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今年以來，我局的安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市、縣人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》和全國、全省、全市安全生產會議精神，堅持“安全第一，預防為主”的總體方針，緊緊圍繞*年的工作重點，切實加強領導，落實安全生產責任，狠抓安全生產專項整治和事故隱患整改，強化基層、基礎工作，加大監管力度，全縣安全生產工作穩步推進，各項事故指標均控制在市政府下達的目標范圍內。具體情況匯報如下：

一、1至11月份全縣安全生產事故情況

1、工礦、商貿企業安全事故為零。

2、水上交通安全事故為零。

3、道路交通共發生事故266起，死亡26人，傷116人，經濟損失20.3萬元，其中一次死亡3人的重大交通事故1起，與去年同期相比，一次死亡3人的重大交通事故減少一起，死亡人數減少1人。

4、火災共發生80起，直接經濟損失69.5萬元，無人員傷亡事故，與去年同期相比，死亡人數減少2人。

各項指標均在市政府下達的控制范圍之內。

二、1至11月份主要工作

（一）安全生產專項整治進一步深化。

按照省政府和市政府下達的專項整治的任務和目標，今年以來繼續深化了道路和水上交通、危險化學品、公共聚集場所消防、非煤礦山、建筑施工、特種設備、煙花爆竹、學校危房、農機等十項安全生產專項整治。其中危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山專項整治工作在前二年工作基礎上，今年取得了新的突破。專項整治與評估評價齊頭并進，截止到目前，全縣已有3家危化品生產企業，46家加油站，280家乙類危險化學品經營門點，2家煙花爆竹批發企業和82家非煤礦山企業通過了安全評估評價，取得了《安全生產許可證》。我局依據評估評價報告和專家意見，對存在安全隱患以及不達標單位，強化監督檢查整改力度。較好地消除了高危行業“帶病運行，違章操作”的事故隱患，深化了專項整治成果，使重點行業和領域的安全狀況有了進一步的提高。

（二）重點時段的安全生產大檢查和專項督查收到實效。

今年以來，扎實開展了“元旦”、“春節”、“五·一”、“十·一”和汛期等重點時段的安全生產大檢查。5次檢查共成立檢查組26個，每個檢查組均由縣政府負責同志帶隊，對全縣的重點行業和領域進行檢查，各鄉、鎮和有關部門也都能按照縣政府的統一部署認真開展本部門、本轄區的自查自改工作。由于檢查工作的扎實開展，今年“元旦”、“春節”“五·一”、“十·一”和汛期期間全縣未發生一起惡性事故。

（三）認真開展排查活動，突擊隱患整治重點。

根據省、市統一部署，結合我縣實際，今年以來，進一步加大了重點行業和領域以及重大基礎設施等方面的安全生產隱患排查治理工作，縣安委會制定下發了《*縣人民政府關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理的通知》和《*縣人民政府關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》，各鄉鎮和有關部門結合各自實際也分別制定了本地區、本部門的工作方案，并有效組織實施，今年以來，全縣共排查出各類安全生產隱患289處，當場整改267處，限期整改22處，責令停產停業14家。排查出各類危險源2010處，并針對不同情況，將危險源實行分級管理監控，對重大危險源制定專門的監控方案，安排專人落實監控措施。特別是通過隱患排查整治工作的開展，一批嚴重威脅人民群眾生命財產安全的重大隱患得到了及時的整改。其中整改重大電力安全隱患8處，拆除廢棄液氨冷庫2座，查封液化氣充裝站6家，取締非法加油站點7處，依法暫扣成品油1500公斤，取締非法煙花爆竹經營戶7戶，依法查封非法經營的煙花120余箱，爆竹24捆，拆除非法生產的吊窯40座，收繳磚機20臺。

（四）廣泛宣傳，著力提高全民安全意識。

為了深入宣傳貫徹安全生產法律法規，進一步提高全社會的安全意識，今年以來，以“全國安全生產月活動”和“12.4”全國法制宣傳日為契機，積極開展了以宣傳“一法兩例”為重點的宣傳安全生產教育活動。兩次活動期間全縣各單位、各鄉鎮和生產經營單位共懸掛安全宣傳條幅320條，開辦專欄、板報220期，設立咨詢臺16處，出動宣傳車20臺次，印發各類宣傳資料20000多份，解答群眾咨詢3000余人次。

（五）落實安全生產責任制，建立安全生產長效監管機制。

今年年初，縣政府依照《*年度安全生產目標管理考核標準》，對全縣30個鄉鎮和39個安委會成員單位進行了考核，并對全縣26個先進單位進行了表彰。同時，為了進一步落實安全生產責任制，縣政府同39個部門、30個鄉鎮分別簽訂了安全生產責任書，進一步明確了責任，將安全生產目標考核與領導政績、業績掛鉤，實施安全生產“一票否決”，使各級領導崗位有責任，行動有目標，一級抓一級，層層抓落實，構筑上下聯動，綜合治理的安全生產監管體系。

（六）強化教育培訓，著力提高從業人員安全技能。

安全生產事故除少數因自然原因、技術原因或安全設施不合格造成外，其余大部分都是因責任者過錯所致，即人為事故，因此提高勞動者安全素質及崗位操作技能勢在必行。*年我們重點加強了對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建設施工等高危行業從業人員的安全教育培訓，共舉辦各類培訓班7期，培訓各類安全管理人員620余人，培訓特種作業人員275人，進一步提高了高危行業從業人員的安全防范意識及自我保護能力，為企業更新安全觀念注入了新的活力。

三、當前我縣安全生產工作存在的主要問題

盡管我們取得了一定的成績，但我們也清醒的認識到今年以來，安全生產雖然總體比較平穩，但仍有很多不確定因素，安全生產形勢依然嚴峻，問題仍然突出，要做好安全生產工作，還任重道遠。

（一）安全生產事故總量依然較大。

今年以來，我縣事故死亡人數雖然比去年同期減少3人，但事故總量依然較大，全縣1－11月份，共發生各類事故346起，比去年同期有所上升。

（二）監管力量還比較薄弱。

我縣地域較大，覆蓋面廣，生產及流通企業遍布城鄉，現有的安全監管機構無法適應安全工作需要。首先就縣一級來說，目前，我縣安全生產執法大隊人員尚未到位，造成一些必需的安全檢查和打擊取締工作難以全面深入開展，導致安全隱患大量存在。就鄉鎮而言，目前各鄉鎮均成立了安全生產辦公室，但村一級的安全監管員可以說幾乎沒有，在落實具體工作時，一個鄉鎮往往只有分管負責同志和一名具辦人員，造成一些監管工作不能真正落到實處。

（三）安全意識有待提高。

個別部門和鄉鎮沒有充分認識安全生產工作的重要性，對本部門、本鄉鎮的安全生產工作不能給予必要的人力、物力保證，象有些鄉鎮連縣政府撥付的安全生產專項經費都不能完全用于安全生產工作，導致本部門、本鄉鎮的安全生產工作處于落后狀態。企業方面：相當多的企業，特別是個體、私營企業不具備安全生產基本條件，主要負責人安全生產意識差，企業技術裝備落后、陳舊，安全生產管理水平低下，缺乏起碼的安全設施，缺乏基本的安全生產規章制度和必要的操作規程，生產作業條件相對惡劣，容易引發安全生產事故。

（四）從業人員素質不高。

高危行業中農民工、季節工、臨時工居多，職工的安全素質和技能低下，所以亟待提高全員職工的安全操作技能，提高職工的安全意識及自我保護能力。

（五）安全基礎薄弱。

由于受經濟發展和財力的制約，大多數企業尤其是中小企業安全投入嚴重不足，安全條件差，安全設施不到位，存在大量的事故隱患。另外，還有一些老企業，在建設過程中沒有執行“三同時”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。

（六）應急救援體系急待完善。

目前，我縣的應急救援中心人員、裝備、經費尚未落實，雖然制定了《*縣安全生產事故應急救援預案》，但由于缺少相應的組織和專業人員，一旦發生事故，難以及時、有效、科學的進行處置。

四、*年安全生產思路和主要措施

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的總體方針，以實施安全生產法為主線，針對我縣安全生產工作中存在的問題，結合當前我縣安全生產工作實際，周密計劃，精心組織，強化監管，力爭使我縣安全生產工作再上新臺階。圍繞以上目標，我縣*年的安全生產工作將重點抓好六項工作。

（一）進一步完善安監機構。盡快將執法隊和應急救援中心人員、裝備、經費落實到位，并在村一級配備安全生產聯絡員。使安全生產監督管理、行政執法和應急救援工作深入有效地開展。

（二）進一步加強安全生產宣傳教育工作。以學習貫徹“一法兩例”即《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和《安徽省安全生產條例》為重點，在各部門、鄉鎮和企業中組織開展形勢多樣的學習宣傳活動，進一步增強全社會的安全生產意識。

（三）進一步夯實安全生產基礎。嚴格落實企業的主體責任，督促指導企業依法履行安全生產法定職責，進一步完善企業內部的安全生產管理機構、責任制、規章制度和操作規程。要求企業提供必需的安全設施和隱患整改資金。同時由縣安監、建設、發改委等部門聯合對新建、改建、擴建項目的“三同時”工作進行監督、驗收，防止不具備安全條件的企業進入市場。

（四）進一步加強執法力度，深化重點行業和領域的專項整治。實行政府統一領導，部門聯合執法，進一步加強危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、公共消防等重點行業和領域的專項整治工作，嚴厲打擊非法生產經營行為，及時消除事故隱患，有效防范各類事故發生。

（五）進一步提高應急救援能力。盡快落實應急救援中心的人員、裝備、經費等問題，進一步完善事故防范、預警響應和應急處置機制。明確對突發事件的應急處置職責、措施和方案，建立相關部門間的工作聯動機制，提高協調配合能力，確保險情或事故能夠得到盡快搶險和妥善處置，最大限度減少事故損失。

（六）進一步加大隱患排查治理工作力度。嚴格按照省、市人民政府《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》要求，深入開展全縣隱患排查治理工作，特別是對重大安全隱患，要充分發揮政府的綜合協調作用，嚴格落實各部門和企業的隱患治理責任，明確人員、措施和整改時限，并加強重大隱患和危險源的建檔和監控工作，嚴防事故發生。

當前，正值年未歲尾，各項工作十分繁重，冬季又是事故的多發季節，雨天、雪天、霧天等惡劣天氣比較頻繁，春運期間客流量大，節日期間群眾文化娛樂活動比較多，工業企業和銷售行業分別進入生產和銷售旺季。這一時期安全生產工作尤為重要，稍有不慎，就可能發生事故甚至重特大事故。針對這一特殊情況，我們將認真部署，周密安排，深入細致，不走過場，確保冬季安全生產工作的平穩發展，確保人民群眾平安歡度元旦和新春佳節。

*年即將過去，新的一年就要來臨，安全生產工作只有起點，沒有終點，我們將繼續保持求真務實的工作作風，加強領導，狠抓落實，扎扎實實地作好安全生產工作。為全縣的經濟發展創造一個良好的安全生產環境。