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今年上半年，全縣司法行政工作在縣委、人大、政府和市局的領導、監(jiān)督和指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指指導，深入貫徹落實好黨的十七大、十七屆三中全會，省市縣委全會，省市縣政法工作會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照我縣司法行政工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃：“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新措施”的總體要求和“抓重點、突難點、創(chuàng)特色、求發(fā)展、爭一流”的工作思路，圍繞我縣全面建設小康社會的奮斗目標和縣委政府的中心工作，切實履行工作職能，認真貫徹執(zhí)行責任政府“六項制度”和陽光政府“四項制度”，精心組織落實既定的工作目標，為維護社會穩(wěn)定，推進我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展營造了良好的法治氛圍。

一、上半年主要工作情況

(一)以落實“規(guī)劃”為重點，全面推進普法依法治理工作。

(二)高度重視基層基礎工作，努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定

一是重視基層司法行政隊伍建設。二是重視人民調(diào)解委員會建設。三是充分發(fā)揮安置幫教、社會矛盾調(diào)處中心等工作的服務功能。四是深入開展社區(qū)矯正工作。

(三)圍繞改革發(fā)展大局，優(yōu)化法律服務工作

上半年，全縣法律服務工作圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，優(yōu)化法律保障功能，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過開展民事、經(jīng)濟、行政訴訟和辦理非訴訟法律事務，積極拓展法律服務領域，為我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效地法律服務。

———律師工作。

———公證工作。

———法律援助工作?？h法律援助中心組織工作人員認真學習貫徹《法律援助條例》，與“民心工程”相結(jié)合，以“法律援助進社區(qū)”、“民工維權(quán)”等活動為載體，主動為社會弱勢群體提供及時有效的法律幫助，為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，維護了當事人的合法權(quán)益。繼續(xù)推進“四個無障礙”通道建設和法律援助便民服務證的發(fā)放工作，切實加強對殘疾人、孤寡老人等弱勢群體的法律援助。(略)

(四)堅持政治建警，加強隊伍建設

一是抓好思想政治教育。按照建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬”司法行政隊伍的要求，以落實“六項制度”、“四項制度”為契機，堅持抓緊抓好隊伍的思想政治教育，深入學習實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)深入學習貫徹“三個代表”重要思想和社會主義法治理念，使隊伍牢固樹立起大局意識、宗旨意識和憂患意識，始終保持堅定正確的政治方向。在今年“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”和年初安排意見時，把加強政治理論學習放在重要位置?？h局迅速成立了領導小組及辦事機構(gòu)，制定了部門貫徹意見，認真組織學習。結(jié)合部門及個人的思想實際，著力解決好舉什么旗、走什么路，為誰執(zhí)法、為誰服務這一根本問題;用科學發(fā)展觀指導司法行政職能作用發(fā)揮的問題;認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，提高矯正對象教育改造質(zhì)量的問題;整合司法行政職能，全面活躍基層工作，進一步提高執(zhí)行能力和服務水平的問題;增強法制宣傳教育的針對性、實效性，使之更加貼近法制建設實踐和群眾生活的問題;人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的機制問題;提高司法行政干部做好群眾工作的能力和化解矛盾糾紛的能力問題;對律師、公證、基層法律服務工作者實施有效管理的體制和機制的八個問題。進一步增強了全局推動工作科學發(fā)展的信心，為促進我縣司法行政工作發(fā)展打下了堅實的思想基礎。

二是抓好班子思想作風建設。在思想建設上，堅持解放思想為先導，按照“三個代表”要求統(tǒng)一思想，統(tǒng)攬全局工作。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷增強班子的向心力，干部群眾的凝聚力和全局的戰(zhàn)斗力，進而團結(jié)和帶領全局推動部門工作發(fā)展。在作風建設上，努力提高班子貫徹民主集中制的自覺性。班子成員把加強思想修養(yǎng)和發(fā)揮表率作用作為形成整體合力的標準身體力行。半年來，局班子把“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則落實到工作的各個環(huán)節(jié)，在重要工作、人事任免、干部推薦民主測評、財務支出等都經(jīng)集體研究決定。班子成員都正確處理好集體領導與個人分工負責的關系，相互支持，勇于負責。在平時的學習和工作上，能互相開展批評和自我批評，真誠維護班子團結(jié)。

三是抓好隊伍素質(zhì)再教育。

四是強化內(nèi)部管理。我們注重落實制度，強化內(nèi)部管理，組織干警認真學習貫徹《云南省公務員八條禁令》和《保山市政法干警五條禁令》，制定出臺了司法行政系統(tǒng)“四項制度”，完善并嚴格執(zhí)行工作制度、學習制度、黨風廉政建設制度、錯案追究制度等制度，規(guī)范隊伍行為，嚴肅工作紀律。

五是圍繞中心服務大局。

(五)強化基礎設施建設，樹立司法行政機關新形象

我們繼續(xù)把基層司法所建設列入工作“重中之重”來抓，。

二、存在的主要問題

上半年，全縣司法行政工作取得了一定成績，但仍存在著一些不足需要在以后的工作中加以改進：一是司法行政工作創(chuàng)新意識需要進一步增強;二是黨風政風行風建設力度需要進一步加大;三是隊伍建設需要進一步加強。

三、下半年工作計劃

在下半年里，我們將按照“執(zhí)法為民”和“基礎設施不落后、技術裝備不落伍、隊伍建設創(chuàng)一流、工作業(yè)績達優(yōu)秀”的總體目標，一是按照“五五”普法的工作要求，積極推進依法治國方略的實施。認真開展“法治五進”活動，切實提高公民法律素質(zhì);積極推進以基層依法治理為基礎，以行業(yè)依法治理為支柱，以地方依法治理為主體的“三大工程”治理活動。二是強化基層司法行政工作，為基層工作開展提供有力地支持和保障。把人民調(diào)解、法制宣傳、基層法律服務、安置幫教、法律援助和社區(qū)矯正工作整合在一起，形成基層司法行政工作綜合服務平臺，以顯現(xiàn)基層司法行政工作的職能，進一步強化工作職能，規(guī)范管理，促進發(fā)展。三是深化法律服務改革，提高法律服務水平。積極引導法律服務工作者向新興產(chǎn)業(yè)等領域拓展，推動法律服務向經(jīng)濟建設的各個領域延伸，為當?shù)厝罕姷姆尚枨筇峁┓煞?。四是要認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護社會穩(wěn)定。把矛盾糾紛排查列為基層司法行政工作的重中之重來落實，強化工作責任、組織建設及制度建設。五是充分發(fā)揮律師法律保障的功能，出臺相關配套制度，積極推進律師參與涉法信訪工作和處置群體性事件工作，努力維護社會穩(wěn)定。六是堅持以人為本，切實搞好隊伍建設。要堅持走“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、塑形象、創(chuàng)一流”的隊伍建設之路，深入貫徹落實司法行政系統(tǒng)“六項制度”和“四項制度”，加強政治思想建設，進一步提高政治理論素質(zhì);加強黨組織建設，進一步發(fā)揮先鋒模范作用;加強領導班子建設，進一步提高執(zhí)政能力;加強隊伍管理，進一步健全完善管理體制;加強學習培訓，進一步提高隊伍業(yè)務素質(zhì);加強監(jiān)督制約，進一步提高反腐倡廉能力。樹立司法行政的良好形象，努力造就一支政治更加堅定、業(yè)務更加精通、作風更加優(yōu)良、執(zhí)法更加公正的司法行政隊伍。七是加快基礎設施建設。堅持高起點、高標準、高質(zhì)量，確保工程如期完工;堅持“科技強警”，加快辦公自動化建設工作。八是深入開展“平安單位”創(chuàng)建工作;深入開展精神文明創(chuàng)建活動;抓好信訪、綜治及計劃生育工作。九是抓好機關工作。建設學習型隊伍、服務型機關、效能型機關，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，樹立“務實”的機關形象，推動全局工作再上新臺階，為建設平安和諧*奠定堅實的法治基礎。