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過去的一年，規劃局在市委、市政府的正確領導下，在市直機關工委的指導下，認真學習貫徹鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*屆六中全會精神，及時組織全體黨員干部學習黨的“*大”精神，圍繞中心、服務大局，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，努力建設“學習型、創新型、效能型、廉潔型”機關，緊密結合規劃工作實際，圍繞工作抓黨建，抓好黨建促業務，黨總支的工作在起步階段取得了顯著的整體效應。

回顧*年，在黨建工作方面，我們主要做了以下幾方面工作：

一、領導重視，形成班子齊抓黨建的合力

機關總支在局黨組的指導下，局黨組把黨的建設擺上黨組工作的重要位置，在研究部署全年重點工作時，都同時研究部署黨的工作，議黨建，促黨建，抓黨建的力度明顯加強，形成了領導班子帶頭，全體黨員人人參與黨建工作的格局。定期組織班子成員間、領導班子和黨員間的交心活動。班子成員厲行“四堅持”、“四帶頭”：“四堅持”即堅持民主集中制，重大問題都經過黨組集體討論決定；堅持言傳身教，以身作則作表率；堅持依靠群眾，積極為黨員干部排憂解難；堅持依法辦事，廉潔自律?！八膸ь^”即帶頭學習理論，學習業務；帶頭堅持原則，依法理財；帶頭開展批評與自我批評，自覺接受監督；帶頭勤政廉政，艱苦創業。局領導班子逐步成為一個政治堅定、團結協作、開拓進取、務實高效的戰斗集體。根據規劃工作特點，找準黨建工作與規劃業務工作的最佳結合點，不斷提高黨建創先水平，推進城市規劃各項工作的發展。

二、優化環境，強化服務，提高作風建設水平

圍繞業務工作抓黨建，抓好黨建促業務的總體思路，在全市開展的作風整頓活動中，局黨組班子高度重視，迅速建立了機關作風整頓建設活動領導小組，黨組書記、局長席世洪同志為組長，黨組成員為副組長，職責明確。在活動開展期間，領導小組結合各科室、各部門的工作職責對機關作風建設中需要重點解決的問題進行一一點評，明確各自整改的主攻方向。以重點工作的新突破，推動全局工作上水平；以服務工作的大改進，帶動全局機關形象的整體提升。以“辦事效率最高、服務形象最佳、服務態度最好、干部隊伍最廉”為標準，優化辦事環境，提高服務質量。嚴格執行“一站式”服務，工作中堅持做到“四個一”：即“一張笑臉、一聲問候、一個請字、一把椅子”，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象的發生。

在工作中，我們特別注重開們納諫、廣開言路，找出在服務態度、服務內容、服務方法、服務效率、服務質量等方面的差距，不斷改善全局干部在思想作風、學風、工作作風等方面存在的不足。在機關自我監督的同時，還面向社會爭取人大、政協和被服務單位的監督，通過發放征求意見函、召開座談會的形式征詢服務對象和群眾對規劃局在勤政廉政建設、服務質量、干部隊伍作風建設、履行職能、兌現行風評議公開承諾等方面的意見。同時加快電子政務建設，推進政務公開，公開投書電話，加強隊伍管理，完善行政效能的制度建設和行政效能監督考核等項工作。通過多層面、多角度的監督，優化服務環境，提高服務效率和服務質量。

三、加強管理，嚴格發展，加強黨員隊伍建設

為加強機關總支、支部的建設，對原有支部、總支班子按程序進行了調整和增選，并圍繞貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，大力實施以“增強凝聚力、戰斗力、影響力”為主要內容的固本強基工程。構建保持先進性教育的長效機制，加強黨員的教育管理。積極組織學習《黨章》、專題教育、政治理論學習等活動。今年6月，還邀請市委黨校朱云副教授作了“落實科學發展觀，構建和諧社會”的專題輔導報告。通過這些活動的開展，使黨員在活動中提高修養、提升素質，做到以全局利益為重，不斷提高自身在基層和群眾中的影響力、感染力。嚴格按照程序，確定專人培養教育，對入黨積極分子進行切實可行的培養。*年五名預備黨員按期轉正，三名同志參加市上組織的入黨積極分子培訓。工作中，全體黨員勇挑重擔、爭先創優，圓滿完成了黨組織交給的各項任務。

四、創新形式，精心部署，大力創建學習型機關

以全面系統、深入扎實的政治理論學習為導向，在“學深學透、學以致用”上下功夫。做到學有計劃、學有記錄、學有成果。通過長期系統的學習，實現黨員干部精神狀態大轉變、機關辦事效率大提高、各項具體工作大推進。在學習上作到“三結合”：在學習內容上堅持針對性和實用性相結合。圍繞城市規劃工作職責，將學習內容定位在創新服務理念、提高服務技能、提升服務水平上。在學習方法上，做到提醒在前，防范在先，堅持提醒與監督相結合。認真落實“八個堅持、八個反對”，嚴格執行“四大紀律、八項要求”，促使黨員干部在“廉潔勤政，依法施政”這八個字上下功夫，黨員干部自覺做到誤民之事不做，不義之財不取、不正之風不沾、違法之事不干，推動全局人員素質的整體提升。還通過組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《懺悔錄》、參觀監獄等形式，警醒教育黨員干部，時刻牢記黨員宗旨，提高拒腐防變的自覺性。全局未出現一起違法違紀案件。在學習成果檢驗上，堅持內查與外訪相結合。黨組成員中心組學習筆記通過市委宣傳部檢驗合格，通過檢查機關同志學習筆記和學習體會，看黨員干部“工作學習化、學習工作化”的執行程度。一年來，黨員整體素質明顯提高，“比、學、趕、超”爭先創優氣氛濃厚，充分展示了規劃人的新形象。

五、健全制度，強化落實，優化制度建設

努力做到以制度管人，使黨建工作得以深入開展，為搞好全局各項工作提供強有力的組織保證。健全了黨內民主生活制度。黨員干部特別是領導干部能自覺過好組織生活，接受組織和黨員群眾的監督。切實加強黨內民主建設，努力維護黨員權利。在開展民主生活會時，班子成員自覺開展批評與自我批評，認真聽取普通黨員的建議和意見，使班子形成了一個團結的、堅強有力的戰斗集體。同時加強工會、婦委會工作，使其組織健全、制度落實、活動正常。工會組織積極開展扶貧濟困，慰問住院職工，組織捐款獻愛心等，充分發揮了黨總支領導下的群團組織的作用。完善了黨員聯系群眾制度。密切聯系群眾，切實解決基層和群眾反映的熱點難點問題。局黨組成員、各科室、各支部定期深入到北川縣曲山鎮楊柳坪進行調研，全面了解村級收入狀況、農民增收致富中存在的難點及需要解決的問題，開展結對幫扶和重點支持。結合該村的實際情況和自然優勢，局主要領導親自牽線塔橋，協調到幫扶資金20萬元，以幫助該村修建水泥村道、建設村委會辦公用房、為貧困家庭提供家禽養殖種苗。全體黨員干部結對幫扶15戶貧困戶主動現場捐款2600元，與此同時，我們還為定點聯系的仙海區海棠社區送去急需的辦公用品，為社區貧困居民送上慰問品價值5000元，受到他們的好評和感謝，為表達感謝之情，在海棠社區舒主任帶領城鎮貧困戶送上了“幫社區全心全意，解貧困實實在在”的錦旗。建立了內部管理和目標考評制度。按照層級管理的原則，全面考核干部的德能勤績廉，與目標考核將掛鉤，并將考核結果作為年度評先評優和干部提拔任用的依據，從制度上杜絕黨員干部的不作為和亂作為，達到了風險預警效果，提高了工作效率和質量。

六、存在的問題和明年工作打算

在總結成績的同時，我們也看到，由于我局是新建局，黨總支也剛剛組建，黨建工作還存在一定的薄弱環節，如：支部領導班子不健全，個別黨員組織觀念不強，紀律松懈，學習時間不落實等。在明年的工作中，我們將認真抓好如下工作：

（一）進一步提高班子建設的凝聚力。

充分發揮班子成員的模范帶頭作用，強化班子自身建設，使班子合理效應最大化。從抓學習教育，轉變思想觀念入手，把工作著力點放到研究解決城鄉規劃如何更好地融入科技城建設的重大問題上。帶頭深入基層，調查研究，解決實際問題，撰寫調研報告。認真執行領導干部民主生活會和領導干部報告個人重大事項制度等規定，堅持民主集中制，集體討論決定重大問題，嚴格執行領導班子議事規則，自我強化監督約束，保證決策的科學、民主。

（二）進一步提高作風建設的影響力。

堅持以“辦事效率最高、辦事能力最強、辦事程序最簡、辦事質量最優、服務形象最佳、服務態度最好、干部隊伍最廉”為標準，堅決從源頭上預防行政不作為、服務不到位的“中梗阻”等現象在我局的出現，堅持從實際出發創新工作思路，以長遠的眼光謀發展，以全局的意識統籌發展，以科學的態度抓好發展，以實際工作成績取信于民。以奮發有為的精神狀態，扎實有效的工作作風，確保各項工作任務落到實處，形成“干事業一條心、抓工作一盤棋、促發展一股勁”的濃厚氛圍，力爭局機關在全市考核中名次前移，形象提升。

（三）進一步提高黨員隊伍的戰斗力。

要以固本強基作為規劃工作的人力支撐，構建公共服務型團隊。面對新時期、新目標、新任務，黨員隊伍建設不僅不能放松，還必須賦予新的要求。一要加強學習。進一步豐富學習內容，認真組織學習“*大”精神，完善學習形式，健全考核制度，使黨員干部始終保持旺盛的學習熱情，不斷提高思想道德素質、政策理論水平、科學文化水平、業務工作水平和公共服務能力，努力在構建“和諧綿陽”的過程中有所作為。二要提升服務。圍繞創建最佳辦事環境的目標，加強團隊協作，形成整體合力，樹立爭先創優意識，努力增強工作責任感、使命感和緊迫感，力求做到轉變觀念有新突破，優化服務有新舉措，工作效能有新成效。三要強化創新。當前，城鄉規劃面臨著許多新的任務和挑戰，特別是國家城鄉規劃法施行后，要以科學發展觀為統領，要用改革的思路來為綿陽城鄉發展破題，不斷創新規劃理念，創新工作方法，創新服務方式，創新規劃管理手段，推進城鄉規劃工作科學發展。

（四）進一步提高制度建設的保障力。

加強黨的組織建設，健全黨的制度和各項黨務工作的落實，加強對黨員的檢查監督和管理，不斷純潔和壯大黨的組織；充分發揮工、青、婦組織的職能作用，關心職工福利，活躍職工生活，形成健康良性的規劃工作氛圍。繼續落實好文明辦公制、服務承諾制、規劃公示制、責任追究制，實施好內部管理制度和目標考評制度，進一步提升工作水平。無論是在行風評議、還是在先進性教育活動，都注意深入查找問題，及時制定整改措施，制定、修改和完善各項規章制度，使黨建工作不斷改善。

（五）進一步提高服務大局的執行力。

要始終堅持以“三個提升”為各項工作的指導，繼續高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，始終堅持市委、市政府的正確領導，進一步提高服務大局的執行力，以科學發展觀為指導，依法科學編制規劃，嚴格實施規劃管理，促進綿陽經濟社會跨越式發展，實現城市規劃與經濟發展的良性循環，為大力構建繁榮、美麗、和諧的新綿陽做出我們更大的貢獻。