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一、半年工作開展情況

（一）切實抓好污染物總量減排

年初，下達我縣2012年度主要污染物減排任務為：化學需氧量排放量較上年削減303噸，（工業源和生活源削減5%、農業源削減2.6%），氨氮排放量較上年削減19.37噸，（工業源和生活源削減4%、農業源削減2.6%），二氧化硫、氮氧化物排放量較上年削減為零。對此，我局及時認真分析研究，扎實開展結構減排、工程減排、管理減排三個方面推進減排工作。縣城污水處理廠5月底完成設備安裝調試，即將投入試運行；縣恒業食品有限公司生產廢水治理項目已經完成；芙蓉、劉陳、順發等7個規模化畜禽養殖企業污染治理工程已有4家完成了治理任務，其余3家已完成60%的工程量，預計在8月底前能夠完成治理。截止目前，共削減化學需氧量169噸、氨氮13噸，分別占全年任務的55.8%、67%。

（二）進一步加強飲用水源保護

一是繼續加強飲用水源上游天然氣勘探開發環境監督管理。進一步加大了對鉆（勘）探過程中的廢水排放監管力度。繼續實行廢水拉運排放日申報制和拉運排放記錄日備案制。督促各井場高標準建設污水處理池，制定突發環境事故應急處理預案，建立相應應急機制。二是進一步完善飲用水水源保護區標志樁和標志牌；督促小流域沿線排污單位完善污染治理設施，加強治理設施運行監管，確保廢水達標排放；大力開展保護區內砂石資源專項整治，協同水務、海事等部門依法拆除縣城飲用水源上游非法采砂船9艘，依法取締非法采砂場24處。三是積極協調流域上游南江、南鄭等縣環保部門，進一步加強對其境內重金屬礦的環境監管，建立定期信息交流等多種長效監管機制。

（三）著力加強環境監管力度

扎實開展環保專項行動，加強重點企業環境監管，對縣域內涉重金屬企業開展全面排查，加強重點流域重點場鎮污染源整治，強化重點工業企業和規模化畜禽養殖企業污染治理，抓好核與輻射環境管理和固體廢物污染環境防治等工作；深入開展城鄉環境綜合治理，結合“中高考禁噪”，扎實開展“三廢一噪”整治行動。半年來，全局共出動監察、監測車輛70余臺次，出動執法人員300余人次，對污染防治設施現場檢查80余次，對建設項目現場監督檢查60次，對限期治理項目現場監察8次，張貼《環境噪聲監督管理通告》80余份，發放《限期改正違法行為通知書》3份、督促13家餐飲業安裝油煙凈化裝置，督促相關業主對全縣67處化糞池進行維護。受理群眾來信來訪及12369熱線投訴污染糾紛38件，已處理35件，結案33件，結案率達92%。

認真落實排污申報要求，按照“公開、公平、公正”的原則，開展排污費核定工作。目前，共排污申報登記110戶，征收排污費73萬元，追繳排污費0.9萬元。

（四）切實加強環境質量監測

完成城區大氣環境質量、噪聲監測和縣域地表水環境監測。城區空氣環境月報5期，獲得成果數據20個；噪聲監測獲得成果數據133個；對城區集中式飲用水源、控制斷面、出境斷面每月進行常規監測，共獲的成果數據414個。完成污染物總量監測任務2家；完成建設項目“環評”基礎監測7家；完成建設項目環保設施竣工驗收監測10家。

（五）扎實推進“五創”聯動工作

按照市、縣“五創”聯動工作要求，我局迅速啟動，成立了創建工作領導小組，明確了目標任務和具體措施，有效確保了省級環保模范縣、省級生態縣創建工作有序推進。3月1日，省環保廳正式出文批準我縣創建省級環保模范縣。目前，省級環保模范縣創建規劃編制已基本完成，正在等待省環保廳安排專家評審。縣委、縣政府已出臺建設省級生態縣的決定，分解落實生態細胞創建任務，落實局機關所有干部職工聯系鄉鎮，指導生態細胞工程建設。空山鄉、諾江鎮已通過省級生態鄉鎮技術核查，已上報1個（諾水河）國家級生態鄉鎮、1個（金家壩）國家級生態村。完成了12個省級生態鄉鎮的環境規劃編制；完成了5個市級生態鄉鎮、138個市級生態村、55戶市級生態家園農戶的申報；完成12個村的省級生態村建設規劃；《縣省級生態縣建設規劃》修編工作正在進行中。

（六）全力服務縣域經濟社會發展

優化環評審批服務。加強行政審批效能，按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求，加快審批時間和效率。在建設項目管理上，一方面積極為企業服好務，為企業提供信息，當好參謀。另一方面把建設項目審批作為控制新污染源的突破口和重點，嚴把項目選址、環評審批、竣工驗收“三關”。對存在環境風險、政策制約等建設項目，及時作出暫緩或不予審批的決定。對招商引資項目及重點建設項目提前介入，全程服務，開通“綠色通道”，提高審批效率。目前，共受理行政審批事項28件，查處2起未批先建項目。大力爭取環保項目。按照“兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”的要求和建設“三區一城”的發展定位，我局充分發揮部門優勢，幫助縣域內企業做好國家、省、市級環保專項資金申報工作，加快污染治理步伐，努力改善縣域環境質量。目前，已申報生態鄉鎮、村莊治理、工業企業污染治理、畜禽養殖污染治理等項目，污染治理項目資金達300余萬元。積極開展招商引資。加大招商引資力度，竭力為投資業主提供便捷優質服務，為項目建設營造良好的環境。目前，我局正與帝澳環保節能工程有限公司洽談“撬裝式氣田水處理裝置”環保示范項目。

（七）積極服務烈士陵園4A級景區創建工作

一是抽派技術骨干蹲點指導景區污水處理設施建設，提供技術支持，確保景區污水達標排放。同時，對景區的空氣質量、地表水實施定期監測；二是落實專人制定景區環境保護等方面的規章制度；三是抽派一名副科級領導干部深入王坪村幫扶點，長期駐村定點幫扶，指導生產，宣傳創建政策、化解矛盾糾紛；四是全體干部職工利用節假日深入景區開展義務勞動達120余人次。

（八）不斷深化環保宣傳教育

強化環保門戶網站建設，做好新聞宣傳、信息、政務公開等工作；積極參與全縣“法制下鄉、法制趕場”活動，大力宣傳環保法律知識，在6.5世界環境日前夕，開展了環保街頭宣傳活動，發放宣傳材料1000余份。上半年，我局在中國環境報上發表調研文章、信息7篇，省、市環保網、縣政府門戶網站發表信息37篇，印制環保簡報8期。

（九）進一步提升環保能力建設

健全環境監測各項制度和監測管理體系，編制監測技術應急手冊，積極擴展環境監測項目。大力促進環保人才交流，通過上派、外派、下派培訓環保專業人才5人次，申請招聘專業人才2名，完成縣環境監測站陣地建設和諾水河環境保護站建設，采購價值83余萬元各類環境監測設備，環境保護的監督管理能力進一步提升。積極推進建設學習型機關，提升干部職工的業務技能和工作水平。深化推進“掛包幫”活動，深入開展基層組織建設年活動和黨風廉政建設活動，健全了各項制度建設，規范了內部管理。

二、存在的主要問題

（一）由于工業基礎薄弱，全縣減排壓力巨大。

（二）環境違法行為時有發生，縣城飲用水源安全隱患依然存在。

（三）解決群眾反映的環境熱點難點問題難度大。

三、下半年工作重點

（一）切實抓好主要污染物總量減排工作，力爭通過工程、結構、管理等排，確保完成當年減排目標任務。

（二）強化環保執法的措施和手段，查處環境違法行為，竭力維護社會穩定。

（三）扎實推進省級環保模范縣和生態縣的創建工作。

（四）強化建設項目環境管理，嚴把項目建設環境準入關、建設過程環境監管關、工程竣工環境驗收關。

（五）加強環境監察、監測能力建設，努力提高環境監管水平。