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同志在中央保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上提出，要在扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的同時，積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。認真貫徹這一要求，建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制意義重大。一、充分認識建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要性建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制是黨的性質(zhì)和肩負的任務(wù)決定的。黨章開宗明義：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。新的歷史時期，黨肩負著推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大任務(wù)。黨的性質(zhì)和肩負的使命，要求各級黨組織把黨員經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃Y(jié)合起來。只有這樣，才能堅持黨的性質(zhì)，肩負起歷史和人民賦予的使命。建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制是順應(yīng)時展潮流的客觀需要。黨員的先進性是歷史的、具體的，而不是一勞永逸的。我們黨要緊跟時展的潮流和不斷變化的形勢，就必須建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，始終保持先進性，主動適應(yīng)黨的歷史方位的“兩大轉(zhuǎn)變”，順應(yīng)時代的發(fā)展和人民的要求，自覺、主動、持續(xù)地推進先進性建設(shè)，努力使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們黨始終與時展同步，與人民群眾共命運。只有這樣，才能使我們黨始終站在時展的前列。建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制是鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求。黨員是黨的細胞，黨的執(zhí)政是通過各級黨組織和全體黨員干部的活動與作用來達成的。要看到，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，黨組織和黨員隊伍的主流是好的。但是，具體到每個黨組織、每個黨員，還不同程度地存在與黨執(zhí)政的要求和保持黨的先進性不相適應(yīng)、不相符合的問題。建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，正是為了更好地解決這一問題，提高黨員隊伍的素質(zhì)和加強基層黨組織，從而永葆黨的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，完成黨的執(zhí)政使命。二、把握建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的主要內(nèi)容學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。黨員的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，是黨員最基本的素質(zhì)。而黨員良好的素養(yǎng)，靠的是他們勤奮的學(xué)習(xí)、自覺的實踐、不斷的積累和總結(jié)。因此，必須十分重視黨員的學(xué)習(xí)。一方面，要堅持不懈地組織黨員認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線，努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，提高運用理論指導(dǎo)工作實踐和解決實際問題的能力。另一方面，要抓好黨員對經(jīng)濟、政治、文化、法律、科技、管理、歷史、軍事以及與本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)等知識的學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識領(lǐng)域。要建立黨員定期的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，到黨校、行政院校輪訓(xùn)制度，以及參加繼續(xù)教育制度，并通過建立述學(xué)、評學(xué)、獎學(xué)等制度，鼓勵黨員堅持自學(xué)，全面提高黨員的素質(zhì)。擇優(yōu)汰劣機制。即嚴把黨員“入口”和暢通”出口”。這是保持黨員先進性的前提和基礎(chǔ)。嚴把“入口”，就是在黨員發(fā)展上，要從保證質(zhì)量出發(fā)，按照黨章和“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察，并實行發(fā)展對象民主推薦和評議，審批入黨對象公示，發(fā)展黨員失誤追究等做法，切實把好“入口”關(guān)。疏通“出口”，就是在對不具備黨員條件的黨員處理上，既要按照“懲前必后、治病救人”的方針，做好教育轉(zhuǎn)化工作，又要貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針，嚴肅進行查處：對經(jīng)教育不愿意改正的，應(yīng)勸其退黨；勸而不退的，應(yīng)予以除名；對本人要求退黨的，應(yīng)予以批準(zhǔn)；對那些腐敗分子，堅決予以清除，確保黨員高素質(zhì)、高質(zhì)量。組織生活機制。嚴格的組織生活，是搞好黨員經(jīng)常性教育管理的重要措施。加強黨員教育管理，很重要一個方面就是健全黨的組織生活制度。要健全黨員組織生活會制度，豐富組織生活會內(nèi)容，改進組織生活會方式，促進組織生活會的落實。要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，明確會議議題，規(guī)范會議程序，提高會議質(zhì)量。要堅持民主評議黨員制度，根據(jù)黨章和保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求以及具體要求，結(jié)合本部門、本單位的實際，采取黨內(nèi)外相結(jié)合的方法，定期組織對黨員進行評議，促使黨員發(fā)揚成績，修正錯誤，提高素質(zhì)。要落實黨員目標(biāo)管理制度，實行黨委委員聯(lián)系支部、支委和黨小組長聯(lián)系黨員的做法，及時了解黨員的思想、工作、作風(fēng)情況，有針對性地做好工作，使每個黨員經(jīng)常置于黨組織的教育管理之中。監(jiān)督制約機制。健全完善監(jiān)督制約機制，對保持黨員的先進性具有重要的作用。要健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，既嚴肅黨的紀(jì)律，堅決查辦違紀(jì)違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，更注重預(yù)防，通過加強教育、發(fā)揚民主、健全法制、強化監(jiān)督，把反腐敗寓于各項重要政策之中。要遵循民主平等、公開公正、群眾性、制衡、保護正當(dāng)權(quán)利、實事求是等監(jiān)督原則，開展監(jiān)督工作。要積極探索擴大黨內(nèi)民主的辦法，建立黨的代表大會常任制和及其閉會期間發(fā)揮代表作用的制度；改革和完善黨內(nèi)選舉制度，盡最大可能使選舉反映大多數(shù)黨員和選舉人的意愿；完善黨內(nèi)通報、情況反映和重大決策征求意見制度，擴大基層黨組織和黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)等，切實加強對權(quán)力運行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，更好保持黨員先進性、純潔性。激勵懲處機制。建立健全激勵懲處機制，對保持黨員先進性產(chǎn)生著重要的影響。要堅持賞罰分明，在強調(diào)黨員講奉獻精神、不能事事都要求回報同時，堅持講責(zé)任、講賞罰，改變能干不能干、干多干少、干好干壞一個樣的狀況，促使越來越多的人積極向上、奮發(fā)努力工作。要建立客觀的政績、能力評價體系，把是否真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和做到“三個代表”作為評價的標(biāo)準(zhǔn)，并與平時工作