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建立保持黨員先進性教育長效機制的思考

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建立保持黨員先進性教育長效機制的思考

同志在中央保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上提出,要在扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的同時,積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑,努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。認真貫徹這一要求,建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制意義重大。一、充分認識建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要性建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制是黨的性質(zhì)和肩負的任務(wù)決定的。黨章開宗明義:中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。新的歷史時期,黨肩負著推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大任務(wù)。黨的性質(zhì)和肩負的使命,要求各級黨組織把黨員經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃Y(jié)合起來。只有這樣,才能堅持黨的性質(zhì),肩負起歷史和人民賦予的使命。建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制是順應(yīng)時展潮流的客觀需要。黨員的先進性是歷史的、具體的,而不是一勞永逸的。我們黨要緊跟時展的潮流和不斷變化的形勢,就必須建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,始終保持先進性,主動適應(yīng)黨的歷史方位的“兩大轉(zhuǎn)變”,順應(yīng)時代的發(fā)展和人民的要求,自覺、主動、持續(xù)地推進先進性建設(shè),努力使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們黨始終與時展同步,與人民群眾共命運。只有這樣,才能使我們黨始終站在時展的前列。建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制是鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求。黨員是黨的細胞,黨的執(zhí)政是通過各級黨組織和全體黨員干部的活動與作用來達成的。要看到,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中,黨組織和黨員隊伍的主流是好的。但是,具體到每個黨組織、每個黨員,還不同程度地存在與黨執(zhí)政的要求和保持黨的先進性不相適應(yīng)、不相符合的問題。建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,正是為了更好地解決這一問題,提高黨員隊伍的素質(zhì)和加強基層黨組織,從而永葆黨的先進性,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完成黨的執(zhí)政使命。二、把握建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的主要內(nèi)容學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。黨員的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì),是黨員最基本的素質(zhì)。而黨員良好的素養(yǎng),靠的是他們勤奮的學(xué)習(xí)、自覺的實踐、不斷的積累和總結(jié)。因此,必須十分重視黨員的學(xué)習(xí)。一方面,要堅持不懈地組織黨員認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以及黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線,努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,提高運用理論指導(dǎo)工作實踐和解決實際問題的能力。另一方面,要抓好黨員對經(jīng)濟、政治、文化、法律、科技、管理、歷史、軍事以及與本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)等知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬知識領(lǐng)域。要建立黨員定期的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,到黨校、行政院校輪訓(xùn)制度,以及參加繼續(xù)教育制度,并通過建立述學(xué)、評學(xué)、獎學(xué)等制度,鼓勵黨員堅持自學(xué),全面提高黨員的素質(zhì)。擇優(yōu)汰劣機制。即嚴把黨員“入口”和暢通”出口”。這是保持黨員先進性的前提和基礎(chǔ)。嚴把“入口”,就是在黨員發(fā)展上,要從保證質(zhì)量出發(fā),按照黨章和“三個代表”重要思想的要求,認真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察,并實行發(fā)展對象民主推薦和評議,審批入黨對象公示,發(fā)展黨員失誤追究等做法,切實把好“入口”關(guān)。疏通“出口”,就是在對不具備黨員條件的黨員處理上,既要按照“懲前必后、治病救人”的方針,做好教育轉(zhuǎn)化工作,又要貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,嚴肅進行查處:對經(jīng)教育不愿意改正的,應(yīng)勸其退黨;勸而不退的,應(yīng)予以除名;對本人要求退黨的,應(yīng)予以批準(zhǔn);對那些腐敗分子,堅決予以清除,確保黨員高素質(zhì)、高質(zhì)量。組織生活機制。嚴格的組織生活,是搞好黨員經(jīng)常性教育管理的重要措施。加強黨員教育管理,很重要一個方面就是健全黨的組織生活制度。要健全黨員組織生活會制度,豐富組織生活會內(nèi)容,改進組織生活會方式,促進組織生活會的落實。要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,明確會議議題,規(guī)范會議程序,提高會議質(zhì)量。要堅持民主評議黨員制度,根據(jù)黨章和保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求以及具體要求,結(jié)合本部門、本單位的實際,采取黨內(nèi)外相結(jié)合的方法,定期組織對黨員進行評議,促使黨員發(fā)揚成績,修正錯誤,提高素質(zhì)。要落實黨員目標(biāo)管理制度,實行黨委委員聯(lián)系支部、支委和黨小組長聯(lián)系黨員的做法,及時了解黨員的思想、工作、作風(fēng)情況,有針對性地做好工作,使每個黨員經(jīng)常置于黨組織的教育管理之中。監(jiān)督制約機制。健全完善監(jiān)督制約機制,對保持黨員的先進性具有重要的作用。要健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,既嚴肅黨的紀(jì)律,堅決查辦違紀(jì)違法案件,嚴厲懲處腐敗分子,更注重預(yù)防,通過加強教育、發(fā)揚民主、健全法制、強化監(jiān)督,把反腐敗寓于各項重要政策之中。要遵循民主平等、公開公正、群眾性、制衡、保護正當(dāng)權(quán)利、實事求是等監(jiān)督原則,開展監(jiān)督工作。要積極探索擴大黨內(nèi)民主的辦法,建立黨的代表大會常任制和及其閉會期間發(fā)揮代表作用的制度;改革和完善黨內(nèi)選舉制度,盡最大可能使選舉反映大多數(shù)黨員和選舉人的意愿;完善黨內(nèi)通報、情況反映和重大決策征求意見制度,擴大基層黨組織和黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)等,切實加強對權(quán)力運行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,更好保持黨員先進性、純潔性。激勵懲處機制。建立健全激勵懲處機制,對保持黨員先進性產(chǎn)生著重要的影響。要堅持賞罰分明,在強調(diào)黨員講奉獻精神、不能事事都要求回報同時,堅持講責(zé)任、講賞罰,改變能干不能干、干多干少、干好干壞一個樣的狀況,促使越來越多的人積極向上、奮發(fā)努力工作。要建立客觀的政績、能力評價體系,把是否真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和做到“三個代表”作為評價的標(biāo)準(zhǔn),并與平時工作

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