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縣直工委：

2006年，我局機關黨委在縣委、縣直工委和局黨組的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，圍繞水利經濟建設中心，服務跨越式發展大局，通過鞏固先進性長效機制和“貼心”、“四好”等系列黨建主題活動，切實加強了機關的思想、組織、作風、制度建設，有力地調動起了機關黨員干部的工作積極性、主動性和創造性，為順利完成年度各項目標任務提供了堅實有力的思想組織保證。現結合實際，將一年來的黨建工作總結如下：

一、圍繞中心抓黨建，機關黨建工作譜寫新篇章

(一)與時俱進加強黨的思想建設

局機關黨委把抓好黨員干部的學習教育作為今年機關黨建工作的重中之重，堅持高起點、高標準、嚴要求。始終堅持理論學習不放松，使機關全體黨員真正在認識上有了新提高，在作風上有了新轉變，在整改上有了新成效，在服務上有了新突破。

在學習教育過程中，做到了“四個保證”，即：保證學習時間，保證學習內容，保證學習質量，保證黨員人人有收獲。在學習方法上，堅持緊貼水利部門中心工作，采用“七學”方式，精心組織學習。即世界秘書網版權所有,：領導帶頭“導學”、完善制度“嚴學”、周密安排“活學”、突出重點“精學”、豐富形式“促學”、加強督促“督學”、組織考試“考學”，從而有力地保證了學習效果。其次，注意豐富學習形式，突出“自選動作”。如采取“白天干工作，晚上開小灶”的辦法，實現了工作與學習兩不誤、兩促進；組織黨員外出到川陜革命根據地、劉伯堅烈士紀念館參觀和重新宣誓等多種形式，將學習教育寓于豐富的組織活動之中，使黨員一方面開闊了視野，增長了見識；另一方面也增強了自覺實踐“三個代表”重要思想，保持先進性的自覺意識。以先進性教育活動為契機，我們還進一步健全完善了“學習報告制度”、“學習考勤登記制度”等10項學習制度。機關黨委還專門成立了督查組，指定專人不定時對每名黨員的學習情況進行抽查，發現問題，立即糾正。全年共召開中心組學習12次，職工政治學習56次，召開黨委會議13次，黨委擴大會議1次。通過學習，機關全體干部職工思想覺悟明顯提高，服務意識明顯增強，工作熱情明顯高漲，辦事效率明顯加快，機關作風明顯改進。

(二)一以貫之抓好組織建設，永葆黨組織的生命力和戰斗力

一是針對基層流域站的實際情況，對個別流域站的負責人進行了調整，把政治過硬、責任心強、作風優良、業務嫻熟的青年黨員干部提拔到基層領導崗位上。二是認真落實老干部及知識分子的兩個待遇。進一步完善了局機關中層以上干部與局退休老同志之間的聯系制度，實行定期走訪，積極為老同志排擾解難。三是高度重視知識分子工作，對他們思想上關心，生活上關懷，激發他們為我縣水利事業跨越式發展多作貢獻。四是積極發展新黨員，為黨組織輸送新鮮血液。全年各級黨組織共發展新黨員12名，轉正19名。向縣委黨校送培入黨積極分子23名。五是扎實做好“雙向培養”工作，堅持把該項工作納入黨建目標考核和領導干部政績考核范疇，在企業單位發展的新黨員中，生產一線的技術能手或生產骨干達到50%以上；在事業單位發展的新黨員中，行政管理骨干、業務骨干、學術帶頭人達到50%以上。全系統共設立縣級“黨員示范崗”2個，樹好了身邊的典型，使廣大黨員干部學趕有樣。六是黨費收繳嚴格按照規定標準執行，全年無漏繳、拖延、不繳現象發生。

(三)強力整改機關作風，樹立水利系統黨員干部服務“三農”新形象

按照“強班子、建隊伍、嚴紀律、促跨越”的整體思路，今年，局機關黨委結合“貼心”、“四好”、“民主評議政風行風”等活動，從加強教育、健全制度、嚴格管理、強化監督入手，密切結合縣委要求和水利部門工作特點，有針對性地強力整改黨員干部作風，有效地治理了過去機關干部隊伍政治思想上存在的“不穩”，精神狀態上存在的“不振”，工作作風上存在的“不實”，為民服務上存在的“不熱”等毛病，使局機關干部職工隊伍牢固樹立起了“人人是形象、個個是對象、事事有影響”的意識，作風上呈現出了“四少四多”的可喜轉變：一是玩耍的人少了，學習的人多了；二是坐在辦公室“遙控指揮”的人少了，下基層搞調研的人多了；三是“吃拿卡要”的人少了，“承諾服務”的人多了；四是“我行我素，有禁不止”的人少了，“聽從命令，服從指揮”的人多了。通過加強作風建設，全局上下政令暢通，黨員干部愛崗敬業、廉潔從政、為民謀利、開拓奉獻成為了自覺行動，辦事質量和效率明顯提高，工作秩序井然，真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好工作氛圍。

(四)逗硬抓好黨風廉政建設，確保黨員干部依法行政、廉潔從政

全年緊緊抓住黨風廉政責任制這個關鍵，認真落實“黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，廣泛依靠群眾支持和參與”的廉政建設體制和工作機制，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任體系。局機關黨委一是注重關口前移，加強對黨員干部隊伍的廉政教育，堅持用馬列主義理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，從思想上筑牢反腐倡廉的第一道防線。今年以來，局黨政領導班子成員共拒收禮金7人次，上交金額達1.99萬元。班子成員按照縣紀委的要求，結合各自實際工作及表現，分別寫出了一篇以上的廉政調研文章。從今年領導班子民主生活會征求意見的情況來看，職工和群眾一致反映，局黨組領導班子是一個求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔、團結奮進，享有干部職工信賴和支持的堅強領導集體。二是進一步完善和加強制度建設，對30萬元以上的水利工程一律納入招投標管理，實施工程廉政責任制，杜絕“暗箱操作”，有效遏制了建設項目中的不正之風。在對全縣小一、小二型水庫經營權進行拍賣過程中，堅持公開、公平、公正原則，接受社會各界監督，效果反映良好。三是堅持實行政務公開，廣泛接受社會和群眾監督。如公開班子成員的職務和分管工作，公開年度各項目標任務、公開來人來客就餐標準、設立舉報電話和舉報信箱等。這些制度及措施，使自律與他律有機地結合起來，形成了全方位、多層次的監督體系，有力地保證了黨員干部隊伍特別是黨員領導干部廉潔律。

(五)積極抓好黨建活動，增強黨組織的凝聚力和向心力

今年以來，局機關黨委一是繼續堅持在各級領導班子中開展“四好”活動，強化各級領導班子建設。二是深入扎實開展“貼心”活動，促進黨員干部隊伍“與黨貼心，與人民群眾貼心，與經濟建設貼心”。三是積極開展“黨員先鋒工程”活動和“爭當愛民書記，愛民干部”活動，四是在“五一”、“七一”、“國慶”期間開展了不同形式的慶祝活動。五是積極開展了“獻愛心，送溫暖”活動，全年全系統黨員、干部、職工共向困難職工捐款19645元，捐款人數達1768人。同時給離退休老同志、貧困黨員和職工發放慰問金(含慰問品折合現金)2萬余元。向聯系鄉的7名困難群眾、6名貧困黨員和3名學生捐款8400元。通過開展這些黨建活動，不僅規范了黨員干部的自覺行為，增強了各級領導干部勤政為民的積極性和主動性。促使廣大黨員干部愛崗敬業，廉潔從政，為民謀利，開拓奉獻；而且進一步增強了黨組織的凝聚力和向心力，激發了廣大黨員干部“爭創一流業績，塑造一流形象，打造一流隊伍”的熱情。

二、兩個文明齊發展，水利經濟建設再上新臺階

今年以來，我局堅持以“突出重點建設，改革投資渠道”為主題，以強化水利基礎設施為根本，強力推進水利體制改革，以龍潭水庫樞紐工程建設掃尾、渠道配套、水保、雨水集蓄利等水利工程建設為抓手，突出抓好病險水庫整治，努力實現農田水利基本建設效益最大化。全縣全年共動工各類水利工程3850處，占年度計劃的101%，其中完工3810處，占年度計劃的100.3%；動工整治病險水庫整治29座，占年度計劃的263%，完工27座，占年度計劃的245%；完成水毀修復602處，占年度計劃的143%；治理水土流失面積38平方公里，占年度計劃的105%；新建渠道13公里，占年度計劃的100%，渠道防滲20公里，占年度計劃的100%；加固江河堤防1.5公里，占年度計劃的100%；維修技改山平塘18口，占年度計劃的100%；新增稻田養魚面積1500畝，占年度計劃的105%；新增有效灌面0.85萬畝，占年度計劃的100%；恢復改善灌面2.6萬畝，占年度計劃的104%；籌集水利資金1962萬元。

1、盡心盡責，全力加快病險水庫整治。積極開創新機制，改革投資渠道，大膽轉換產權籌資金，嚴把“五關”保質量，加大病險水庫整治力度，實現全縣病險水庫整治一座、達標一座、銷號一座的目標，保證了工程上檔次，出精品。截止目前，全縣已公開拍賣和承包水庫經營權24座，籌集病險水庫整治資金520萬元，動工整治病險水庫29座，其中完工銷號27座，占任務的245%。同時還完成了小(一)型劉家壩水庫的搶險公路和九龍水庫的灌漿。

2、全力以赴,全力完成××水庫工程建設。××水庫已于2004年12月25日完成大壩主體工程,2006年6月10日下閘試蓄水，蓄水最高水位達到了382.6米高程，相應庫容1400多萬方。工程累計完成投資9595萬元；累計完成土石方開挖186757立方米，條石安砌39200立方米，砼澆筑12925.32立方米，鋼筋制安84.79噸，基礎灌漿2429立方米。現已蓄水1200萬立方米。

3、持之以恒，全力抓好××水庫渠道配套項目。該工程已于2006年元月7日完成了施工隊伍的招投標，6月底前完成建設任務。完成投資269萬元，新建渠道13.2公里，新增有效灌面0.38萬畝。

4、科學規劃，全力加快中央財政雨水集蓄利用工程項目建設。完成投資177萬元，其中中世界秘書網版權所有,央財政補助資金120萬元，新建蓄水池205口，整治山平塘11口，新增水方5.34萬方，新增旱地澆灌面積1780畝。

5、精心組織，全力實施水土流失治理工程。自2004年11月動工以來，進展十分順利，目前已完成投資270萬元，治理水土流失38平方公里。

6、齊心協力，全力搶修水毀工程。為了確保水利工程安全運行和綜合效益充分發揮，在“78”洪災后，我局在上級各部門的大力支持下，采取有力措施，對全縣水毀工程及時進行了修復整治。截止目前，共修復渠道602處，12.5公里，水庫排危35座，修復飲水工程158處，修復小微水利工程425處。確保了廣大群眾正常生產和生活。

7、防搶結合，全力增強防洪抗災能力。立足于防大汛，抗大洪，戰多災，從防汛責任制、防汛預案、洪水預測預報、抗洪物資、搶險隊伍等方面進行了全面準備和落實，分別對我縣86座水庫，重點防洪場鎮，重點山地災害明確防汛責任人，以文件形式下發，并在電視臺公布，確保責任落實到人。在我縣“7.8”特大暴雨洪災中，面對突如其來的嚴重災害，我局沉著應戰，不等不靠，大力弘揚抗洪精神，領導干部率先垂范，深入一線，靠前指揮，及時啟動防洪預案，迅速開展救災工作，有效確保了人民群眾生命財產安全，使經濟損失控制在了最低限。

8、建管并重，全力滿足人民群眾用水用電需求。今年，縣電力公司全年共完成發電量17571萬千瓦時，比上年下降了1%，完成供電量24527萬千瓦時、售電量21584萬千瓦時，分別比上年同期增長了23.2%、24%；實現電力銷售收入11000萬元、實現利稅1039萬元。城鄉供水公司全年完成產量700萬噸、售水量505萬噸、銷售收入780萬元、實現利稅83萬元，分別占全年任務的107.70%、101%、101.42%，分別比去年同期增加3.4%、4.99%、0.78%、23.88%。

9、科教興漁，全力加快水產養殖建設。堅持以市場需求為導向，以經濟效益為中心，全面實施了“科教興漁、以法治漁和可持續發展”三大戰略，加快漁業基地、龍頭產業基地建設，重點在水產產業化建設上下功夫，逐步形成魚苗、魚種、成魚生產系列化，養殖、銷售、漁政管理專業化，生產、科技、推廣網絡體系化的新格局方向發展。到目前，全縣成魚產量已完成14000余噸，漁業產值達18000余萬元，占全年任務的104.2%、102.5%。

三、文明之花結碩果，精神文明陣地再顯新氣象

我局于2005年11月順利創建成為市級最佳文明單位之后，局黨組、行政一班人并沒有滋生“牌子到手，創建到頭”的思想。大家一致認為，文明單位是一個單位精神面貌的綜合反映，創建活動是踐行“三個代表”重要思想的具體體現，抓好文明單位建設工作有利于提高職工文明綜合素質，提升機關的文明服務形象。在今年的精神文明工作中，我們做到了“四個不放松”。一是組織領導不放松。堅持文明單位創建工作“一把手”負責制，成立了由局黨組書記、局長任組長，各股室負責人為成員的精神文明暨文明單位創建工作領導小組。從健全組織領導、完善相關制度、加強道德教育、促進業務工作四個方面明確了考核標準和責任人。并對照創建目標、標準和責任，細化分解，把責任落實到具體時間段和具體人頭上，形成一級抓一級，層層抓落實，黨政工青婦齊抓共管的良好工作機制。目前，電力公司創建水利部文明示范單位(窗口)的相關材料已上報待批。電力公司、城鄉供水公司創建市級最佳文明單位已于11月24日經市、縣文明辦檢查驗收，順利通過；城鄉供水公司創省級衛生先進單位順利通過。二是制度建設不放松。局黨組把文明單位建設工作與黨建和部門工作有機結合起來，與加強機關管理有機結合起來，通過健全完善文明單位建設工作制度，不斷研究新情況，提出新舉措，解決新問題。如在今年，我局進一步健全完善了17項機關工作管理制度，堅持用制度管人，用制度來規范機關干部言行。三是宣傳教育不放松。為了深化干部職工對創建工作的主體意識，引導機關干部職工自覺投身到創建活動中去，我局結合水利部門工作特點，寓身邊的人、身邊的事、身邊的典型于文明單位建設全過程，堅持以“群眾滿意”為標準，精心打造水利人形象，營造了良好的創建氛圍。如今年我們通過舉辦“講身邊的先進，樹身邊的典型”演講比賽，開辦學習心得交流專欄，組織機關職工學習《公民道德建設實施綱要》、《達州市市民行為規范》，使機關干部職工對創建工作入腦、盡心、見行動，自覺維護水利部門形象，自覺參與“文明科室”評比活動，盡心盡力干好本職工作，形成了“人人重視，個個參與，全面受益”的創建局面。四是硬件建設不放松。近年來，我局先后投入了40余萬元,對辦公樓及周邊環境進行綜合整治。進一步綠化、美化了辦公環境，完善了文化體育設施，建立了健身房、圖書室和老干部活動室，購置了健身機械等一批體育器材。機關大院處處繁花如簇，草綠樹青，雕像、鮮花、青草相映成趣，各種保潔設施一應俱全，清潔衛生，窗明幾凈，一塵不染。

按照省、市糾風辦和省水利廳、市水利局的安排部署，我局今年還認真開展了民主評議政風行風活動。局黨政領導高度重視，精心組織，舉全局之力抓評風。在行風評議過程中，堅持突出一個“廣”字，召開了機關全體干部職工和基層單位黨政負責人大會，進行了廣泛動員，層層發動；狠抓一個“深”字，實行開門評風，采取公布舉報電話、設立意見箱、明察暗訪、問卷調查、接受投訴、召開座談會、走出去、請進來等多種方式，廣泛征求社會各界的建議和意見，并邀請了10名黨外人士、知名人士擔任局機關的監督評議員，實行全程監督；強調一個“實”字，實實在在處理解決好群眾最關心、反映最強烈的問題，以及在機關辦公、水政執法、工程建設、水電供應中的亂收費、亂攤派、亂罰款，執法不嚴，執法不公，吃拿卡要、刁難群眾、工作方法簡單粗暴等問題。目前我局的民主評議政風行風工作已基本結束，工作成效得到了市糾風辦、市水利局領導和職工群眾的一致好評。

回顧2006年，是不平凡的一年。在這一年里，我局機關黨委始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，為我局三個文明建設與發展作出了應有的貢獻。展望2007年，面對我縣“爭創三個一流”、實現跨越式發展的艱巨任務，我們深感任重而道遠。我們決心繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”的偉大旗幟，牢記職責，不辱使命，充分發揮黨組織的政治領導核心作用，力爭在2007年取得新的更大的成績。