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*鎮是*縣四大中心建制鎮之一，位于*縣東南部淮、*交匯處，東與*鎮接壤，南靠淮河，隔河與**相望，西界*，隔河與*、*為鄰，北連*、*鎮。全鎮總面積56平方公里，計稅地畝43521畝，總人口為53571人，村級區劃調整后，下轄9個村民委員會、1個街道社區居委會。

*年工作總結

*年是實施“*規劃”的第一年，也是建設社會主義新農村的起步之年。一年來，*鎮在縣委、縣政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“*”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會及縣第十一次黨代會精神，全面落實科學發展觀，以提高經濟效益和人民生活水平為根本出發點，以建設社會主義新農村為主線，以全面加強黨的建設為保障，扎實推進社會主義新農村和和諧*建設，全鎮經濟呈現出快速、持續、健康發展的良好勢頭，主要經濟指標增長勢頭強勁，社會經濟快速持續發展。

（一）、國民經濟健康發展。今年1—11月份全鎮實現生產總值9376萬元，增長8%；實現農業總產值7892萬元，增長5%；實現工業總產值3660萬元，增長14%；實現財政收入77.28萬元，其中國稅24.81萬元，地稅30.13萬元，財政8.19萬元，非稅收入14.15萬元；農民人均純收入預計可達1986元。

（二）、農村經濟全面發展。我鎮是農業大鎮，農業發展是全鎮經濟發展的重頭戲，*年鎮黨委、政府以農業增效、農民增收為主體，以農業結構調整為主線，根據自身優勢和發展基礎，引進高新品種，擴大規模，提高效益，加速推進農業產業化進程，取得了明顯的效果。糧食平均單產達到381公斤,優質小麥種植面積已占到全鎮總面積的86%以上，獲全縣小麥高產攻關二等獎。

（三）、農業基礎設施有所改善。通過積極爭取上級資金，先后完成了夏沫路*段、葉崗路、何崗電灌站的建設工程；“村村通”工程順利開展，杜樓、鄭臺等村柏油路面正在鋪設；采取“一事一議”的辦法對全鎮溝渠進行了開挖疏浚，共疏浚大溝1條、中溝20條、支溝30條，筑圩2處，堵口5處，完成土方20多萬方。此外，淮北大堤移民建房二期工程基本完成，潁左堤維修加固工程進展順利。

（四）、黨的惠農政策得到落實。糧食補貼、“兩名一補”等一系列惠農政策得到認真執行，農村“三亂”現象得到有效遏制。*年下發各類涉農補貼資金202.13萬元，其中，向全鎮67戶218名低保對象累計發放低保金17.23萬元，向315名農村五保戶發放專項補貼18.42萬元，向農村特困救助對象1062人發放補助金13.8萬元，發放農村貧困學生“兩免一補”資金14.38萬元。

（五）、招商引資工作取得可喜突破。*年鎮黨委、政府把招商引資工作作為重中之重，狠抓招商引資工作，首先，立足鎮情，發揮豐富的資源優勢，全力營造招商氛圍，突出重點抓招商，取得了可喜突破。*年共引進3個項目，招商引資額完成960多萬元，其中河南客商投資1500萬元的中華商貿城即將完工，并交付使用。其次，在優化經濟發展環境、落實優惠政策、搞好服務的基礎上，因勢利導，鼓勵投資，切實把外商引進來、保護好、發展好。

（六）、村級區劃調整工作穩妥推進。村級區劃調整是新農村建設的重要組成部分，我鎮認真貫徹上級區劃調整文件精神，實事求是，因地制宜，制定了《*鎮村級區劃調整實施方案》，根據方案將原有的22個村合并為10個村，由黨政班子成員任總支書記，兼任村委會籌備組組長，調整后村均人口5200人。通過村級區劃調整，基本實現了村級規模擴大、村級布局合理、干部報酬提高、農民負擔減輕的工作目標。

（七）、社會穩定確保全鎮社會大局穩定。平安創建穩步推進，認真落實社會治安綜合治理各項措施，社會治安防范管理體系日趨完善，群眾的法治意識不斷增強，依法治鎮、村民自治工作有效推進，*年被縣委、縣政府授予“依法治縣暨法制宣傳教育模范鄉鎮”榮譽稱號；安全生產教育深入開展，一改過去年終檢查的工作習慣，不定期對全鎮存在安全隱患的渡口、鍋爐等進行檢查和取締，全民的安全意識不斷增強，全年全鎮無一例重特大事故發生，并多次被授予全縣安全生產先進單位；高度重視信訪工作，全面貫徹落實信訪各項工作制度，堅持領導接訪和帶案下訪制度，*年共調處矛盾糾紛案件5起，切實把各類影響穩定的因素化解在基層，消除在萌芽狀態，群眾上訪的各類問題基本得到及時妥善解決,保持了全鎮大局穩定。

（八）、農村醫療衛生狀況極大改善。新型農村合作醫療試點工作全面完成，群眾醫保率達到74.4%，5個新建村級醫療衛生室投入使用，基本解決了農民就醫難的問題；鎮村環境衛生問題得到重視，通過招商引資建設的鎮自來水廠正式投入運行，目前，已鋪設供水管網20000米，供水戶達到360余戶，基本解決了群眾用水的問題；疫病防治體系得到健全，建立健全了重大疾病防控應急預案，重大疾病防控能力得到進一步加強。

（九）、社會各項事業蓬勃發展。科教興鎮戰略穩步推進，群眾文化生活不斷豐富，社會主義精神文明建設取得新成果；通過扎實有效地基層基礎工作，計劃生育工作成效明顯；圓滿完成了第一次全國經濟普查工作；農村廣播電視“村村通”工程順利實施，鎮區有線電視覆蓋率達95%；殯葬改革工作穩步推進；“雙擁”工作深入開展；其他各項社會事業均有較大發展。

*年，我鎮在各方面工作上雖然取得了一定的成績,也做了一些卓有成效的工作，但與上級的要求和*人民的期望還有很大的差距，也存在一些問題和不足，主要表現在以下幾方面：一是推動農村經濟發展，增加農民收入的辦法還不是很多，進展不夠大；二是沒有充分發揮我鎮的農業優勢，進一步挖掘潛力；三是農業抗災能力差，城鄉居民收入水平較低；四是工業規模過小，基礎薄弱，集體工業和個體私營工業總量弱、規模小，對整體經濟支撐作用不明顯；五是人力、財力有限，財政收支矛盾依然突出，對經濟發展和有關工作的投入不夠；六是經濟發展環境不優，經濟結構不盡合理；七是歷史遺留問題和老的欠賬較多，經濟社會發展難度和壓力日益增大等等。以上這些問題的存在嚴重影響了我鎮各項事業的發展和人民生活水平的提高。今后的工作中，我們將進一步加大投入，擴大宣傳，提高*鎮的知名度，并充分發揮我鎮的資源優勢和區位優勢，采取切實有效的措施逐步加以解決，力爭把工作做得更好。

*年工作思路

*年是鞏固經濟快速發展成果、推進*加快發展、努力實現奮力崛起的關鍵一年，全鎮上下將緊緊抓住稍縱即逝的歷史機遇，倍加珍惜來之不易的發展勢頭，進一步強化加快發展的緊迫感、責任感和使命感，緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖，排除一切干擾，清除一切障礙，調動一切力量，用全鎮上下的全部智慧和力量，推動*經濟健康、快速發展。

*年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，以農業為基礎，以項目建設和招商引資為動力，增強經濟綜合實力，積極穩妥地推進社會主義新農村建設，努力構建社會主義新*。

根據目前我鎮經濟和社會發展態勢，綜合考慮我們面臨的各種因素，我鎮*年主要預期目標是：全鎮生產總值增長10%，財政收入同步增長，社會消費品零售總額增長9%，農民人均純收入增長10%，人口自然增長率控制在7‰以內。

為實現上述目標任務，必須做好以下幾方面工作：

一、以經濟工作為中心，提高人民群眾的生活水平

1、加速農業產業結構調整，促進高附加值經濟作物的擴面和推廣，發展效益農業，鞏固農業基礎地位。在穩定優質糧食生產面積、確保糧食穩產豐收的前提下，根據市場需求變化，繼續加大結構調整力度，大力發展區域優勢明顯的各種糧經作物，糧菜兼用作物和優質經濟作物，擴大以大蒜、無籽西瓜為主的優質經濟作物種植面積，大力發展特色農業、高效農業和訂單農業。大力推進農業產業化經營，推動農民專業合作組織發展。充分利用我鎮地域優勢和資源優勢，走綜合開發之路，實現農、林、牧、副、漁五業并舉，推動我鎮農業向優質、高產、集約、高效方向發展，從而全面提高農業綜合實力和綜合效益。積極發展畜牧養殖業，提高科學養雞、養豬的比重和技術水平，加強畜禽的防疫。

2、突出培育財源。把加快發展作為第一要務，結合政府職能轉變和區域發展的戰略調整，加大對好圓食品廠、*蓄電池有限公司等一批重點企業的扶持和保護力度，壯大企業的市場競爭力，為主導產業的振興、民營經濟的崛起及其競爭優勢的形成良好的環境條件。同時加快城鎮化建設的步伐，改善*對外形象，為招商引資創造良好外部條件。

3、突出增加農民收入。首先是積極落實各級農業政策，爭取上級對我鎮農業生產基礎設施的投入，同時，引導農民把有限的資金投入到改善生產條件上來；其次是加大對勞務輸出的領導和指導，逐步走向農民工的有序輸出和技能工輸出；第三是建立農業結構調整的示范園區，降低農業生產風險，引導農民調整種植結構和作物品種。

4、突出化解鎮村債務。在深化縣鄉財政管理體制改革、完善財政監督機制的基礎上，依法分類化解債務包袱，該緩的緩，該減的減，該免的免，并杜絕出現新增債務。

二、加大項目工作和招商引資工作力度，不斷積蓄加快發展的后勁

1、大力爭取國家項目投資。要增加項目前期工作投入，編制高質量的項目建議書，不斷充實項目庫。要加強項目儲備申報工作，落實項目申報責任制，大力爭取黃淮海開發治理項目、國家級低產田改造治理項目及有關土地復墾項目，抓住國家“通村”工程這一契機，爭取張（劉）展（洼）路、楊江路、汪李路樊（臺）趙（臺）路建設項目，對*鎮全鎮道路進行改造。同時著力爭取鄭崗電灌站、陳巷排澇站等一批機站項目盡快落實，通過*年有關項目的建設落實，使全鎮基本農田達到溝、路、渠、涵、站全面配套，為*今后的發展奠定堅實的基礎。

2、加強招商引資力度。進一步加強我鎮工業經濟環境治理，加快地區基礎設施配套建設，優化投資環境，創新招商方式，全方位、多渠道、多形式開展招商活動，用活用足市縣招商引資的各項優惠政策，認真落實招商引資工作目標責任制，千方百計地落實親商、安商、扶商、富商措施，盡快督促河南靈寶客商完成投資建設的中華商貿城建設項目，積極落實與北京“中鐵公司”達成意向的人民路開發建設項目，做好鎮北新區開發建設的前期籌備工作，積極吸引外商到我鎮創辦企業，努力實現招商引資總量和質量的新突破，同時在各地建立廣泛的信息和招商網絡，主動上門招商，吸引更多更好的規模型、科技型、外向型企業進鎮投資興業。

加大對招商引資工作的投入，落實招商引資工作責任制，提高招商引資合同簽約率、資金到位率、項目開工率和投產率，兌現招商引資獎勵政策和優惠政策，確保商客進得來，留得住，發展快，使*真正成為投資興業的熱土。

三、典型示范，穩步推進社會主義新農村建設

1、突出合理規劃。要求村級制定規劃要堅持立足本地、立足長遠、立足現有條件，尊重農民意愿，廣泛征求意見，量力而行，注重實效。具體工作中，堅決克服盲目開工、無序施工和全面“開花”現象的出現，在要求各村在規劃過程中認真履行程序，非經規劃和批準，一律不準違背農民意愿進行建設，嚴禁在基本農田保護區內進行規劃建設，確保全鎮耕地面積的總量平衡。

2、突出抓好“六新”。即培植新優勢、培育新農民、培育新組織、形成新機制、配置新資源、塑造新風貌。落實“六新”的關鍵是全鎮上下要深刻理解“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針的重要意義，努力在思想上對新農村建設有所理解，在行動上對新農村建設有所作為，在作風上對新農村建設有所促進。

3、突出建設“十個一”。即要建設一支好的村干部隊伍、培養一批素質優良的新型農民、制定一套科學合理的村規民約、選擇一個好的經濟發展主導產業、打造一個好的政治文化及娛樂中心、修建一條好的村居道路、完善一套好的衛生設施、建設一套好的生活設施、創造一個好的居住出行環境、建立一個好的村民服務機構，堅決消除新農村建設就是簡單進行建房和修路的誤區。

四、整合資源配置，加速小城鎮建設進程

1、堅持高起點規劃。按照*鎮整體規劃要求，緊緊抓住潁左堤加固工程的移民遷建和蒜苔市場機遇，及時進行鎮區二環路的前期規劃設計，注重功能，分期推進，積極打造*經濟發展、事業繁榮、社會和諧的穩固平臺。

2、堅持高標準建設。扎實推進第三期城建開發向縱深發展。*年，計劃投資對中華街、環鎮路進行綠化和亮化工程，對竹園路進行完善，采取招商引資的方式對人民路進行開發，并配套修建兩個文明示范住宅小區和一個垃圾中轉站，完善各種配套措施；進一步加快鎮區主干供排水管網建設，嚴格按照國家的土地政策，對*街道的空心地段進行大力開發，多種形式加快鎮區舊路改造步伐，以期改善群眾生活居住環境；積極盤活國有土地資源,開發建設居民住宅小區,基本形成小城鎮建設規模,把*鎮建設成為一個集購物、娛樂、食宿為一體的繁華集鎮，使其逐步跨入市級先進集鎮行列。

3、抓好高水平管理。強化城鎮建設管理工作，成立專門管理機構，完善相應管理機制，徹底扭轉重建輕管的被動局面,為加快*經濟社會發展營造良好環境。

五、堅持統籌發展，加強和諧社會建設

1、優先發展科技教育。繼續做好全鎮特困家庭中小學生“兩免一補”工作。解決好外出務工者留守子女的教育生活問題，同時,以建設社會主義新農村為契機，認真開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，強化素質教育和職業技能培訓，大力培養與社會主義新農村相適應的新型農民，增強他們在市場競爭條件下依靠自身素質增加收入的本領。

2、堅決維護社會穩定。繼續堅持以正確的態度、正確的方法、正確的措施和對人民高度負責的精神去解決問題、化解矛盾。加大矛盾糾紛排查調處力度，把矛盾糾紛排查調處作為處理人民內部矛盾的第一道防線和基礎工作，進一步落實工作責任制和責任追究制。加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊邪教組織，全力打造“平安*”。要全面落實各項安全生產措施，及時排查并消除事故隱患，堅決防止重特大事故發生。要全面貫徹《信訪條例》，進一步加強信訪和矛盾糾紛排查調處工作。要加強全民國防教育，做好國防動員、征兵和雙擁工作。

3、有效提高計生工作水平。以穩定低生育水平、提高政策符合率為核心，以落實孕環檢和長效節育措施為抓手，以落實計生工作責任制為保障，全面建立健全計劃生育工作長效機制，大力開展計劃生育優質服務活動，落實計劃生育獎勵等優惠政策，切實轉變群眾生育觀念，全面提高計生工作整體水平和人口素質。

4、大力發展農村衛生事業。進一步整合衛生資源，改善農村醫療衛生軟、硬件條件，加強衛生行業的糾風治亂，推動新型農村合作醫療機制和疾病預防體系建設，力爭明年5月前啟動鎮衛生院改擴建項目，力爭新型農村合作醫療參保率達到85%以上，著力提高廣大農民的健康風險意識和互助共濟意識，切實解決農民看病就醫難問題。

六、加強機關效能建設，打造效能政府

一是引導教育廣大黨員干部牢固樹立正確的理想信念和高尚的道德情操，永葆共產黨員的先進性，大力加強干部作風建設，切實糾正不正之風，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處各種違法違紀案件，對影響*經濟發展，侵害人民群眾利益的行為，要堅決依法嚴懲，切實把我鎮各項工作納入規范化、法制化的軌道。

二是繼續推進審批制度改革，優化辦理環節，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全鎮所有審批事項全部進入鎮行政服務中心，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結、不出中心；并認真抓好窗口與鎮直各單位的工作銜接，明確各自工作職責，規范工作程序，嚴格責任追究，確保窗口有效運轉。

三是牢固樹立服務意識，提高為群眾服務、為企業服務、為投資者服務的水平，不斷創新服務方式，積極為投資者和企業提供資金、技術、信息等方面的服務；繼續加大整治和改善經濟發展環境工作的力度，堅決打擊破壞經濟發展環境的案件，嚴肅查處行政不作為和亂作為，進一步教育引導廣大干部群眾關心*形象，維護*形象和樹立*形象。

*鎮人民政府