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*年上半年，我委在中共*縣委、*縣人民政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的有力監督和支持下，在市經委的直接指導下，縣經委一班人堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*大精神，按照省委“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向和“一主三化三加強”的發展戰略，以及市委“快是基調、好字優先、精心統籌、惠民平安”的工作要求，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標，認真貫徹落實全市工業工作會議精神,樹立和落實科學發展觀，大力推進“三個轉變”，不斷創新工作思路，努力推進作風效能建設，使工業經濟發展取得很大成績，依法行政水平明顯提高，機關干部職工作風明顯轉變。經過半年的努力，我委全面完成了上級下達的各項目標任務。

一、工業經濟發展健康發展

全縣規模工業企業121戶，1－6月主要經濟指標預計完成如下：現價總產值48.9億元，占目標任務的51.3%；完成工業增加值16.5億元，占目標任務51.1%；實現銷售收入48.1億元，占目標任務的51.4%，；實現利潤2.4億元，占目標任務的50%；完成技改4.9億元，同比增長11%，占目標任務的50%。五大產業完成產值40.06億元，同比增長51%；實現銷售收入38億元，同比增長53%；完成工業增加值13.7億元，同比增長51.3%；實現利潤2.16億元，同比增長74%。其中冶金建材業完成產值11.8億元，同比增長78%；實現銷售收入8.1億元，同比增長52%；完成工業增加值4.48億元，同比增長59.5%；實現利潤8185萬元，同比增長270.6%。飲料食品業完成產值18.5億元，同比增長58.9%；實現銷售收入18.3億元，同比增長58.9%；完成工業增加值5.5億元，同比增長59.3%；實現利潤6094萬元，同比增長10.2%。機械行業完成產值2.7億元，同比增長43.2%；完成銷售收入2.24億元，同比增長30%；完成工業增加值8070萬元，同比增長52%；實現利潤1181萬元，同比虧－4.3%。醫藥化工業完成產值1.67億元，同比增長34.7%；完成銷售收入1.63億元，同比增長29.7%；完成工業增加值6467萬元，同比增長39.8%；實現利潤836.7萬元，同比增長72.1%。電力行業完成產值5.39億元，同比增長41.9%；完成銷售收入4.86億元，同比增長32.1%；完成工業增加值2.27億元，同比增長30.4%；實現完成利潤4596萬元，同比增長45%。

所做的主要工作：

（一）抓運行監控，確保目標任務完成

年初及時將全縣工業經濟責任目標分解下達到責任單位和責任人；加強目標進度的跟蹤監控，堅持定期分析工業經濟運行情況，堅持領導現場辦公會和縣級領導定點聯系規模工業企業、重點項目制度，及時協調解決企業發展中的“水、電、氣、運”等問題；根據市上要求調整全年目標任務，各鄉鎮按時報送運行方面材料，堅持按季考核、按季兌現獎懲。1－5月較好完成了目標任務。

（二）抓五大產業，搞好協調服務

按照“三大戰略”推進會議精神，縣上成立五大產業推進領導小組，繼續實行縣領導聯系規模工業企業制度，各小組分工明確，經常深入企業，與所在鄉鎮共同協調解決企業發展中遇到的困難和問題，縣、各鄉鎮實行周反饋信息、月匯總分析運行情況制度。縣工業經濟領導小組積極與省、市經委溝通銜接，采取有效措施，圓滿完成省下達的電煤調運目標任務，保證重點企業原燃材料的運輸，加強了枯水季節電力平衡調度，指導企業避峰用電，保證了企業的有序用電，電力運體總體上趨于平衡。積極為中小企業提供擔保，縣上成立中小企業擔保公司，股金達8000余萬元。

（三）抓工業園區，建設工業平臺

認真落實省、市關于加快工業園區發展的指導意見，全力推進全縣工業園區建設。在完善工業園區一期配套功能的基礎上，著力抓好二期平臺建設，搞好項目科學篩選，力保7月份新入駐企業進場。興隆街鎮化工集群建設項目進展順利，鐵佛片區工業入駐項目已完成征地報件審批，進行實施征地階段。積極搞好工業園區總體發展規劃，初步規劃*工業園區16.5平方公里，產業主要分高新技術工業區，機械制造工業區、醫藥化工區、食品（農產品）加工業。目前做好5平方公里的控制性詳規，先期啟動2平方公里，今年完成2平方公里的園區大道建設和管網設施建設任務，進一步為*工業發展打下堅實的基礎。

（四）抓技術改造，加大投入

1－5月，規模工業實施項目39個，總投資4.5億元，占年度目標任務的46.9%，建成項目29個。

（五）抓安全環保，發展循環經濟

一是加大污染治理。強化建材、化工等污染重點行業、重點企業的清理整頓和限期治理，對市掛牌的重點超標排污企業興隆建材、東方紅水泥兩戶企業進行集中整治，加快推進工業污染源全面達標排放。對通過治理未能達標的實佳水泥，實施關閉。二是搞好循環經濟試點工作。重點抓了沙淇公司、鴻展公司等循環經濟建設試點示范工作。三是繼續加強企業安全生產基礎工作，督促企業加強安全、消防管理，加大安全投入，防止重、特大事故的發生。開展了非煤礦山安全整治工作，開展了“百安”督查活動，出動車輛60余次，人員180人次，查出安全隱患90余起，整改83余處，企業安全生產條件得到了極大改善，全縣工業企業及非煤礦山死亡3人，安全形勢較為穩定。

二、全力做好“5.12”后抗震救災相關工作

四川汶川地區“5.12”發生8.0強烈地震后，我委迅速組織人員，很抓我縣工礦企業四川5.12抗災救災相關工作。一抓災情的收集，組織相關部門深入企業指導開展災后安全生產檢查，對受損的廠房、設備以及危險化學品等進行檢查評估，妥善處置和消除各類安全隱患，積極開展生產自救,盡力挽回經濟損失,為經濟發展多做貢獻；二抓煤碳企業生產企業工作,在安全前提下,盡可能多產煤,確保上級下達我縣電煤任務,同時做好電煤運輸過程中相關工作,確保電煤及時運達電廠；三抓“一方有難，八方支援”革命人道主義精神的宣傳，全力支持重災區恢復重建工作，組織66戶工業企業向重災區捐款捐物（折合人民幣）共計146.6154萬元，向災區派遣4名專業人員（焊工），積極、全力支援重災區抗震工作；四抓做好食品、藥品、水泥、玻璃等規模工業企業生產協調，多生產災區急需物質，鼓勵我縣工業企業參與重災區恢復重建工作,重點抓好水泥建材企業參與災區重建，積極為搭建參與災區重建信息平臺工作，加強對規模工業企業從原材料采購、燃料供應、交通運輸、電力供應等方面做好綜合協調工作,全面、及時解決企業生產面臨的各種問題,為企業的正常生產、加快加大生產,創造良好的環境；五抓災后重建規劃工作,重點抓好工業集中區的規劃和災后重建項目的申報工作，積極研究和落實上級恢復重建有關政策，爭取中央、省、市對為我縣恢復重建的更大支持.

三、安全工作情況

（一）、加強宣傳，強化培訓。認真貫徹《四川省安全生產條例》，充分認識新形勢下工業企業（不含煤礦企業下同）、非煤礦山企業安全工作的長期性、復雜性、艱巨性、緊迫性，以對黨和人民高度負責精神，在貫徹落實上狠下功夫，務求實效、實績。一是同安監局一道組織非煤礦山企業（260余人次）召開培訓會，宣傳貫徹《四川省安全生產條例》。二是指導企業狠抓日常安全教育培訓，對全縣非煤礦山企業礦長、安管員進行培訓，通過市安培中心的考試并合格。三是充分利用廣播、電視、標語、板墻報等多種形式宣傳安全生產法律、法規、安全技能。四是做好2008年防洪減災工作準備，成立了工作小組，制定工作方案并上報縣防洪辦。

（二）、突出重點，整改隱患。非煤礦山企業重點是對企業的開采現場加強監管。1－6月共檢查企業60余家，制發隱患通知書10余份，整改隱患180余處，整改率達95%，發生死亡事故3人。

（三）、加強社會治安綜合治理工作

為認真貫徹省、市、縣綜治工作會議和有關文件精神，營造好社會治安綜合治理齊抓共管的氛圍，認真做好干部職工的“五五”普法教育，深化鞏固委內“整體聯動治安防范工程”建設的成果。抓好了單位內部治安防范和安全工作；大力開展“平安創建”工作，強化措施，確保穩定；關心職工生活，盡力為職工辦實事、辦好事，安定了人心；突出重點、抓防范，認真開展矛盾糾紛排查，將不穩定因素盡量化解在基層。一是在“兩代會”和省九屆一次黨代會期間，對系統內有無吸毒人員、外出上訪人員、修練人員等重點人員進行了排查，認真管好了自己的人。二是認真落實人防、物防、技防措施，加強了對辦公機構、職工宿舍的守護；三是加強了安全生產的教育和檢查；四是嚴格各項內部管理和值班制度，確保了信息暢通。

四、繼續開展整頓和規范市場經濟秩序工作

今年，整規辦在縣委、縣政府的正確領導下，及時根據整規工作的需要，經常召開整規工作聯系會，與相關行政部門和執法部門專題研究，按照上級有關部門的統一部署，制定整頓和規范市場經濟秩序、治亂減負工作2008年全縣整規工作意見并具體組織實施，還在全縣范圍內協調了各有關部門，開展了各種專項治理工作。

五、切實落實企業治亂減負工作

根據縣領導多次在相關會上指出，減負工作是優化企業環境，減輕企業負擔，建設和諧*的重要內容的指示。我委對各單位提出了在減負工作中的具體要求。主要有以下工作：①收費項目及標準的清理整頓工作；②加強對中介機構的清理和規范治理工作；③企業年檢（年審）和報表制度清理工作；④亂檢查、亂評比、亂培訓和強制企業訂購書報刊物、音像制品等行為治理工作；⑤認真開展整頓道路收費站點工作，優化了企業發展環境。

六、加強作風效能建設

今年我委以效能革命為契機，在全委機關內開展工作作風整頓，以抓學習教育入手，以提高機關職工服務水平為目的，促進和推動各項工作的順利開展。

（一）大興學習之風

在學習活動中，針對干部隊伍中存在的問題，以抓干部作風建設為關鍵，有的放矢、對癥下藥，下真功夫、動真格，集中精力解決存在的問題，大力倡導求真務實、無私奉獻的精神，建立和完善了有關的規章、制度，并且要求領導干部要率先垂范，做出榜樣，在單位形成了“學習光榮，不學習可恥”的良好扭轉，收到了較好的效果。

（二）加強廉政建設，樹立為民辦實事的思想

認真學習中共中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，一方面加強對干部隊伍的監督管理，使之作到廉潔奉公、尊章守紀；另一方面要求職工在工作中要牢固村立以人為本、一切為了群眾、一切方便群眾的思想，積極為人民服好務，收到了明顯的效果。

（三）今年在開展政務公開、黨風廉政建設、聯系鄉鎮、創建文明單位和同級衛生城市、扶貧、整頓規范市場經濟秩序、行政執法、招商引資、技改、“計生三結合”、信訪、保密、檔案等都全面完成了各項任務，受到上級和有關部門的高度評價。

七、存在的問題

(一)產業結構不合理

一是以水泥為主的建材業，全縣水泥生產能力300多萬噸，其中旋窯水泥100萬噸，僅占總量的33%，遠遠低于國家產業政策要求，旋窯水泥還有較大發展空間；二是產業關聯度不強，產業集群發展速度緩慢。

(二)資源利用率不高

就我縣工業企業來看，高回報，高就業的行業為資源型企業，對資源的依賴程度較高。而附加值高、科技含量高的高端產業幾乎是空白。

(三)規模總量不大

雖然經過近年來的不懈努力，我縣工業經濟取得了長足發展，但就總量而言，在全市僅占12.5%，處于落后水平。

(四)企業文化建設滯后

部份企業發展意識較強，但忽視企業文化建設，廠容廠貌、企業精神、員工培訓、報表報送等方面工作都有待于進一步規范和完善。

(五)工業發展制約因素多

資金、土地、發展環境，依然是制約工業發展的主要因素。特別是新建企業，無信用等級，無銀行授信，融資十分困難。部份好的項目也因土地問題而難以落實。

八、*年下半年工作安排

扎實開展“服務直通車”工作，努力培育一批大企業大集團，新增上1億元的工業企業2戶、上3億元的工業企業1戶、上5億元的工業企業1戶、上8億元的工業企業1戶，培育新增年銷售收入達1000萬元的規模工業企業10戶以上。重點做好五方面工作：

一是抓住水泥建材產業發展。按照上大壓小、淘汰落后的原則，重點做好淘汰年產20萬噸以下、環保不達標和產品質量不合格的機立窯水泥生產線的相關工作；抓住機遇，抓緊時間，加快進度，積極整合資源，切實抓好星船城、天鷹、興樂化工、紅獅集團四條水泥生產線建設。力爭星船城、天鷹7月份開工，興樂化工10月份開工，積極做好紅獅集團前期各項工作，促進水泥產業進一步做大做強，打造*水泥建材大縣。

二是抓好食品（農產品）加工業發展。抓緊做好福元投產、天丹建設各項工作，著力引進食品加工項目，突出第一期工業園區食品和農產品加工特色；積極搞好新項目入駐、建設和推進工作，促進其健康發展；牢固樹立“建產業化基地就是發展工業”的理念，圍繞福元、菜源、匯源、盛源和老耿醬菜、寶龍食品等龍頭企業，配套相關政策，促進農業產業化龍頭企業基地健康發展，積極延伸產業鏈條。

三是抓實機械加工業發展。以中川、恒生等企業為基礎，積極承接成渝和東部地區產業轉移，甘當配角，立足傳統產品，搞好研發創新，大力發展機械加工業。

四是強抓醫藥化工業發展。繼續抓好永久、弘升公司建設和新橋梔子中藥基地標準化生產等，力促資成化工和恒欣化工公司早日建成投產。

五是狠抓電力能源工業發展。全力支持、配合做好資威煤田一勘一期勘探，力爭6月底完成一勘區勘探外業工作，并爭取二、三勘區立項工作，提前介入并積極做好坑口電站建設前期工作。抓好甘露寺水電站項目推進、南光公司技改投產、銀山鴻展燃料乙醇爭取工作，促進我縣礦產采掘和能源產業快速發展。

2、抓技改項目建設促后勁。要按照“儲備項目抓啟動，啟動項目抓推進，推進項目抓竣工，竣工項目抓投產”的要求，切實抓好工業項目的實施，不斷增強工業發展后勁。今年工業項目全縣計劃總投入10億元用于技術改造，其中：竣工項目6項，計劃總投資5604萬元；在建項目3項，計劃總投資3億元；新開工項目13項，計劃總投資6.54億元。下半年著重抓好四條水泥生產線和運達糧油、菜源食品、福元肉類等重點項目建設。

3、抓招商引資戰略增亮點。充分依托我縣豐富的煤炭、石灰石資源，充分利用原銀山化工、川硫廠等閑置廠房和縣城工業園區二期平臺，圍繞資威煤田開發、坑口電站建設和天鷹、星船城、興樂化工、紅獅等四條水泥項目產業鏈延伸，策劃、推出一批特色工業、能源、園區招商項目。

4、抓工業節能減排保效益。大力發展循環經濟，推進工業節能減排，加大工業污染治理力度。力爭工業“三廢”資源綜合利用率達76%，確保規模工業萬元增加值綜合能耗下降13%，推動工業發展和效益同步提升。

5、抓經濟環境優化促協調。要牢固樹立“工業強縣為主，不抓工業是失職，不服務好工業發展不合格”的意識，進一步解放思想，落實責任，強化服務，建立培育大企業大集團“直通車服務”工作交辦與督查制度，對大企業大集團的事做到“急事急辦、特事特辦”，促進各類要素的優化配置。組建順通、佳誠會擔保公司，推動“企業上市工程”。創造條件，抓好縣內企業家“素質提升工程”，以一支高素質企業家隊伍引領工業企業發展，加快新型工業化進程。