早啟動。在春耕雙搶過程中,2009年全國水稻高產創建啟動儀式在遵義縣舉行,全省春季農業生產現場會在余慶召開,全省小麥重大病蟲暨農區鼠害防治現場會在仁懷舉行,全省農區鼠害監測技術培訓會暨貴州省省長專項基金項目培訓會,全省水稻旱育稀植和拋秧觀摩現場會在習水、赤水召開,同時市局還在務川等縣召開了全市玉米高產創建等有關現場會,這些部、省、市級現場會在我市的相繼召開,不僅是對我市示范農業帶動作用的肯定,而且還促進了我們農業點上發展,帶動了全市面上工作,很好地宣傳展示了遵義農業。

全市春耕生產以項目為載體,大力推廣農業適用技術。糧食增產工程舉辦示范樣點329個,示范樣板3.2萬畝占計劃面積的5.8%左右;完成糧油高產創建示范16.9萬畝,超計劃8807畝;開展測土配方施肥技術示范點209個,示范面積達21.8萬畝。病蟲草鼠害情報108期,主要農作物病蟲草鼠害發生378.85萬畝次,防治269.04萬畝次,防治面積占發生面積的69.34%。

目前,夏收全面完成,夏糧播面359.9萬畝,產量80.63萬噸,面積增5.7%,產量增1.6%;油菜播面194.7萬畝,產量23.9萬噸,產量比上年增3.4%;夏播進入尾聲,種植水稻245.2萬畝,比上年增加2.7%。其中雜交水稻240.5萬畝,水稻旱育稀植188萬畝;玉米種植面積235萬畝,其中雜交玉米231萬畝,玉米育苗移栽228萬畝。

二、積極落實中央擴大內需投資政策,扎實推進農村沼氣池建設。

應對國際金融危機,中央擴大內需出重拳,涉及農業系統的主內容是沼氣池建設。2009年,省下達項目任務56363戶,其中2008年國債剩余計劃14274戶,2008年新增中央投資國債項目22466戶,2009年新增中央投資國債項10800戶,鞏固退耕還林成果沼氣項目8823戶。建設任務重,時間緊,全市在項目實施中付出了巨大努力。截止6月8日,全市已完成28302戶,占總任務的50.1%。完工沼氣戶配套改廁17435間,配套率為61.6%;改圈12755間,配套率為45.1%;改廚20161間,配套率為71.2%。完成農村沼氣鄉村服務網點建設242個,養殖小區聯戶沼氣86個。大中型沼氣項目實施方案正在審批中。

同時各縣、區(市)共實施了“三沼”綜合利用試驗課題研究42個,完成沼液浸種面積110萬畝,水稻沼肥生態旱育秧示范推廣面積20萬畝,沼肥種蔬菜21萬畝。

三、積極穩妥推進結構調整,做強做大優勢產業

上半年,全局以“穩步推進種植業結構調整,做強做大優勢產業”為方向,以“六個一百”工程建設為依托,提出保蔬菜、穩辣椒、擴茶園的工作思路。去冬今春,全市茶園建設力度進一步加大,新墾茶園19.5萬畝(超計劃8.4%)。全市茶園面積達70余萬畝,其中投產茶園33萬畝,因受“3.5”倒春寒影響,第一、二批春茶產量、質量有所下降,但預計今年全市春茶產值仍將高于上年同期,主要得益于投產茶園面積的增加和茶葉單價大幅度增漲。商品蔬菜及優質辣椒方面:省廳安排我市蔬菜產業結構調整資金280萬(全省1100萬元),全市上半年完成蔬菜種植面積158.9萬畝,總產量57.7萬噸,種植辣椒106.36萬畝,當前蔬菜市場價格較去年高,農戶生產積極性明顯回升。在酒用高粱生產方面,除以仁懷、習水為核心發展茅臺、習酒酒用高梁外,一些小酒廠也開始主動與鄉鎮農戶對接,合作發展酒用高粱生產,全市高粱種植面積將突破40萬畝。另外,還完成5200畝精品蘋果種植,優質米、團豆等農產品基地進一步鞏固壯大。

四、強化行政管理與服務,保障農業生產秩序

種子管理:審查種子經營企業資質60家,備案“三雜”品種361個、種子經營網點5786戶次;開展三雜種子室內抽檢、送檢、室外鑒定等300個。積極介入“中單808”玉米種糾紛調處。植物檢疫:辦理植物調運檢疫824批次,調運貨物600萬余公斤。檢疫兩城區水果批發市場、超市、個體經銷戶近700余個次。開展“兩雜”種子檢疫執法檢查415萬多公斤,查處違章調運案件42件。農業執法:全市上半年共出動執法人員3632人次,整頓市場1104場次,立案調查74件農資違法案件,沒收假劣種子2175.5公斤,違禁農藥56公斤,罰款和沒收違法所得共計6.7762萬元,挽回經濟損失150多萬元。農經管理:繼續強化農民負擔監督管理,防止農民負擔反彈;受理農村土地承包管理糾紛13件;貫徹落實農民專業合作社建設的相關文件精神,成立了“遵義市銀行業金融機構支持農民專業合作社金融服務工作領導小組”,指導農民新成立農民專業合作經濟組織42個。農產品質量安全監管:以春節、“兩會”期間農產品質量安全為重點,開展了農產品質量專項治理、例行檢查、農產品質量安全準入和農業生產投入品等抽查工作,并獲媒體支持,對檢查情況及時進行通報;組織開展無公害農產品認證和綠色食品標志申報工作,上報無公害產地認定9個、產品認證申報材料6個和綠色食品標志2個。

其他同步開展的工作:學習科學發展觀、農用船水上安全管理、新型農業技術推廣培訓、農業資源區劃、農廣校辦學、禁毒鏟毒、整臟治亂、計生幫扶等各項工作進展順利。

五、下步工作打算

(一)抓好大季作物田間管理,奠定秋季作物增收基礎。當前,正值大季作物管理的關鍵時節,要努力提高糧食系列項目實施水平,加強大季作物病蟲草鼠害防控,全面加強大季作物田間管理,確保秋糧產量,奪取大季作物全面豐收。當前,水稻“兩遷”害蟲“遷入早、峰次多、田間蟲量大”,嚴重發生的趨勢明顯,防控形勢嚴峻。要深入調查,及時匯報,爭取財政支持,保障防控物資。加強監測預報,準確提供病害信息。強化技術培訓,提高防治效果。強化市場監管,確保用藥安全。要落實具體措施,做到責任明確。制定工作方案,對病蟲測報的時間、地點、內容進行明確,對轄區病蟲防治的組織指導要責任到人,對防控人力、財力、物力要及時調度,必要時開展跨區作業。

(二)加強項目管理,確保涉農資金安全。農業工作的開展,很大程度上依賴于項目的實施。農業生產項目示范點的水平上不去,就談不上鞏固農業技術推廣成果,更談不上以點帶面整體提升,近年項目的實施,或多或少存在問題,個別地方問題已經暴露,個別地方糧增工程核心點最佳田塊都不達標,無從驗收過關。沼氣項目上級計劃資金未能用到實處,更談不上自籌資金。下一步要引起高度的警覺,加強項目管理,提高實施質量;嚴格按批復方案實施項目,不得隨意變更實施內容;嚴格按照涉農資金管理意見,加強資金監管,確保資金安全;嚴格按照相關程序完善手續,避免出現大的過失。農業生產類項目,至少點上的管理要規范;地方配套資金可能不到位,但上級計劃資金一定要用到實處。

新增中央投資建設項目是中央應對國際金融危機的重大舉措,措施最終能否落實,落實得怎樣,掌控在基層實施單位手里,對此我們責任重大。各級相關部門高度重視,頻頻安排檢查督導。已經安排的農村沼氣項目任務56363戶,還有一半未實施,下一步要更加提高認識、保持高度的警醒,不在關鍵的節骨眼上疏忽大意,出現不必要的閃失,保質保量完成好任務。

三是加強農業行政管理,保障農產品質量安全。強化農業行政執法體系建設,提高農業行政執法水平;采取定期與不定期抽查相結合的辦法,加強農資市場監管,保障農資質量和農業生產安全;結合農產品質量安全執法年活動,加快無公害農產品產地認定和產品認證申報工作,加強已認證產品和產地的證后監管工作,重點要建立和完善生產檔案、農業投入品使用記錄等,實施從生產到銷售全程記錄管理,建立質量可追溯制度。把農資市場、農產品批發市場、生產基地,以及對“三品”的日常監管和專項整治行動結合,做好例行監測抽檢送樣工作。加強自行檢測工作,擴大抽檢范圍和受檢品種。禁用高毒高殘留農藥,控制農村面源污染,保障農業生態及農產品質量安全;協同有關部門,加大對良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼等到位情況的督促,強化農民負擔監督管理。

四是創新農業經營體制,提高農業經營組織化程度。深入貫徹《農村土地承包法》,保障農民土地承包經營權益。加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉平臺,按照依法自愿有償原則,引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營;按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求,扶持農民專業合作社加快發展,使之成為引領農民參與市場競爭的現代農業經營組織。確保今年新成農民專業合作社200個的任務順利完成。

五是統籌推進,全面完成其他各項工作。7月底,由遵義市人民政府和貴州省農業委員會承辦的,2009年中國貴州國際綠茶博覽會將在遵義舉行。活動內容包括開幕式、展銷、高峰論壇、茶文化展示、萬人品茗、茶鄉之旅、宣傳報道等七大部份,當前要積極配合,緊張有序地開展好籌備工作;深入學習實踐科學發展觀活動進入活動整改落實階段,下步要把整改落到實處;及早謀劃秋收秋種,及時落實目標任務,及時發動開溝排水,盡早落實示范辦點;全面推進禁種鏟毒、一建雙創、農用船水上安全管理等各項工作。

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