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一、*年主要工作情況：

（一）突出兩個安全，開展打假治劣，促進社會和諧

產品質量和食品安全專項整治工作。產品質量和食品安全專項整治作為一項嚴肅的政治任務，作為一項黨心工程、民心工程，作為貫徹落實黨的*大精神的具體行動，是今年工作的重中之重。按照國務院、省政府以及省質監局加強產品質量和食品安全監管戰略部署，在全市范圍內開展產品質量和食品安全專項整治工作，成效顯著。一是抓總、抓協調、抓督辦，切實履行產品質量和食品安全領導小組辦公室職責。起草了《*市政府產品質量和食品安全專項整治行動方案》，明確專項整治目標任務。牽頭成立了市政府產品質量和食品安全專項整治聯合執法檢查組，開展4次聯合執法檢查。承辦了全市質量工作會、全市產品質量和食品安全領導小組聯席會議及市政府聯合執法檢查組動員培訓會等相關會議。采編了*市產品質量和食品安全領導小組簡報9期。分解落實專項整治目標任務，制定了對縣（區）政府及8個市級牽頭部門的目標考核細則以及領導小組會議制度、產品質量和食品安全投訴舉報處理制度等11項制度。二是著力抓好3個100%，切實履行質監職責。充分發動基層，廣泛動員部署，突出整治重點，嚴管小企業小作坊，成效顯著。全市共有食品生產加工企業（含作坊和現做現賣）1116家，其中有食品生產企業203家，取證率達到100%；有281家小作坊，100%簽訂食品質量安全承諾書。建筑鋼材、摩托車配件、家用電器等10類涉及人身健康安全產品的生產企業23家，質量檔案建檔率達到100%，徹底解決無證生產的問題。三是創新監管思路，不斷創新監管模式。針對超市自制、散裝食品無生產日期、保質期等問題，制定了《*市超市自制、散裝食品專項整治方案》，并幫助超市制定了全省第一個通過質監部門備案的《超市烹調配菜》企業標準，規范自制加工食品的行為。與市依法治市領導小組辦公室聯合發文，將《特別規定》作為“五五”普法的重要內容，納入各級黨委、政府年度目標考核，并組織開展了有5萬名機關、企事業單位職工參加的知識競賽。針對部分業主文化水平低的情況，采用召開院壩會的形式宣傳學習《特別規定》，部分企業（作坊）把員工學習《特別規定》的心得體會張貼上墻，使得專項整治更加深入人心。四是立足當前，著眼長遠，從實際出發，著力構建標本兼治的長效管理機制。五是推動全市專項整治的8大任務、20個工作目標，特別是12個100%、1個95%的全面完成，受到省政府檢查驗收組及市委、市政府的充分肯定。省政府檢查驗收組評價*的專項整治：“雷聲大，雨點也大”，經過近4個月的整治，企業和人民群眾的食品安全意識得到加強，產品質量和食品安全得到了明顯提高。市委書記劉捷批示：產品質量和食品安全專項整治工作涉及民生，關系人民群眾的切身利益，一定要高度重視，今年工作不錯，望再接再厲，長抓不懈，全面推進，確保實效。分管副市長戴紹泉批示：我市產品質量和食品安全專項整治已取得階段性成果，12個100%工作目標已全面完成；質監部門認真履行抓總、抓協調、抓督辦的職責，工作做得很好！希望進一步鞏固整治成果，創新監管思路，著力構建標本兼治的長效監管機制，把這件利國利民的大事辦實辦好。

此外，還開展了另外五項工作。一是認真抓好食品添加劑的備案管理和日常監管工作，針對重點地區、重點部位開展了7次專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。二是新增*青青水業有限公司等3家包裝飲用水信用體系企業。三是規范農產品種植、養殖行為，指導幫助富順縣巧媳婦米業通過綠色食品認證。四是重點加強對17種高風險食品的監督抽查，全年監督抽查食品650個批次，并利用省政府配發的食品巡查檢測車開展免費服務和執法檢查。五是制定了應急處置流程圖，及時修訂《*質監局重大食品安全事故應急預案》，并派員參加四川省應急管理培訓。

特種設備安全工作。認真貫徹國務院《特種設備安全監察條例》，加強特種設備的安全監察工作，確保生產安全和人民生活安全，全年無特種設備安全責任事故發生。一是加大特種設備監察力度，組織全市統一安全大檢查5次，出動監察人員500余人次，車輛160余臺次，整治重大危險源，遏制重大事故發生。二是宣傳貫徹《起重機械安全監察規定》，重點組織開展電梯、起重機械專項整治行動，確定全市45戶企業為特種設備重點危險源。三是推進安全責任體系建設，落實特種設備安全責任。四是將特種設備作業人員培訓考核工作列為全年工作重點，舉辦培訓班10期，考核發證863人次，保障了特種設備安全運行。五是加大宣傳教育力度，普及特種設備安全知識，開展了創建特種設備平安工程活動。六是積極開展特種設備普查登記工作，辦理特種設備注冊登記336臺。七是完善特種設備安全事故應急處置預案，組織有*東方鍋爐股份有限公司、東方通用能源公司、市消防支隊、安監局、醫院等單位共同參與的特種設備應急演練。八是加強行政許可，幫扶我市東方發電鍋爐配套制造有限公司等10家企業通過特種設備許可證鑒定評審。九是監督檢驗鍋爐376臺、壓力容器1716臺、塔式起重機134臺，監檢率100%，定期檢驗鍋爐130臺、壓力容器334臺、石油液化氣鋼瓶10865只、工業管道9.5千米，電梯256臺、起重機械692臺，確保特種設備安全運行。

打假治劣工作。一是全年出動執法人員900余人次，執法車輛300余臺次，檢查企業280余戶，立案查處41件，主要涉及食品、建材、地條鋼、眼鏡、玩具、?；啡萜?、化肥等。二是在產品質量和食品安全專項整治中，重點檢查食品生產企業和安全類產品生產企業的違規行為。查處案件18件，其中大要案6件，打擊了一批違規生產企業，規范了企業的生產行為，凈化了市場環境。三是按照省質監局和市整規辦的部署，組織節日市場專項整治、復混肥專項檢查、建材專項整治等14次專項打假行動。四是積極開展農資打假。全年出動執法人員254人次，車輛55臺次，檢查化肥生產企業40家、經銷戶53家；在全國統一農資打假下鄉集中活動日，分別在區、鄉鎮開展了“農資打假下鄉”宣傳活動，發放農資鑒別系列資料8800份，接受咨詢620余人/次，向農戶贈送化肥等農資產品10余噸，向貧困農戶贈送水泥10噸，榮縣質監局和大安質監分局還組織了農技專家為基地農戶進行現場講座等活動。五是積極為涉及安全的行業服好務。先后召開了液化氣充裝企業、冷軋帶肋鋼筋企業、鍋爐承壓部件的行業整頓會，促進了行業質量的提升。六是抓好產品質量信訪、質量申訴工作。共受理產品投訴案15起，涉及金額30.66萬元，為消費者挽回經濟損失6.752萬元，處理率100%。七是依法行政。落實行政執法責任制和責任追究制，認真執行案件回訪制度，回訪率達到21%；開展“五五”普法工作，狠抓干部學法工作，組織法律法規宣傳3次，培訓5期，開展“法律六進”活動8次；落實黨組中心組學法、局長辦公會學法等制度，中心組學法全年達15次。

（二）堅持以質取勝，夯實三項基礎，推進工業強市

認真貫徹《國務院質量振興綱要》，堅持“以質取勝、工業強市”戰略，積極建立健全質量監督體系,加強標準化、計量、認證認可基礎工作。

質量管理工作。一是積極培育名牌產品。先后編制完成*市《中國名牌名牌“*”重點產品培育指導目錄》和*市《“*”后三年名牌重點產品培育規劃目錄》?，F有中國名牌5個、四川名牌25個、國家免檢產品2個、國家地理標志產品1個，*年有6個產品新獲四川名牌，1個獲國家免檢產品，提前完成市政府下達的四川名牌企業數“*”目標；編制完成“*”后三年名牌爭創、培育、儲備計劃。二是實施“以質取勝”戰略，扎實開展“質量興市”活動，“質量興市”已列入市政府重要議事日程。三是開展全市企業的摸底調查工作，分析*年產品質量狀況，并提出應對措施，為政府宏觀控制獻計獻策。四是及時下達受檢目錄，開展各類專項抽查。*年度全市共抽查產品2010個批次，其中合格1751個批次，合格率為87.11%，不合格批次259個批次，不合格率12.89%，合格率同比上升1.33個百分點。五是抓好生產許可證發放服務工作，開展質量信用體系建設。完成90家獲得工業產品生產許可證企業的巡查、回訪、年審工作；抓好建筑鋼材、家用電器等10類涉及人身健康安全產品的23家生產企業的普查建檔工作，質量檔案建檔率達到100%，基本解決無證生產的問題；完成17家企業“四川省工業企業、服務行業質量信譽等級AA級”評審復審工作；推動第一批3家國家級良好農業規范試點工作。六是廣泛開展質量管理小組活動，取得QC小組成果478個，創年增收節支經濟效益6300余萬元。

標準化工作。一是開展對企業產品執行標準有效性的清理工作，逐步建立對我市生產企業執行產品標準的動態管理；嚴格企業的標準審查備案制度，完成企業標準備案95項，完成17項區、縣級企業產品標準的技術審定工作。二是積極推進我市企業完成12項產品采用國際標準和國外先進標準的工作。三是著手建立“鹽幫菜”標準體系，促成《彩燈通用技術條件》企業標準實施，促進特色產業發展。四是完成成品油生產企業執行GB20419-2006《農用柴油機油》、GB7190.1～2-1997《玻璃纖維增強塑料冷卻塔》強制性國家標準的檢查。五是組織我市服務企業參加全省首批服務標準化工作試點，四川東方物流公司被列為我市第一批服務標準化試點企業，指導四川省九鼎集團有限公司制定全省第一個通過質監部門登記備案的《超市烹調配菜》企業標準，規范超市自制食品的生產行為。六是協助昊華西南化工有限責任公司組建《全國化學標準化技術委員會有機分技術委員會甲烷氯化物工作組》。七是代碼換證3004戶，變更231戶，年檢5561戶，廢置2272戶；代碼數據庫問題率低于1%；過期沉淀數據量低于15%，電子檔案掃描率100%。

計量基礎工作。一是開展節能宣傳周活動，表彰昊華西南化工有限責任公司、*硬合公司等7戶能源計量先進單位；按照國家強制性標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》要求，督促檢查東方鍋爐（集團）股份有限公司、*硬質合金有限責任公司等9戶年綜合能耗標煤1萬噸以上重點用能企業的能源計量工作；指導企業節能減排，昊華西南公司的“離子膜法燒堿生產技術”、東方鍋爐（集團）股份有限公司的“面向材料節約的大型機電裝備產品設計制造技術”等4個節能減排技術項目入選全省全省節能減排技術示范范圍，為全市節能減排工作打下堅實基礎。二是積極推動ISO10012計量確認工作。東鍋閥門有限公司、西南電線電纜制造有限公司順利通過了省級計量確認，完成*市科華儀表制造有限公司、*市新特水泥等7戶中小企業計量達標驗收和5家企事業單位的46項標準器考核以及5家企事業單位的計量考核和授權。三是積極為企事業單位培訓計量人員，32個單位的46人參加了《用能單位能源計量器具配備和管理通則》培訓，35個實驗室86人參加了《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法及實驗室資質認定評審準則》宣貫培訓，為企業節能減排提供技術支持。四是結合產品質量和食品安全專項整治，加強食品生產企業檢測儀器、計量設備和計量器具的檢定工作。

認證認可工作。一是按照《四川省創建“平安暢通縣區”考核評價標準及辦法（試行）》的通知要求，組織開展機動車檢驗機構專項檢查，抽取15份報告上報省質監局認證評審處。二是組織開展了5家食品等產品檢驗檢測機構資質專項檢查，規范了檢測機構行為。三是嚴格質量體系認證要求，規范認證行為，責令1家質量體系認證機構限期整改。

（三）狠抓農業標準化和民生計量，落實富民惠民

農業標準化工作。及時組織學習貫徹總書記《以對人民群眾高度負責的精神做好農業標準化和食品安全工作》重要講話精神，認真研究布置全市農業標準化工作，積極開展農業標準化和農業標準化示范項目建設工作。一是完成了《榮縣留佳椪柑國家級農業標準化示范區》國家級農業標準化示范項目的申報工作。二是繼續抓好我市在建的《貢井區龍都早香柚農業標準化示范項目》、《大安區早熟生姜農業標準化示范項目》和《沿灘區水果農業標準化示范項目》3個省級農業標準化示范項目建設工作，積極推進我市農業標準化建設步伐。三是《富順縣魚苗農業標準化示范項目》、《富順縣綠色大葉麻竹筍農業標準化示范區》2個國家級農業標準化示范項目和《富順縣童寺鎮再生稻農業標準化師范項目》1個省級農業標準化示范項目順利通過驗收。四是指導和幫助一對山乳業建立完成了奶牛養殖場企業標準體系。

民生計量工作。圍繞“兩個安全”以貿易計量為重點，凈化市場計量環境，維護消費者合法權益。一是完成高速公路用76臺件電子汽車衡、市區企業使用的83臺件地中衡、120臺加油（氣）機、50臺使用中的出租車計價器的計量監督檢查。二是在節日期間，監督檢查我市四區兩縣的58個集貿市場、67個餐飲店、323家商場（超市）經營戶的計量器具1144臺件。三是完成我市10戶眼鏡經銷店的14臺在用驗光儀、焦度計等計量器具的監督檢查，合格率100%。四是完成定量包裝商品省級監督抽查25戶企業95個批次，合格率為75.8%。五是加強“水、電、氣”民用三表及125臺件醫用計量器具的計量監督，情況較好。六是完成18臺公路管理速度檢測儀和37臺在用瓦斯計、風壓表等煤礦安全計量器具檢定工作。

（四）實施科技強檢，加強自身建設，謀劃科學發展

科技強檢。一是成立了以市政府副市長為組長，市級相關級部門負責人為成員的國家鹽化中心建設領導小組，加快鹽化中心建設進度；市政府安排財政預算500萬元支持國家鹽化中心的建設，*年已到位資金100萬元；與久大集團、東方通用能源等大型企業就國家鹽化中心整合資源，共謀發展基本達成共識。二是積極拓展檢驗業務范圍，市特檢所經國家局增項核準，計量所通過CNAS現場監督評審和擴項評審，國家鹽化中心再次承擔國家質檢總局安排碳酸氫鈉國抽任務，舉辦全國鹽化工企業檢驗人員持證上崗的培訓。三是繼續加大提升技術機構檢測能力，全年已投入設備及基本建設資金300萬元，購置了視覺密度計標準等儀器設備，進一步提高了質監部門服務地方經濟的能力和水平，全年技術裝備投入占當年檢測收入的22%。四是由國家鹽化中心申報的“鹽及鹽化工產品標準體系”研究項目獲科技部、財政部、國家質檢總局批準，項目總經費195萬元。

強化隊伍自身建設。一是認真學習貫徹總書記在中紀委第七次全體會議上的重要講話，深入開展領導干部作風整頓建設活動，開展了“四個專題”大討論，重點開展了“以優良作風，樹立科學發展觀，推進和諧質監的發展”為主題的大討論，加強作風建設。二是按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，以爭創“四好”班子為目標，進一步加強各級領導班子的理論學習，進一步加強各級領導班子建設，完成了*質監系統班子創“四好”的考評工作。三是完成系統工資套改和工資、人員統計年報工作，建立了全市系統編制工資，公務員的數據庫，推進干部人事制度改革，加強干部交流，引進競爭機制、充分發揚民主、進一步完善干部選拔任用制度，選拔任用了3名年輕干部，推薦1名優秀正科級干部到*市安監局擔任副局長。四是嚴格預算制度，強化“收支兩條線”管理和內部控制、自查、審計工作；進一步規范系統固定資產的購置及處置以及協會、學會、咨詢部的財務管理；積極籌集技術機構和鹽化工中心的建設基金；繼續加強會計隊伍建設，提高財務人員的政治、業務素質。五是繼續加強黨風廉政建設。組織市局副處級領導干部觀看歷史資料片《居安思危—蘇共亡黨的歷史教訓》；組織黨員干部認真學習中共中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正權利益的若干規定》；組織系統全體公務員及直屬單位班子學習《行政機關公務員處分條例》、《預防涉及質量監督檢驗檢疫瀆職犯罪手冊》；組織職工觀看《我的長征》教育片；通過層層簽定簽訂黨風廉政建設責任書通過層層簽訂責任書、公布舉報電話、媒體監督等措施，從源頭上預防和治理不正之風，樹立“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。*年，全系統無違法違紀事件發生。