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一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)以“*”重要思想為指針，全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞穩(wěn)定和發(fā)展兩大任務，突出工業(yè)強鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)富民兩大主題，切實加強基層組織建設，團結(jié)和帶領全鎮(zhèn)人民，以創(chuàng)新的工作思路，科學的工作方法，拼搏的精神狀態(tài)，爭創(chuàng)一流的思想境界，務實高效，勤奮工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在各個領域創(chuàng)造性地開展工作，取得了較好成績，圓滿完成了年初制定的目標，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。全年GDP總值1.7億元，同比增長8%；農(nóng)民人均純收入達2756元,同比增長16.7%,財政收入740萬元，較往年有較大增長。

一、*年工作總結(jié)

（一）防汛救災，眾志成城奪勝利。今年我鎮(zhèn)遭遇歷史罕見的洪澇災害，面對汛情，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，制定計劃，科學調(diào)度，落實措施，全力以赴做好防汛抗災工作。在思想上，鎮(zhèn)黨委、政府針對天氣趨勢，及早部署，超前運作，充分做好防大汛、抗大災的準備；在組織上，調(diào)整鎮(zhèn)防汛指揮部人員，抽調(diào)精干人員專職辦公，為全鎮(zhèn)的防汛抗洪提供了堅強的組織保障；在方案和措施上，制定了周密的防汛工作計劃和防汛應急預案，根據(jù)水情、汛情的變化，區(qū)分輕重緩急，及時安排相關領導、技術人員和民工到崗到位，分段包干，各司其職。日夜值班巡查，堅守崗位，隨時處理突發(fā)事件。在防汛物資的籌備上，全民動員，多方籌集，為防汛抗洪提供充足的物質(zhì)保障；在責任上，建立防汛工作黨政主要領導負責制、防汛分級負責制和堤段專人負責制，建立了鎮(zhèn)、村、組相結(jié)合的責任體系。確保防汛期間各防段“全天候”值班，及時傳達重要信息及命令。領導干部率先垂范，人民群眾同心協(xié)力，做到方案科學、措施得力，組織健全、人員到位、紀律嚴明，確保了防汛工作信息暢通、通力協(xié)作、指揮有力，效果顯著。在南潤段破堤蓄洪后，鎮(zhèn)又及時調(diào)整力量，轉(zhuǎn)移工作重點，全力投入救災和恢復生產(chǎn)工作。組織人員深入村隊，調(diào)查災情，及時上報，為上級部門提供翔實的資料和決策依據(jù)。同時，指導農(nóng)民開展排水除漬消毒滅菌，和對水圍村莊進行生活救助，下派醫(yī)療小分隊，防病治病，確保人民群眾的生命健康；退水后指導農(nóng)民因地制宜、突出特色、科學選種、及時下種，對農(nóng)作物病蟲害嚴密監(jiān)測和高效防治；指導農(nóng)民對水毀設施及早修復，盡量將洪澇損失降低到最小限度。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色奪豐收。我們緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的工作目標，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)種植模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深入實施以特色農(nóng)業(yè)為主的“富民興農(nóng)”戰(zhàn)略，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。一年來，我們采取政府引導、市場拉動、典型帶動、政策推動等措施，確立標準化、生態(tài)化發(fā)展方向，狠抓了蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖板塊經(jīng)濟。今年夏季在農(nóng)作物嚴重受災的情況下，我們及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大蔬菜及經(jīng)濟作物面積，如六里村補種高產(chǎn)蘿卜，畝產(chǎn)達5000公斤，使我鎮(zhèn)在大災之年奪取了豐產(chǎn)豐收。在以牛、羊為主的畜牧業(yè)上，以抓品種改良和規(guī)模養(yǎng)殖為重點，進一步完善了動物檢疫檢測網(wǎng)，大力扶持一批批養(yǎng)殖企業(yè)，強化龍頭建設，帶動輻射全鎮(zhèn)，積極推進我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。我們?nèi)Ω愫棉r(nóng)業(yè)開發(fā)項目，夯實基礎，完善設施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。積極搞好土地開發(fā)項目，平土地、挖溝渠、建橋涵、鋪管道，加強農(nóng)田水利基礎設施建設，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)靠天吃飯的種植模式,提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定了堅實的基礎。

（三）優(yōu)化環(huán)境，千方百計搞招商。我們把招商引資作為全局性、戰(zhàn)略性的工作來抓，立足本地實際，以資源招商，以環(huán)境招商，以服務招商。我們制定優(yōu)惠政策，細化各項服務，努力營造“親商、安商、富商”的服務環(huán)境，在全鎮(zhèn)形成“層層為招商盡責,人人為招商出力，事事為招商服務”的良好氛圍，確保項目引得進、留得住、辦得好。我們擴大招商引資領域，把引資和引智結(jié)合起來，引進思想觀念、體制、機制、先進技術、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)的管理人員，在全鎮(zhèn)形成全方位、多渠道、跨地域招商引資熱潮。充分利用優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)基地引進的海泉糧油食品有限公司，今年又投資720多萬元，上馬二期工程，其中的稻殼發(fā)電項目，既變廢為寶，又不會污染環(huán)境，構(gòu)筑了環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展體系，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境日趨協(xié)調(diào)。

（四）興建園區(qū)，集聚效應樹品牌。我們堅持“以工立鎮(zhèn)”的主導思想，把工業(yè)作為強鎮(zhèn)富民的“第一支柱”，依托現(xiàn)有優(yōu)勢，以促進產(chǎn)業(yè)聚集為目標，加速工業(yè)化進程，增強輻射力，建設經(jīng)濟增長極。我們運用政府投入和市場運作相結(jié)合的方式，在105國道東側(cè)開辟工業(yè)新區(qū)，調(diào)動民間資金1000多萬元，興建*大米加工區(qū)，加大園區(qū)投入，加快發(fā)展步伐，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展平臺。工業(yè)園區(qū)成為吸納、集聚和發(fā)展經(jīng)濟的重要載體，不僅節(jié)約土地資金、優(yōu)化資源配置，而且能產(chǎn)生“集聚效應”，樹立起*的品牌。

（五）多措并舉，城鎮(zhèn)建設升品味。我們以經(jīng)濟發(fā)展促進城鎮(zhèn)建設，以城鎮(zhèn)建設營造良好的經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境，二者互動發(fā)展，良性循環(huán)，高品位的工業(yè)園建設，提升了城鎮(zhèn)形象，高投入的基礎設施建設，完善了城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化了市場載體。我們立足鎮(zhèn)區(qū)，高規(guī)格完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作；加大投入，完善已建道路的綠化、亮化和配套；鋪設電纜，安裝路燈，開辟綠地，增建公廁，著力改善居民居住空間，美化居民生活環(huán)境，初步形成了功能完備、環(huán)境改善的小城鎮(zhèn)格局，鎮(zhèn)區(qū)綜合承載能力明顯提高。

（六）加大投入，心系民生辦實事。按照擴大公共服務，完善社會管理，加快推進以改善民生為重點的社會建設的總體要求，我們著力實施民生工程。一是擴建敬老院。*洪福敬老院位于*鎮(zhèn)區(qū)西南約500米，緊鄰臨淮崗北副壩，交通便利，環(huán)境幽雅，空氣清新。占地30余畝，現(xiàn)有房屋80多間。鎮(zhèn)在財力十分緊張的情況下，仍自籌資金60萬元，用于敬老院的建設。敬老院新屋建成后可同進入住300人，并配有食堂、宿舍、老年人活動室、醫(yī)療室，有專職護工等，將成為我鎮(zhèn)老年人休養(yǎng)身心的樂園。二是興建清真園。清真園與105國道和臨淮崗移民新區(qū)毗鄰，占地13畝，計劃投資300萬元。主體建筑清真寺，高3層，27米，其它配套設施齊全。建成后，將居全省同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)格及檔次之最，它不僅與*科技文化廣場南北呼應，成為*城鎮(zhèn)建設的又一大亮點，也為當?shù)鼐用駞⒓用褡遄诮袒顒樱S富精神生活提供了理想的場所。三是鎮(zhèn)籌資10萬元，對村級廣播進行更新，全面完成廣播村村通工程。四是竭盡全力抓鄉(xiāng)村設施，按照“籌資與建設齊步走”的原則，積極落實缺口配套資金，新修鄉(xiāng)村道路，方便群眾生活生產(chǎn)，為構(gòu)筑社會主義和諧新農(nóng)村營造了良好的環(huán)境優(yōu)勢。

（七）弘揚正氣，治理環(huán)境促穩(wěn)定。我們從踐行“*”重要思想、提高執(zhí)政能力的高度，進一步增強維護穩(wěn)定的政治責任感，居安思危，防患未然，防微杜漸，把穩(wěn)定工作做深做細做扎實，切實解決熱點難點問題。臨淮崗工程遺留問題和社會治安問題一直是我鎮(zhèn)的焦點問題，對此，我們一是健全完善領導包案制、首問負責制、矛盾預警制，變“上訪”為“下訪”，變“等訪”為“預防”，及時化解矛盾，解決問題，全力維護社會穩(wěn)定。二是開展民主議政活動，增加透明度，擴大參與度，讓干群有知情權，發(fā)言權、監(jiān)督權，確保決策科學，執(zhí)行規(guī)范，措施得力，效果明顯。三是弘揚正氣，清理環(huán)境。對不穩(wěn)定因素堅決依法處理，狠狠打擊，對利用派性、矛盾煽動不明真相群眾上訪鬧事者，一經(jīng)查處，嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機關處理。四是完善基層組織建設。我們在認真分析排查，充分了解村情民情的基礎上，結(jié)合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，對工作開展不力的村干部進行果斷調(diào)整，選拔年紀輕、能力強、作風正的黨員，到村任職。配齊配強村班子后，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。五是堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質(zhì)。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標準，制訂并堅持一套實績考核的體系和干部考評體系，將干部的職責與績效考核進行有機結(jié)合。引入競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，年終對后三位評議不合格的站所負責人責令辭職。

（八）科教興鎮(zhèn)，精神文明出成果。我們將科教興鎮(zhèn)擺上重要議事日程，十分重視對科教的投入，改善辦學條件，努力提高教師待遇，增強他們的政治榮譽感和社會責任感。今年我鎮(zhèn)在財力十分緊張的情況下，拿出5萬元用于獎勵對教育有突出貢獻的教師和品學兼優(yōu)的學生，在全社會形成了“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。對計劃生育工作，我們采取包村干部及村組干部進村入戶“摸門鼻子”的辦法，逐戶走訪，核準育齡婦女底數(shù)，以此規(guī)范臺帳，認真落實“四項”手術。我們要求包村干部和村干部定期總結(jié)匯報各村計生開展情況。對違反政策超生的人員，我們加大處罰力度，堅決做到施術到位、處罰到位、征收社會扶養(yǎng)費到位，使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有了新的起色。

二、存在問題

一年來，我們在實際工作中也遇到這樣那樣的困難和問題：1、農(nóng)業(yè)基礎設施落后，農(nóng)業(yè)社會化服務體系的不完善，產(chǎn)品科技含量較低，耕地的市場化流轉(zhuǎn)機制尚未建立，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化難以形成規(guī)模；2、財政增收困難；3、集鎮(zhèn)開發(fā)建設投資效益低，其具有的人力、資金、技術等要素聚集功能有待進一步提高；4、專業(yè)市場培植管理不到位，缺乏與省重點中心建制鎮(zhèn)相匹配的競爭力和影響力；5、干部職工解放思想更新觀念不夠，創(chuàng)新意識差，進取精神不足，與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距；6、管理體制沒有完全理順，政府對資源的調(diào)控能力有限，幾大重點工程應得到的機遇沒有很好地抓住；7、計劃生育、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等治理難度大，重點工程建設遺留的各類矛盾糾紛還需要我們做艱苦細致的工作予以化解；8、搞城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)的管理水平不夠高，受資金等因素的制約，市場載體功能不全，城鎮(zhèn)建設配套設施不完善等，這些都需要我們在今后的工作中認真加以解決。