科技局政策導向教育半年總結
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今年上半年，在區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，在市科技局的全力指導下，科技局系統廣大干部職工堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真實施“創業富民、創新強區”戰略，深入開展作風建設，全局上下群策群力，團結協作，各項工作取得新的進展。
一、上半年主要工作及成效
1.召開了科技創新工作會議。2月14日召開了*區科技創新工作會議。這次會議，區四套班子主要領導出席，規格高、規模大、氛圍濃和效果實。會上研究部署今年的全區科技工作，隆重表彰了五佳科技型示范企業，十佳科技人才突出貢獻獎等先進集體和個人。區委書記王祖煥和區長陳玲玲做了重要講話。進一步明確了任務，為建設創新型城區，促進*經濟社會又快又好地發展形成了合力。
2.頒發了《20*年*市*區科技發展計劃項目指南》。2月初，根據《*市*區“十一五”科學技術發展規劃》的政策方針，我局頒發了《20*年*市*區科技發展計劃項目指南》，明確了20*年我區經費重點與支持方向，提高科技發展計劃項目的有效性和針對性，從而加快培育和發展高新技術產業，促進我區經濟結構調整和經濟發展方式的轉變。
3.開展了各種科技宣傳工作。圍繞重大科技活動，主動設計，精心安排，及時報道全區科技工作的亮點。3月5日在永中二號橫街開展了《中華人民共和國防震減災法》頒布實施十周年宣傳活動，發放宣傳資料2000多份。5月19日—25日，會同區委宣傳部、科協等部門開展了科普宣傳周活動。5月28日，聯合區科協、農林局、衛生局等部門在靈昆鎮開展了“科技、文化、衛生”三下鄉活動。在全區醒目的地方和主要路口設置了2個大型宣傳牌和多個科普宣傳欄，普及和提高了全區人民的科學意識和科技素養。
4.加強了科技宣傳刊物編印和發行。重點辦好*科技信息網和《*科技信息》，依托*科技信息網和《*科技信息》這些宣傳平臺，我局強化政務信息公開，著重報道國家、省、市科技政策法規、我區科技工作主要做法和取得的成效。目前，編印了5期《*科技信息》，*科技信息網已成為我區科技宣傳的重要窗口。編制印發了《自主創新政策匯編》，把包括國家、省、市、區等近百條科技政策匯編成冊，分發到各個企業。使國家和省有關鼓勵企業自主創新的政策得到進一步宣傳，使企業進一步了解和熟悉了有關優惠政策。
此外，我局加強與新聞媒體的聯系，結合大型活動的開展，以新聞報道、政策解讀、專題專訪和網絡互動等多種形式，全方位、多層次進行科技宣傳。通過各種媒體的科技宣傳，使廣大市民加深了對我區科技政策和科技事業發展的了解，進一步營造了科技創新氛圍。
（二）、深化作風建設活動，努力提高科技隊伍素質
1.積極開展深化作風建設活動。根據《20*年全區深化作風建設實施意見》（溫龍委辦發〔20*〕42號）文件精神，我局成立了領導小組，及時召開了動員大會，進行了廣泛的宣傳，深入開展了“高舉旗幟、科學發展、創業創新”、“服務發展、再破難題”、“五個一百”等各項活動，深入學習，緊密結合科技事業發展，認真落實服務承諾，不斷提高工作質量，狠抓工作創新，著力解決思想狀態、能力素質、服務質量、隊伍形象及工作機制等五方面問題，切實增強了學習、責任、為民、效能和廉節等五種意識。
2.深化了目標責任制考核。根據實際情況的變化，深入調研，綜合各方面意見，修訂了《*區20*年鎮（街道）科技進步目標管理考核責任內容及考核標準》，使考核體系量化指標更明確，更切合實際。制訂了局職能目標考核指標，將20*年重點工作進行分解，責任落實到科室、到人。為打造一支業務精通、辦事高效、管理規范的科技工作隊伍打下了堅實的基礎。
3.規章制度建設不斷完善。修改制定了《*區科技局考勤制度》、《*區科技局審批流程表》、《*區科技局政務信息工作考核辦法》等制度，編制印發了《*區科學技術局規章制度匯編》。全體干部職工的作風得到進一步改善了加強，創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。
4.黨風廉政建設得到加強。認真落實黨風廉政責任制，制訂了《區科技局黨風廉政建設與反腐敗工作組織領導和責任分工》和《懲治和預防腐敗體系建設20*-2012年工作計劃》，按照“誰主管、誰負責”和分級管理的原則，把黨風廉政建設各項目標、任務分解落實，責任到人。局黨組定期對班子成員及機關工作人員貫徹執行各項制度的情況進行檢查，形成一級抓一級、層層抓落實的責任運行機制。班子成員主動進行公開廉政承諾，以身作則、廉潔自律，在全局凝聚了人心，建立了威信，樹立了形象。
（三）、加強科技管理工作，努力推進科技創新進程
1.組織浙江省20*年度市縣黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核工作。根據浙江省委辦公廳《關于做好20*年度市縣黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核工作的通知》(浙委辦〔20*〕20號)文件要求，我局認真做好科技進步部分材料搜集、整理等工作，于6月6日順利完成了考核。
2.深化科技項目管理。一方面，我局根據《*區科技發展計劃項目管理實施細則》要求，對重點、重大項目進行了中期檢查，對已到期的所有項目進行了驗收、清理。在項目中期驗收工作中，有15家企業已通過審查，其中5家企業存在一定問題，我局已向這些企業發放限期整改通知書。已到期項目的驗收工作有條不紊的開展，到目前為止，共完成驗收項目35項，延期項目14項，終止項目12項；另一方面，我局積極組織企業申報國家、省、市級各類項目，到目前為止共申報國家火炬計劃項目15項，國家重點新產品12項，省級計劃項目37項（其中列入計劃的12項），第一期列入市級計劃項目的5項。第一期區級科技計劃項目中，共有65個項目列入我區科技計劃項目的初審名單，其中傳統產業提升項目18項，節能減排、現代儀器儀表、高新技術產業項目9項，農業及社會發展類項目26項，軟科學項目13項。
3.認真落實科技特派員工作。年初，針對上一期科技特派員已經到期的實際情況，對到期的科技特派員工作進行了工作總結，對新一期科技特派員人選進行了篩選和入駐，并對新科技特派員20*年上半年工作進行了目標責任制考核。
（四）、完善區域創新體系，努力提升自主創新能力
1.組織開展研發中心的績效評估和申報工作。加強高新技術企業研究開發中心的管理，嚴格按照“五落實”要求認真檢查企業研發中心的運行情況。根據省科技廳對省級研發中心進行績效評估要求，組織了*區的18家省級研發中心單位派人到*參加市里組織的評估培訓，并嚴格按照培訓要求，對企業上報的評估調查表進行了審核、匯總和上報。積極組織企業申報省級和市級研究開發中心，到目前為止已申報省級研發中心6家，市級研發中心2家。
2.著手兩個省級科技創新平臺創建工作。*食品制藥裝備行業和閥門行業通過幾十年的發展，都已成為產值近百億，擁有眾多生產企業的*區“十大支柱”產業之一，我區已獲得國家中藥現代化基地和省級食品制藥裝備高新技術特色產業基地和“中國閥門之城”的稱號。我們組織召開了*食品制藥裝備行業前二十名企業老總及行業協會參加的平臺籌建工作座談會，并積極與浙江大學溝通，不斷完善食品制藥行業創新平臺籌建的申報材料，爭取年內得到省里的批準。組織*閥門行業的主要專家和工程師編寫《閥門行業發展綱要》，作為申報我區閥門行業科技計劃項目的規范性、指導性文件，綱要計劃于7月中旬完成制定。
3.加快了*閥門省級高新技術特色產業基地創建工作。閥門行業是我區規模較大、科技含量較高、污染相對少的產業，經濟前景廣闊。我區現有生產企業1400多家企業。20*年我區閥門行業實現了工業總產值103億元，占全國閥門市場25%。我們通過召開閥門行業骨干企業會議、下企業調研，請專家分析指導等方式，積極開展*閥門省級高新技術特色產業基地創建工作，3月份我局已向浙江省科技廳提交了申報材料，現在已通過省科技廳初審，定于6月25日進行答辯。
4.做好國家中藥現代化產業基地（*分基地）驗收前的各項準備工作。國家中藥現代化產業基地（*分基地）于20*年批準成立,今年將組織驗收。為進一步做好基地驗收前的有關準備工作,4月中旬,省科技廳前廳長于漣同志專門來*進行了檢查,走訪了我區制藥食品行業的幾家龍頭企業,并聽取了企業情況匯報。我局已擬寫了中藥現代化產業基地*分基地20*年度工作總結，并按照要求收集匯總了相關的文件資料。
5.獲得了中國食品制藥機械產業基地稱號。4月29日，中國機械工業企業管理協會、中國機械工業經濟管理研究院聯合授予*區“中國食品制藥機械產業基地”稱號，這是我區獲得的又一張國字號金名片，該榮譽的取得，為*食品制藥機械行業實現跨越式發展提供了新的契機。
6.加快了科技創新中心建設。建設*科技創新中心大樓，作為政府培育發展高新技術產業，改造提升傳統優勢產業的重要抓手和培養和引進人才的重要載體納入到《*市*區“十一五”科學技術發展規劃》。大樓以科技企業孵化與培育，高新技術研發與創新，科技管理與公共服務為三大功能定位，服務于廣大民營中小型企業，促進我區高新技術產業發展。大樓總建筑面積20000㎡，項目總投資2990萬元。具體建設兩幢樓。大樓的建設要求是：高起點、高標準，可擴充性強，綠色建筑，集智能化、節能型、功能模塊自由組合的綜合性大樓。目前，大樓的前期工作已基本完成，爭取年內進場施工。
（五）、加強科技合作交流，努力集聚優質創新資源
1.加強大院名校的合作交流。蘭州理工大學*泵閥工程研究院（*）的籌建工作開展順利，有望成為我區首家引進的支柱行業大院名校科技創新服務平臺。*泵閥工程研究院（*）建成后，將主要為*閥門中小企業提供新產品、新技術、新工藝開發，組織泵閥關鍵共性技術難題攻關，技術人才培訓，產品質量技術檢測等服務。具體籌備工作正在有條不紊的進行，預計在下半年正式掛牌成立。*泵閥工程研究院在*的設立，必定會給我區的閥門行業發展帶來新的機遇，并為其他支柱行業起到良好的示范作用。與浙江大學就節能減排發展循環經濟達成了合作意向，雙方以資源的集約利用、環境污染的防治、工業園區的規劃建設等3方面為重點，通過合作使*形成一套符合區域經濟產業特點的循環經濟模式。浙江五洲閥門有限公司與合肥通用機械研究所、江南閥門有限公司與*大學則分別簽訂全面合作協議。
2.加強項目產品的合作交流。浙江威騰閥門有限公司與世界500強企業美國泰科國際有限公司就高端閥門“離合座球閥”項目達成合作意向，雙方將利用各自的技術、資源和品牌優勢搶占閥門高端市場。閥門企業與世界500強企業聯姻，這在我區尚屬首次。我區*中科新能源科技有限公司引進了中國科學院廣州能源研究所的國家863計劃項目——年產10萬噸生物柴油綠色轉化技術示范工程。這是我區歷史上首次引進國家863計劃。生物柴油是用含油植物或動物油脂作為原料的可再省能源，是石油柴油的代用品，它以其優越的環保性能受到世界各國的重視。該工程總投資1億元以上。該工程完成后，年產100000噸生物柴油，副產技術級甘油8000-10000噸，副產肥料硫酸鉀2000-3000噸，具有顯著的社會效益效益，總體水平將達到國際先進水平。
3.加強難題攻關的合作交流。*人造革有限公司等人造革企業加強與浙江*輕工研究院的合作交流，開展超細纖維新型人造革生產技術難題攻關活動。目前已經研制成功10多款超細纖維樣品。超細纖維能替代真皮，產品附加值高，是今后*人造革行業改造和提升的方向。*萬凈天環保工程有限公司與浙江*輕工研究院加大合作力度，開展了先進污水處理技術攻關。
（六）、加強知識產權工作，努力構建自主創新防火墻
1.積極開展知識產權宣傳和培訓工作。4月26日，聯合區工商分局、文化局、質檢分局等部門在永中大街開展了“4.26”世界知識產權日宣傳活動，在各鄉鎮懸掛大幅標語13幅、展出掛圖13幅、制作知識產權專欄宣傳櫥窗13個，發放宣傳資料2500多份，接受群眾知識產權有關問題咨詢500多人次。積極組織企業參加市知識產權培訓班，進一步增強了企業的知識產權意識和創造、管理、運用和保護知識產權的能力。
2.大力開展專利行政執法工作。市知識產權局已批準我局知識產權辦為委托專利行政執法單位，已有2人取得全國知識產權執法證書。認真配合國家知識產權局今年的“雷雨行動”，我局聯合公安、工商、質監等職能部門，在新聞媒體的配合下，對*區幾家重點專利企業進行了知識產權工作調研和專利執法檢查，進一步加強了政府各部門聯合執法力度，為今后專利執法行動奠定堅實基礎。
3.認真開展專利示范企業申報工作。按照省、市要求，積極組織企業申報省、市級專利示范企業，認真做好區級專利示范企業申報和評審工作。到目前為止，已經組織申報省級專利示范企業2家，區級專利示范企業7家，目前我區有省級專利示范企業3家，市級專利示范企業5家，區級專利示范企業13家，進一步推進了我區企業的原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。
二、存在的問題及不足
從總體上看，我區科技進步明顯加快，科技整體實力明顯增強，科技工作取得了長足的進步，但離創新型城區的目標還有一定差距。主要體現在以下幾方面：一是科研基礎依然薄弱，大部分企業尚未形成自主創新機制，缺乏實力強的科研合作平臺，總體研發能力亟待提高，科技創新體系和中介服務體系還不完善。二是全社會對科技的投入不足，政府有關部門科技投入的協同機制尚不健全，對推進科技自主創新還沒有完全形成合力。三是高新技術產業整體規模仍然偏小，尚未形成區域特色的高新技術產業群。四是科技對經濟發展的支撐引領作用不突出，公共創新平臺建設相對滯后，高科技人才相對少，難以支撐產業技術發展的需要。
