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自開展先進性教育活動以來,根據中央、中共重慶市委、中共江津市委對保持共產黨員先進性的要求,中共江津市四面山管理委員會四個參學支部按照分析評議階段的工作方案,結合實際、高度重視、周密部署,全面推進了活動的深入開展。進入第二階段后,在第一階段“規定動作不走樣,自選動作高質量”的基礎上,繼續高歌猛進,把先進性教育活動切實繼續引向了深入,為整改提高階段奠定了堅實的基礎,打下了牢固的根基,現將分析評議階段的情況總結匯報如下。
一、活動的基本情況
四面山參加第三批先進性教育活動的單位有4個村支部,共113名黨員,其中26名流動黨員。各參學支部著眼建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的有景區特色的社會主義新農村的目標,活動中“突出主題、把準導向、創新手段、注重實效”。
二、活動的主要做法。
一是宣傳動員注重一個“導”字。自1月11日江津市委召開了分析評議階段動員會,四面山管理委員會黨委立即召開班子會、先進性教育活動領導小組會,研究安排分析評議階段工作。并于1月15日上午,組織各參學單位支部成員、村社干部和群眾代表召開了第三批先進性教育活動思想動員階段總結暨分析評議階段動員大會,對第一階段進行了總結,對第二階段進行了具體安排,印發了分析評議階段實施方案和實施細則,對任務進一步細化,活動安排具體到了每一天,落實到了具體責任人。
先進性教育活動領導小組辦公室編發《簡報》16期,各參學支部懸掛和張貼宣傳標語100多條。利用宣傳欄、黑板報等大力宣傳社會主義新農村的標準、內容、分析階段的目的、意義、要求、基本原則和方法步驟以及在先進性教育活動中涌現出來的先進典型。理論調研《緊緊圍繞新農村主題深入搞好先進性教育》在新華網先進性教育活動專題頻道刊出,《洪海湖畔一“梢翁”——記江津市四面山林海村支部書記向發山》在人民網先鋒網刊發,營造了濃厚的氛圍。
二是征求意見力求一個“廣”字。在廣泛征求意見活動中,各參學支部充分發揚民主,堅持走群眾路線,采取各種形式廣泛征求群眾意見。組織召開了黨員和群眾代表座談會、黨員領導干部座談會等不同類型的座談會10次、個別談話70次,設置意見箱3個,發放征求意見表151張,開通熱線電話3部,征得對黨員個人和兩委會集體、兩委會成員的意見和建議60條,經各參學單位歸納、梳理、匯總,形成了兩委會班子帶頭致富能力不強、農村基礎實施滯后等5個方面的29條意見和建議,馬上進行整改的有10條,列入近整改的有19條。
三是交心談心貫穿一個“誠”字。按照“三個必須談”的要求,各參學支部認真開展了多種形式的交心談心活動。支部書記與兩委會成員談心,兩委會成員之間談心共12次;支部黨員與黨員之間談話共92次,黨員與群眾之間談心共64次。交心談心過程中,大家圍繞黨員在政治、思想、紀律、作風、工作、生活、廉政以及建設社會主義新農村和構建和諧社會等方面的情況,本著“團結——批評——團結”的精神,實事求是,開門見山,不“繞圈子”,不“走過場”。通過交心談心,黨員之間坦誠相見,溝通思想,開展批評與自我批評,凝聚了人心,增強了團結。
四是黨性分析材料凸現一個“深”字。在意見多層次的反饋基礎上,每名黨員和村兩委會班子成員按照“重點寫問題、認真找原因、關鍵查自身”的原則,本著實事求是的態度,認真進行了黨性分析、認真撰寫了深刻的黨性分析材料。部分不具備文字表達能力的黨員以口述形式完成了黨性材料的撰寫。支部和指導組按照黨章規定和“先鋒指數”評價標準對黨員的黨性分析材料進行了嚴格審查把關,各參學支部共撰寫黨性分析材料108份。
五是開展批評與自我批評堅持一個“嚴”字。各參學單位按照要求,在精心準備的基礎上,于2月13日召開了黨支部專題組織生活會和領導班子專題民主生活會,嚴肅地開展了批評與自我批評。班子成員圍繞帶頭致富、帶領群眾致富,本村旅游經濟發展、求真務實,廉潔自律等方面存在的突出問題,深入開展了批評與自我批評,并深刻剖析了存在問題的思想根源,明確了努力方向,提出了整改措施。各村黨支部將專題組織生活會的基本情況、存在問題、整改意見以及今后努力方向,向黨員群眾進行了通報。
六是分析評議抓住一個“準”字。各參學單位在支部專題組織生活會和班子民主生活會結束后,根據黨員個人自評、黨員互評、群眾參評等情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現,進行綜合分析,實事求是,客觀公正地做出了對每名黨員的評議意見。在黨性分析材料上面以書面的形式進行鑒評,指出存在的問題和整改意見,并及時將評議意見反饋給黨員本人。
七是邊議邊改突出一個“實”字。各參學支部對分析評議過程中征求到的29條意見和建議進行了充分研究,認真制訂了相應的整改措施,解決了12個突出問題,對17個一時解決不了的問題制定了整改措施。同時把整改落實情況對廣大黨員群眾進行了反饋,進行了公示。做到邊學邊查邊改邊做,以查擺檢驗學習效果,以整改修正查擺結果。
三、活動中的創新
先進性教育活動重在取得實效、貴在體現長效,促進各項工作。按照江津市委的部署和要求,結合四面山景區的實際情況,在進入先進性教育活動第二階段后,特別注重先進性教育活動成果轉化,致力于明確努力方向、搭建活動平臺,構建動力機制、促進旅游發展、優化景區環境,在建立長效機制方面進行了積極的探索。
一是圍繞一個主題。參學單位在分析評議階段中,緊緊圍繞建設有景區特色的社會主義新農村這個主題,深入開展先進性標準大討論,激發廣大黨員保持先進性的動力。
林海村提煉出“旅游不發展,是黨員的無能。村民不致富,是黨員的可恥。環境不改善,是黨員的懦弱。管理不民主,是黨員的失職”的標準;洪洞村提煉出“思發展之道、做引路之人、解群眾之憂、創洪洞新精神”的標準;頭道村提煉出“記宗旨,為黨旗增輝。展亮點,拓旅游商機。調結構,領群眾致富。謀發展,建和諧新村”的標準;燕子村提煉出“群眾富不富,關鍵在干部。后勤基地不建設,黨員干部未盡責”的標準。最后形成了景區的先進性標準和要求:“不能帶頭富,不能當干部。不能帶民富,不是好干部。帶領大家富,才是好支部”。
二是創新一個載體。各參學單位從實際出發,圍繞構建有景區特色的社會主義新農村這個主題,從解決黨員和黨組織存在的突出問題入手,從提高執政能力破題,以促進旅游發展為目標,圍繞“六個圍繞”的思路,深入開展了“擦亮窗口樹形象,搭建平臺促發展”系列主題實踐活動。活動中興建設,改善硬環境促發展;強管理,優化軟環境亮窗口;抓服務,提升質量樹形象。創造性地開展主題實踐活動。
林海村深入開展了“做給群眾看、帶著群眾干”主題實踐活動;洪洞村深入開展了“三帶”主題實踐活動,即“帶頭富,帶領富,帶動富”;頭道村深入開展了“四看四比”主題實踐活動,即“看位次、比實績。看大局、比創新。看團結、比文明。看服務、比形象”;燕子村深入開展了“圍繞旅游調結構,爭做科技帶頭人”主題實踐活動。公務員之家版權所有
三是抓住一個根本。各參學支部在分析評議階段中,抓住群眾滿意這個根本,堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改,把解決群眾關注的熱點難點問題作為先進性教育活動的出發點,建立了便民利民—為民辦實事登記薄。活動中,參與結隊幫扶的黨員共43人,幫扶貧困家庭共61戶、貧困學生21名;為群眾新增就業崗位107個;走訪慰問貧困戶107戶,發放各類慰問救助金近6萬元;籌集資金27萬元,為群眾辦好事35件。切實解決農民“九難”,滿足農民“三盼”(盼收入增加、盼環境改善、盼民主管理),根治農民“三怕”(怕亂攤派、怕搞強迫、怕瞎折騰)。
四是突出一個要務。各參學支部在活動中,突出發展這個要務,把先進性教育與促進本地經濟發展緊密結合起來,在先進性教育中正視發展差距,增強發展意識,理清發展思路,有效地促進各項工作。
各支部緊緊圍繞服務“三農”這一主題,以“優化發展環境”作為深化先進性教育活動的重要內容,以“謙虛謹慎、勇于創新,精細嚴明、高效務實、勤奮廉潔、奉獻旅游”為要求,在景區內形成人人想招商、人人要招商的氛圍,營造良好的招商引資環境,與新華集團等業主和諧相處,為新華集團投資近7000萬元營造了良好的外部環境;各個村通過“一事一議”,組織廣大黨員干部集資投勞,掀起了鄉村公路建設的高潮。其中林海村籌資10余萬,啟動了墳山崗—太子洞5公里的景區鄉村公路。洪洞村籌資3萬多元,新修了7公里的馬家溝公路;洪洞村引資在飛龍廟公路兩旁、洪洞停車場安裝了路燈。在景區公路兩旁新種植了水杉等綠化樹木;大力發展涉農旅游,共完成了10000畝優質農產品基地的規劃,引進農業示范基地3個(林海村200畝獼猴桃基地、頭道村50畝巖蛙基地,燕子村300畝紅豆杉基地);賓(旅)館、農家樂發展到50家,日接待能力大為增強;江津市旅游行業協會分會在四面山成立,推動景區旅游行業精神文明建設深入開展。景區內形成了全民共念旅游經,共找旅游錢、共發旅游財的局面,在建設有景區特色的社會主義新農村上有所建樹。
五是凸顯一個深化。各參學支部在活動中結合先鋒指數和先進性標準,通過系列活動,在檢查考核上抓落實,在過錯追究上下功夫,在提高工作效率上求建樹,在優化發展環境上尋突破,在健全配套機制上求發展,促進先鋒指數與本村重點工作相結合。今年春節,各個參學單位以和諧新農村為目標,抓住廣大外出務工農民、求學學子回鄉過年之機,組織班子成員走村串戶為村民送政策、送科技、送健康、送法律、送規劃;駐村干部深入基層幫助指導村黨組織理清經濟發展思路,確定優勢主導產業,積極引進資金項目,拓寬農民群眾致富。把先進性教育活動切實引向了深入。
四、活動取得的效果
一是增強了黨性意識,提高了致富本領,黨員更有公信力。村干部的思想發生根本性轉變,黨性得到明顯增強,致富能力得到顯著提高,工作的主動性和積極性顯著增強,干部黨群關系更加融洽。年旅游收入50萬元的“山林山莊”老板、林海村支部書記向發山在活動中以自己致富經歷為“標桿”,切實“做給群眾看、帶著群眾干”,充分調動起廣大群眾致富的積極性。
二是解決了突出問題,改善了黨群關系,群眾更有推動力。各支部圍繞“社會主義新農村”這個主題,抓突出問題的解決,抓黨群干部群關系的改善、抓農民增收項目的實施、抓服務環境的優化,抓分析評議的實效。解決了12個突出問題,提供幫扶資金6萬多元,提供生產資料近3萬元,提供致富信息和技術187條。
三是凝聚了積極力量,促進了各項工作,事業更有創造力。各參學村支部切實轉變作風,深入基層,切實解決群眾行路難、就醫難、供養難、增收難、陣地難、照明難、生活難、上學難等難題。修建了五保公寓,對五保老人進行集中供養;洪洞村改建了兩委辦公樓,頭道村搬遷了兩委辦公室,兩村都設置了黨員活動室;頭道村、燕子村通過“一事一議”籌資新修了景區村鄉公路;四面山景區內天燃氣安裝工程進展順利,成為景區的又一“惠農工程”。
四是加強了組織建設,發展了基層民主,組織更有凝聚力。各支部書記積極主動籌劃展開支部各項活動,增強了組織開展黨的各項重要活動的能力,各支部的工作水平和組織能力、致富能力得到不斷提高,凝聚力得到進一步增強。活動中涌現一大批入黨積極份子。
五、存在的問題與不足
一是活動開展不平衡,部分老黨員由于文化低,無文字表達能力,影響到黨性分析材料的質量;二是個別支部在學習方面督促不夠,抓的不嚴,抓的不緊;三是部分支部在工作匯報上不夠主動;四邊學邊查邊改邊做的力度不夠;五是突出問題的解決還不夠;五是創性開展主題實踐活動不夠。
六、下階段努力的方向
整改提高階段要加強黨章學習,結合四面山景區實際,積極探索建設社會主義新農村的有效途徑,用建設有景區特色的社會主義新農村的成效檢驗先進性教育活動的效果。
一是要進一步加大宣傳,在再掀黨章學習新高上下功夫。要將黨章學習與建設社會主義新農村結合起來,明確黨的先進性建設與社會主義新農村建設的關系,用黨的先進性建設保證和促進社會主義新農村建設。切實把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章貫穿于活動的始終。把先進性教育活動辦成“群眾滿意工程”,把建設社會主義新農村辦成惠及農民群眾的“民心工程”,繼續推進農村基層黨建工作創新。
二是要進一步以發展為重,在理清思路上下功夫。各參學單位一定要要眼于生產發展、生活寬裕,在發展農村經濟、增加農民收入上有新舉措;要著眼于鄉風文明、村容整潔,在建設和諧農村上有新氣象;要著眼于管理民主、激發活力,在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制上有新進展;要著眼于服務群眾、發揮作用,在黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富上有新提高。各參學單位要以科學的發展觀為指導,明確工作思路,謀劃工作目標,確定主要任務,突出工作重點,努力形成涉農旅游產業發展新格局、農民生活新提高、鄉風民俗新風尚、鄉村面貌新變化、鄉村治理新機制。
三是要進一步創新載體,在找準突破口上下功夫。在先進性教育活動中,各參學單位一定要把加快旅游經濟發展作為建設社會主義新農村的著力點和突破口,繼續深入開展“擦亮窗口對形象,搭建平臺促發展”系列主題實踐活動。林海村要繼續深入開展“做給群眾看、帶著群眾干”主題實踐活動,在打造四面山核心景區上有所建樹;洪洞村要繼續深入開展“帶頭富,帶領富,帶動富”主題實踐活動,要在打造西部極品景區上有所作為;頭道村要繼續深入開展“四看四比”主題實踐活動,在招商引資上有所突破;燕子村要繼續深入開展“圍繞旅游調結構,爭做科技帶頭人”主題實踐活動,在發展景區涉農旅游上有所開拓。活動中要以人為本,以發展為重,以和諧為基,發展新旅游、培育新農民、建設新村鎮、塑造新風貌、創建好班子,爭取新成績,增強建設有景區特色的社會主義新農村的推動力。
四是要進一步加大“雙培雙促”,在固本強基上下功夫。推進農村黨的建設是“建設社會主義新農村的重要保證”。“不怕有一個窮攤子,就怕沒有一個好班子”,要進一步加大實施“雙培雙促”工程力度,切實加強農村基層黨組織和黨員隊伍建設,把一大批帶頭致富能力強、帶領群眾
共同致富能力強的“雙強”型黨員選拔到村支部成員崗位上,
增強農村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。在活動中一定要更加重視抓基層、打基礎的工作,進一步加強農村黨組織建設,使村黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者,為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。